Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 сентября 2004 г. N КА-А40/8335-04 Принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с ТК РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 22 сентября 2004 г. N КА-А40/8335-04
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Совтрансавто-Москва" (далее - ОАО "Совтрансавто-Москва") обратилось в Арбитражный суд города Москвы к Московской южной таможне (далее - МЮТ) с заявлением о признании незаконными действий по включению в электронную базу должников; признании недействительными требования Московской южной таможни от 25.07.01 г. и письма от 09.01.04 N 17-10/378.

Решением от 24 марта 2004 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда города Москвы от 12 июля 2004 г заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами МЮТ подало кассационную жалобу. По мнению лица, подавшего кассационную жалобу, суд неправильно применил положения ст. 38, 118, 124 и 144 ТК РФ, применил норму права ст. 348 ТК РФ (в ред. 2004 г.) не подлежащую применению.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица поддержал доводы кассационной жалобы по мотивам изложенным в ней.

Представитель заявителя с доводами жалобы не согласились ссылаясь на законность и обоснованность судебных актов. Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Проверив правильность применения судебными инстанциями норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

Из установленных судом первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств видно, что МЮТ были возбуждены дела в отношении ОАО "Совтранавто" о нарушении ч. 1 ст. 254 ТК РФ (1993 г.) по факту недоставки в 1995-1996 г.г. товаров в МАГТ. Постановлением МЮТ от 30.05.01 производство по делам N 24500-3354/97, 05200-3728/2000 и 05200-1176/2001 были прекращены за истечением сроков наложения взыскания за нарушение таможенных правил, а постановление МЮТ от 20.12.00 N 05200-2953/2000 признано незаконным и отменено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.05.01 по делу N А40-6336/01-116-76

25.07.01 МЮТ выставило ОАО "Совтранавто" оспариваемое требование N 186 об уплате таможенных платежей, при этом основанием выставления указаны дела о нарушении таможенных правил N 24500-3354/97, 05200-3728/2000, 05200-2953/2000 и 05200-1176/2001.

Оспаривая действий МЮТ "Совтранавто" указало, что действия по внесению в электронную базу должников по таможенным платежам не соответствуют действующему законодательству, требование от 25.07.01 N 186 об уплате таможенных платежей за 1995-1996 г.г. выставлено по истечении трехлетнего срока, установленного ст. 348 ТК РФ.

Признавая незаконными действий Московской южной таможни по включению в электронную базу должников; признании недействительными требования Московской южной таможни от 25.07.01 N 186 судебные инстанции обоснованно исходили из того, что требования об уплате таможенных платежей не соответствуют действующему законодательству, а также действия по внесению в электронную базу должников по таможенным платежам не могут быть признаны законными.

Рассматривая заявление ОАО "Совтранавто" о признании недействительными требования таможенного органа об уплате задолженности по таможенным платежам и пени, суд всесторонне исследовал и оценил обстоятельства, связанные с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, т.к. они имели существенное значение для выяснения наличия у перевозчика обязанности по уплате таможенных платежей, и пришел к обоснованному выводу о недействительности требования от 25.07.01 N 186.

Также является правильным вывод судебных инстанций о несоответствии действующему законодательству действий МЮТ по внесению в электронную базу должников по таможенным платежам

Довод кассационной жалобы о том, что положения ч. 5 ст. 348 ТК РФ к спорным правоотношениям неприменима поскольку обязанность по уплате таможенных платежей возникла до введения в действия ТК РФ (2004 г.) не основана на действующем законодательстве.

Согласно ч. 5 ст. 348 ТК РФ (2004 г.) принудительное взыскание таможенных платежей не производится если требование об уплате таможенных платежей (статья 350) не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящим Кодексом.

Ч. 2 ст. 4 ТК РФ (2004 г.), регулирующей действие актов таможенного законодательства и иных правовых актов Российской Федерации во времени, установлено, что акты таможенного законодательства и иные правовые акты Российской Федерации, улучшающие положение лиц, имеют обратную силу.

Суд кассационной инстанции считает, что судебными инстанциями на основании исследования и оценки представленных доказательств сделан правильный вывод о не соответствии действий МЮТ по выставлению требования от 25.07.01 N 186 об уплате таможенных платежей, а также по внесению в электронную базу должников по таможенным платежам

Доводы заявителя кассационной жалобы не могут служить основанием к отмене состоявшихся по делу судебных актов, так как они не опровергают выводов судебных инстанций, а направлены на переоценку их выводов, что выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Кассационная инстанция не находит и безусловных оснований для отмены обжалуемых судебных актов, так как не усматривает процессуальных нарушений при их принятии, перечисленных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и, кроме того, не усматривает нарушений применения норм материального права, которые могли бы служить основанием к их отмене.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 24 марта 2004 г. и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Москвы от 12 июля 2004 г. по делу N А40-3984/04-120-49 оставить без изменения, кассационную жалобу Московской южной таможни без удовлетворения.