г. Калуга |
|
10 октября 2017 г. |
Дело N А23-7287/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 03.10.2017.
Постановление изготовлено в полном объеме 10.10.2017.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего |
Егоровой С.Г. |
||||
судей |
Платова Н.В. |
||||
|
Толкачевой И.Ю. |
||||
при участии в заседании: |
|
||||
от истца ГП "Калугаоблводоканал": |
представителя Дегтяревой Л.В. по доверенности от 06.02.2017, |
||||
от ответчика ООО "МПИ-Строй": |
не явились, извещены надлежаще; |
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГП "Калугаоблводоканал" на постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2017 по делу N А23-7287/2016,
УСТАНОВИЛ:
Государственное предприятие "Калугаоблводоканал", ОГРН 1024001186461, ИНН 4027001552, (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "МПИ-Строй", ОГРН 1114029002339, ИНН 4029045876, (далее - ответчик), о взыскании задолженности по договорам N 697 и 700 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоотведения и водоснабжения от 12.08.2015 в сумме 417 294 руб. 02 коп., неустойки в сумме 78 442 руб. 15 коп. (с учетом уточнения исковых требований).
Решением Арбитражного суда Калужской области от 27.03.2017 (судья Иванова Е.В.) исковые требования удовлетворены.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2017 (судьи Грошев И.П., Токарева М.В., Егураева Н.В.) решение Арбитражного суда Калужской области от 27.03.2016 по делу N А23-7287/2016 отменено, в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции, ГП "Калугаоблводоканал" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2017 и оставить в силе решение Арбитражного суда Калужской области от 27.03.2017.
Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направил. Судебная коллегия считает возможным провести судебное заседание в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика.
Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы и отзыва на неё, с учетом пояснений представителя истца в судебном заседании суд кассационной инстанции считает кассационную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 12.08.2015 между истцом (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (заказчиком) заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения N 697, по условиям пунктов 1 и 3 которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства заказчика - многоквартирного жилого дома 4-5 этажей с встроенными, встроенно-пристроенными в нижние этажи объектами торговли, бытового обслуживания населения, расположенного по адресу: г. Калуга, пер. Паровозный, р-н д. 6, и в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов согласно приложению N 1, подключить объекты к сетям централизованной системы водоотведения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия.
Согласно п. 6 договора перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованной системе водоотведения и обязательства сторон по их выполнению, включая мероприятия, выполняемые заявителем в пределах границ его земельного участка, мероприятия, выполняемые организацией водопроводно-канализационного хозяйства до границы земельного участка заказчика, на котором располагаются объекты, мероприятия по увеличению пропускной способности (увеличению мощности) централизованной системы водоотведения и мероприятия по фактическому присоединению (технологическому присоединению) к централизованной системе водоотведения составляются по форме согласно приложению N 2.
Пунктом 10 договора установлена обязанность заказчика внести плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения в размере и сроки, установленные договором.
Плата за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения согласно приложению N 4 составляет 199 666 руб. 62 коп., в том числе НДС 18% - 30 457 руб. 62 коп. (п. 13 договора).
Согласно п. 14 договора заказчик обязан внести плату, указанную в п. 13 настоящего договора, на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке: 29 949 руб. 99 коп., в том числе НДС 18% 4 568 руб. 64 коп. (15 % полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего договора); 99 833 руб. 31 коп., в том числе НДС 18% - 15 228 руб. 81 коп. (50 % полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения); 69 883 руб. 32 коп., в том числе НДС18% - 10 660 руб. 17 коп. (35 % полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении), но не позднее выполнения технических условий).
На основании. 18 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет фактическое подключение объекта к централизованной системе водоотведения при условии выполнения заказчиком технических условий и внесения платы за подключение (технологическое присоединение), которые установлены п. 13 и 14 настоящего договора.
Пунктом 30 договора предусмотрено, что договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действуют до 30.05.2016, а в части обязательств, не исполненных к моменту окончания срока его действия до полного исполнения сторонами обязательств по договору.
Между истцом (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (заказчиком) 12.08.2015 был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к центральной системе холодного водоснабжения N 700, по условиям пунктов 1 и 5 которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика - многоквартирного жилого дома 4-5 этажей с встроенными, встроено-пристроенными в нижние этажи объектами торговли, бытового обслуживания, расположенного по адресу: г. Калуга, пер. Паровозный, р-н д. 6 и в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объекта согласно приложению N 1 подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия.
В п. 8 договора стороны согласовали, что перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения (в том числе мероприятия, выполняемые заказчиком до точек подключения, и мероприятия, выполняемые организацией водопроводно-канализационного хозяйства по фактическому подключению (технологическому присоединению) указан в приложении N 2. Подключение (технологическое присоединение) объекта, в том числе водопроводных сетей холодного водоснабжения заказчика к централизованной системе холодного водоснабжения организации водопроводно-канализационного хозяйства осуществляется на основании заявки заказчика.
Пунктом 12 договора установлена обязанность заказчика внести плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения в размере и сроки, установленные договором.
Согласно п. 14 договора плата за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения согласно приложению N 4 составляет 442 324 руб. 18 коп., в том числе НДС 18% - 67 473 руб. 18 коп.
Пунктом 15 договора предусмотрено, что заказчик обязан внести плату, указанную в п. 14 настоящего договора, на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке: 66 348 руб. 63 коп., в том числе НДС 18% - 10 120 (15 % полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего договора); 221 162 руб. 09 коп., в том числе НДС 18% - 33 736 руб. 59 коп. (50 % полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения); 154 813 руб. 46 коп., в том числе НДС 18% - 23 615 руб. 61 коп. (35 % полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении), фиксирующего техническую готовность к подаче холодной воды на объект заявителя (выполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства технических условий и мероприятий, определенных в п. 2 настоящего договора и Приложении N 2 к настоящему договору, осуществление фактического подключения объекта; но не позднее выполнения технических условий заказчиком).
Согласно п. 19 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет фактическое подключение объектов к централизованной системе водоснабжения при условии выполнения заказчиком технических условий и внесения платы за подключение (технологическое присоединение) в размерах и сроки, установленных п. 18 настоящего договора.
В п. 33 договора стороны согласовали, что договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 30.05.2016, а в части обязательств, не исполненных к моменту окончания срока его действия до полного исполнения сторонами обязательств по договору.
Заказчиком в установленный договорами срок обязательство по внесению первого и второго платежа (15% и 50% соответственно) исполнено не было.
Претензией от 28.06.2016 N 1811-16 истец сообщил ответчику о наличии задолженности по спорным договорам в размере 417 294 руб. 02 коп. и потребовал оплатить задолженность.
Поскольку данная претензия была оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в силу ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, "Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83, положений главы Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения/водоотведения является платным. Установив, что предусмотренная договором плата в установленные договором сроки ответчиком не внесена, а срок оплаты, предусмотренный договором наступил, суд пришел к выводу о наличии у ответчика задолженности за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения/водоотведения и удовлетворил требования истца о взыскании долга и неустойки.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что правовые основания для взыскания платы за технологическое присоединение и, соответственно, неустойки отсутствуют, поскольку истцом в нарушение положений ст. 65 АПК РФ не представлено доказательств осуществления мероприятий по технологическому присоединению, требование об оплате которых заявлено.
Суд апелляционной инстанции, в качестве существенного обстоятельства по делу установил, что руководствуясь пунктами 33 и 36 вышеуказанных договоров истец расторг договора с 01.03.2017 (т.1 л.д. 56).
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что волеизъявление сторон направлено на прекращение обязательств по договорам о подключении (технологическом присоединении) к центральной системе холодного водоснабжения N 697 и N 700 от 12.08.2015, и с учетом истечения срока действия договоров, срока технологического присоединения и фактического неисполнения обеими сторонами условий договоров суд апелляционной инстанции отказал во взыскании промежуточных платежей за технологическое присоединение и неустойки, предусмотренной договором.
В обоснование своих выводов, суд апелляционной инстанции сослался на правовой подход изложенный в определении Верховного Суда РФ от 27.01.2017 N 310-ЭС16-19451 по делу N А09-11244/2015, постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 07.10.2016 N Ф10-478/2016 по делу N А09-11244/2015, постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 17.11.2016 N Ф10-4362/2016 по делу N А09-11007/2015.
В соответствии с п. 3 ст. 15 АПК РФ принимаемые арбитражным судом судебные акты должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Судебный акт является законным и обоснованным, если в нем изложены все имеющие значение для дела обстоятельства, всесторонне и полно выясненные в судебном заседании, и приведены доказательства в подтверждение доводов об установленных обстоятельствах дела, правах и обязанностях сторон.
Вместе с тем, кассационная коллегия считает, что разрешая спор по настоящему делу по существу, арбитражные суды не учли вышеприведенные требования действующего процессуального законодательства, в связи с чем спор фактически остался не разрешенным по существу.
Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии со ст. 783 ГК РФ общие положения о подряде и положения о бытовом подряде применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
Пунктом 1 ст. 711 ГК РФ определено, что если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
Как следует из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", если иное не предусмотрено законом или договором, в случае непредоставления обязанной стороной исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков (пункт 2 статьи 328 ГК РФ).
Вместе с тем, исходя из положений статей 1, 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
В соответствии с действующей редакцией пункта 13 статьи 18 Закона N 416-ФЗ плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Плата за подключение (технологическое присоединение) включает в себя затраты на создание водопроводных и (или) канализационных сетей и объектов на них от существующих сетей централизованной системы холодного водоснабжения или водоотведения (объектов такой системы) до точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя, за исключением расходов заявителя на создание этих сетей и объектов и расходов, предусмотренных на создание этих сетей и объектов за счет других источников финансирования инвестиционной программы, либо средств, полученных на создание этих сетей и объектов обеспечения за счет иных источников, в том числе средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При установлении платы за подключение (технологическое присоединение) в индивидуальном порядке могут учитываться расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе расходы на реконструкцию и модернизацию существующих объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Исходя из изложенных норм права плата за подключение вносится заказчиком не за сами непосредственные действия исполнителя по подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения. Плата за подключение введена законодателем с целью компенсации организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение, их расходов по подготовке системы коммунальной инфраструктуры к подключению объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Пунктом 25 договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств по оплате настоящего договора ресурсоснабжающая организация вправе потребовать от заказчика уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального Банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Пунктом 98 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (в действующей в рассматриваемый период редакции) предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заявителем обязательств по оплате организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от заявителя уплаты неустойки от суммы задолженности за каждый день просрочки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования.
Положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, и законодательством в сфере оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) не ограничено право исполнителей начислять неустойку за нарушение сроков промежуточных платежей.
Согласно пунктам 30, 33 договоров о подключении (технологическом присоединении) к центральной системе холодного водоснабжения N 697 и N 700 от 12.08.2015 они вступают в силу со дня подписания сторонами и действуют до 30.05.2016.
В пунктах 2 и 4 указанных договоров стороны согласовали срок подключения объекта - не ранее 31.12.2016.
Арбитражный апелляционный суд указал, что в материалы дела не представлено доказательств того, что стороны приступили к исполнению указанных выше договоров, равно как доказательств того, что ответчик осуществлял мероприятия, выполнение которых техническими условиями возложено на него, в связи с чем у истца отсутствовала возможность исполнения принятых на себя обязательств, поскольку по своей правовой природе они являются встречными.
При этом судом отмечено, что волеизъявление сторон направлено на прекращение обязательств по договорам о подключении (технологическом присоединении) к центральной системе холодного водоснабжения N 697 и N 700 от 12.08.2015.
Вместе с тем, кассационная коллегия не может согласиться с данными выводами арбитражного апелляционного суда.
Предъявляя 02.11.2016 исковое заявление в суд, ГП "Калугаоблводоканал" воспользовалось своим правом, установленным заключенными договорами, на взыскание с ответчика оплаты за подключение и неустойки за нарушение согласованного порядка оплаты за период с 26.11.2015 по 03.10.2016.
Как было указано ранее, в п. 30 договора N 697 и в п. 33 договора N 700 стороны согласовали, что договоры вступают в силу со дня их подписания сторонами и действуют до 30.05.2016, а в части обязательств, не исполненных к моменты окончания срока его действия, до полного их исполнения сторонами.
При этом согласно п. 2 договора N 697 и п. 4 договора N 700 срок подключения объекта - не ранее 31.12.2016
Таким образом, разрешая спор по настоящему делу по существу, арбитражные суды не учли, что фактически договоры N 697 и N 700 на момент предъявления иска являлись действующими (с 12.08.2015 по 01.03.2017).
Кроме того, истец осуществлял действия по понуждению ответчика к исполнению обязательств, возложенных на него договором, о чем свидетельствует направленная в адрес последнего претензия от 28.06.2106, на которую ответа не последовало, в связи с чем был подан иск о взыскании задолженности по договорам и договорной неустойки.
Лишь после предоставления суду отзыва на иск от 17.11.2016, о том, что у ответчика отсутствует интерес в исполнении спорных договоров, ГП "Калугаоблводоканал" уведомило ответчика исх. б/н от 24.01.2017 о досрочном расторжении договоров с 01.03.2017 на основании п.п.33,36, предусматривающего право на одностороннее расторжение, если другая сторона совершит существенное нарушение условий договора и такое нарушение не будет устранено в течение 20 дней с даты получения уведомления о данном нарушении.
При этом, в силу п.п.33,36 спорных договоров стороны установили, что существенным признается нарушение стороной договора, которое влечет для другой стороны такой ущерб, вследствие которого она в значительной степени лишается того, что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Соответственно, выводы суда апелляционной инстанции о том, что волеизъявление сторон было направлено на прекращение обязательств по договорам о подключении (технологическом присоединении) к центральной системе холодного водоснабжения N 697 и N 700 от 12.08.2015, и истек срок действия данных договоров и срок технологического присоединения, - противоречат материалам дела.
Сделав вывод о правомерности расторжения истцом спорных договоров на основании пунктов 33 и 36 с 01.03.2017, суд в то же время, констатировал факт отсутствия у истца интереса в исполнении договора и не исследовал довод истца о том, что нарушение ответчиком договоров, влечет для него значительный ущерб, является существенным нарушением условий договора.
Причем суды двух инстанций не исследовали надлежащим образом вопрос о размере ущерба, причиненного истцу неисполнением ответчиком его обязательств по исполнению договоров, что является в настоящем случае существенным обстоятельством для принятия правосудного судебного акта, то есть выводы судов фактически не основаны на материалах дела.
Ссылка апелляционного суда на определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.01.2017 N 310-ЭС16-19451 по делу N А09-11244/2015 и судебные акты по делу NА09-11007/2015, также не может быть признана кассационной коллегией законной и обоснованной, поскольку по указанным делам спор основан на иных фактических обстоятельствах, а именно, судами в рамках указанных дел было установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек, а из объяснений представителей сторон об отсутствии заинтересованности в исполнении договора технологического присоединения, усматривается, что волеизъявление сторон направлено на прекращение обязательств по договору.
Согласно части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли иск удовлетворению.
В соответствии с п. 3 ст. 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимаемые арбитражным судом судебные акты должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Судебный акт является законным и обоснованным, если в нем изложены все имеющие значение для дела обстоятельства, всесторонне и полно выясненные в судебном заседании, и приведены доказательства в подтверждение доводов об установленных обстоятельствах дела, правах и обязанностях сторон.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Арбитражный, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Вместе с тем, суды не исследовали и не дали оценки перечисленным выше обстоятельствам и доводам истца.
Поскольку судами при разрешении настоящего спора было допущено существенное нарушение норм материального и процессуального права, а спор по настоящему делу остался фактически не разрешенным по существу, решение и постановление подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что вопрос о взыскании задолженности и неустойки по договорам должен быть разрешен с учетом того обстоятельства, что спорные договора расторгнуты в период рассмотрения спора в суде и по основаниям, предусмотренным п.п.33,36 договоров, дать надлежащую правовую оценку условиям договоров и доводам сторон в их совокупности, и, правильно распределив бремя доказывания, разрешить спор по существу, приняв законное и обоснованное решение.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ст.ст. 288-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Центрального округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Калужской области от 27.03.2017 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2017 по делу N А23-7287/2016 отменить.
Направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Калужской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
С.Г. Егорова |
Судьи |
Н.В. Платов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с действующей редакцией пункта 13 статьи 18 Закона N 416-ФЗ плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Плата за подключение (технологическое присоединение) включает в себя затраты на создание водопроводных и (или) канализационных сетей и объектов на них от существующих сетей централизованной системы холодного водоснабжения или водоотведения (объектов такой системы) до точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя, за исключением расходов заявителя на создание этих сетей и объектов и расходов, предусмотренных на создание этих сетей и объектов за счет других источников финансирования инвестиционной программы, либо средств, полученных на создание этих сетей и объектов обеспечения за счет иных источников, в том числе средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При установлении платы за подключение (технологическое присоединение) в индивидуальном порядке могут учитываться расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе расходы на реконструкцию и модернизацию существующих объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
...
Пунктом 98 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (в действующей в рассматриваемый период редакции) предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заявителем обязательств по оплате организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от заявителя уплаты неустойки от суммы задолженности за каждый день просрочки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования.
Положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, и законодательством в сфере оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) не ограничено право исполнителей начислять неустойку за нарушение сроков промежуточных платежей."
Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 10 октября 2017 г. N Ф10-3583/17 по делу N А23-7287/2016