Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 24 октября 2017 г. N Ф10-4086/17 по делу N А08-8541/2016

г.Калуга

24 октября 2017 г.

Дело N А08-8541/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 октября 2017 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Аникиной Е.А.,
судей	Егоровой С.Г., Елагиной О.К.,
при участии в судебном заседании от истца ПАО "МРСК Центра":	представителей Полурез М.Б. по доверенности от 01.06.2017, Сухиненко В.В. по доверенности от 01.06.2017,
от ответчика ООО "Региональная генерирующая компания": от третьего лица ОАО "Белгородэнергосбыт":	генерального директора Ящикова Н.И. на основании выписки, представителей Тертичева Д.А. по доверенности от 01.03.2017, Невского А.А. по доверенности от 19.06.2017, не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Региональная генерирующая компания" на решение Арбитражного суда Белгородской области от 10.03.2017 (судья Бугаева О.Ю.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2017 (судьи Колянчикова Л.А., Сурненков А.А., Кораблева Г.Н.) по делу N А08-8541/2016,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498; далее - ПАО "МРСК Центра", истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Региональная генерирующая компания" (ИНН 3123152986, ОГРН 1073123011422; далее - ООО "Региональная генерирующая компания", ответчик) о взыскании 1 053 766 руб. 05 коп. задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии в июне 2016 года по договору от 01.01.2008 N 40011221, 78 973 руб. 44 коп. пени за просрочку исполнения обязательств, неустойки за просрочку исполнения обязательств услуг, оказанных в июне 2016 года, с 15.10.2016 в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченной в срок суммы 1 053 766,05 руб. по день фактического исполнения обязательства.

Определением от 20.12.2016 к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытого акционерного общества "Белгородэнергосбыт".

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 10.03.2017, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2017, исковые требования удовлетворены частично.

Не соглашаясь с принятыми судебными актами, ООО "Региональная генерирующая компания" обратилась в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на то, что мировым соглашением определен порядок оплаты услуг; заключенное сторонами на стадии исполнительного производства мировое соглашение по делу N А08-5714/2009 является сделкой, которое не изменено, не отменено, не признано недействительным. По мнению заявителя, изменение действующего законодательства в части определения стоимости услуг по передаче электрической энергии не может повлиять на установленный мировым соглашением порядок оплаты услуг.

В судебном заседании представители ООО "Региональная генерирующая компания" поддержали доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представители ПАО "МРСК Центра", считая оспариваемые судебные акты законными и обоснованными, возражали против удовлетворения жалобы.

ОАО "Белгородэнергосбыт", надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем публичного извещения на официальном сайте суда в сети Интернет, явки своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в его отсутствие.

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы, суд не находит оснований для ее удовлетворения, ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 01.01.2008 между ПАО "МРСК Центра" (Исполнитель) и ООО "Региональная генерирующая компания" (Потребитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 40011221.

В соответствии со пунктом 6.9 договора Потребитель обязуется производить оплату услуг по передаче электроэнергии производится до 12 числа месяца, следующего за расчетным, исходя из объемов переданной электрической энергии, указанных в Акте об оказании услуг по передаче.

Руководствуясь пунктом 3.4.20 договора, ответчик в трехдневный срок обязан рассмотреть полученный акт и направить его в адрес Истца. На основании пункта 6.6 договора в случае не предоставления Потребителем акта Исполнителю, услуга считается принятой Ответчиком в полном объеме.

В соответствии с актом N 31/40011221/062016 в июне 2016 года ПАО "МРСК Центра" оказало ООО "Региональная генерирующая компания" услуги на сумму 1 328 766 руб. 05 коп.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии за июнь 2016 года определена ПАО "МРСК Центра" в соответствии с пунктом 15 (1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004.

Ответчик 12.07.2016 произвел частичную оплату в размере 275 000 руб.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком своих договорных обязательств, наличие 1 053 766 руб. 05 коп. задолженности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с которым согласился апелляционный суд, руководствовался статьями 309, 310, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), положениями Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), и исходил из наличия между сторонами правоотношений по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, доказанности объема оказанных истцом ответчику в июне 2015 года услуг и наличия задолженности по их оплате. Суды также признали обоснованными требования истца о взыскании с ответчика законной неустойки, предусмотренной пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).

Суд кассационной инстанции считает данные выводы судов правильными и соответствующими установленным обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам. Оснований для иных выводов суд кассационной инстанции не усматривает.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статья 779 ГК РФ предусматривает, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Положениями статей 1, 2, 21, 23, 26 Закона N 35-ФЗ предусмотрено, что основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в этой сфере и потребителей электроэнергии установлены указанным Законом и принятыми на его основе нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Постановление N 442) были утверждены изменения, которые вносятся в акты Правительства РФ по вопросам функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно пункту 15 (1) Правил N 861 в редакции, введенной в действие с 12.06.2012, обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с названным пунктом.

Пунктом 15.1 Правил N 861 предусмотрено, что объем услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, оказанных прочими сетевыми организациями, определяется в следующем порядке:

объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) за расчетный период по ставке, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, определяется в отношении каждого из уровней напряжения, по которым дифференцируются такие цены (тарифы), равным объему потребления электрической энергии на соответствующем уровне напряжения;

объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) за расчетный период по ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, определяется в отношении каждого уровня напряжения, по которым дифференцируется такая цена (тариф), равным среднему арифметическому значению из максимальных значений в каждые рабочие сутки расчетного периода из суммарных по всем точкам поставки на соответствующем уровне напряжения, относящимся к энергопринимающему устройству (совокупности энергопринимающих устройств) потребителя электрической энергии (мощности) почасовых объемов потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.

Согласно пункту 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178, цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в отношении иных категорий потребителей устанавливаются одновременно в 2 вариантах:

двухставочная цена (тариф) в виде ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, и ставки, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям;

одноставочная цена (тариф) в расчете на 1 киловатт-час электрической энергии с учетом стоимости нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Для расчетов за услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, потребители (за исключением населения и (или) приравненных к нему категорий потребителей, потребителей электрической энергии, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены, в том числе опосредованно, к объектам электросетевого хозяйства и (или) их частям, входящим в единую (общероссийскую) электрическую сеть, в том числе к объектам, переданным в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, или гарантирующих поставщиков (энергосбытовых организаций, энергоснабжающих организаций), действующих в интересах указанных потребителей), самостоятельно выбирают вариант тарифа на период регулирования путем направления письменного уведомления в сетевую организацию (гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации, энергоснабжающей организации), действующему в интересах указанных потребителей) в течение 1 месяца со дня официального опубликования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении соответствующих цен (тарифов). Указанные лица вправе (в том числе в течение периода регулирования) в предусмотренных настоящим документом случаях выбрать двухставочную цену (тариф), если энергопринимающие устройства, в отношении которых оказываются услуги по передаче электрической энергии, оборудованы приборами учета, позволяющими получать данные о потреблении электрической энергии по часам суток со дня, указанного в уведомлении, но не ранее дня ввода в эксплуатацию соответствующих приборов учета. Выбранный вариант тарифа применяется для расчетов за услуги по передаче электрической энергии со дня введения в действие указанных тарифов. При этом вариант цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии для моносетевой организации, применяемый при расчете стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) в отношении потребителя или потребителей, входящих в одну группу лиц и (или) владеющих на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, которые используются ими в рамках единого технологического процесса, которым преимущественно оказывает услуги по передаче электрической энергии моносетевая организация (далее - монопотребитель), должен соответствовать выбранному монопотребителем варианту единого (котлового) тарифа.

При отсутствии указанного уведомления расчеты за услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, производятся по варианту тарифа, применявшемуся в предшествующий расчетный период регулирования.

Письмом от 08.07.2016 ПАО "МРСК Центра" направило в адрес ответчика акт об оказанных услугах по передаче электрической энергии N 31/40011221/062016 и счет на оплату.

Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за июнь 2016 года N 31/40011221/062016 от 30.06.2016, содержит информацию об объемах оказанных услуг, тарифных группах, расчетных уровнях напряжения, ставках на услуги и стоимости оказанных за месяц услуг в разрезе тарифных групп и уровней напряжения; доказательства направления указанного акта в адрес ответчика.

Проверив произведенный ПАО "МРСК Центра" расчет стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии за июнь 2016 года, признав его верным и соответствующим пункту 15(1) Правил N 861, в отсутствие доказательств оплаты задолженности, суды правомерно удовлетворили требования истца.

Согласно подпункту "а" пункта 2 Постановления N 442 настоящее постановление применяется к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу.

Руководствуясь статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике", утверждаемые Правительством РФ основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

С учетом изложенного, судами сделан обоснованный вывод о том, что с введением в действие порядка определения стоимости услуг по передаче электрической энергии, как это установлено в пункте 15(1) Правил N 861, условия договора N 40011221 и мирового соглашения по делу N А08-5714/2009 не могут быть применимы сторонами для расчетов за оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Согласно абзацу пятому пункта 2 статьи 26 Закона N 35-ФЗ потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

За просрочку оплаты оказанных услуг истцом начислены пени за период с 13.07.2016 по 14.10.2016 в размере 78 973 руб. 44 коп., а также заявлено требование о взыскании пени на сумму долга в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, начиная с 15.10.2016 по день фактического исполнения обязательства.

Произведенный расчет проверен судами на предмет соответствия требованиям пункта 2 статьи 26 Закона N 35-ФЗ, признан ошибочным в части. В связи с чем суд произвел самостоятельный расчет, взыскав неустойку за период с 13.07.2016 по 14.10.2016 в сумме 78 951 руб. 40 коп.

Требование ПАО "МРСК Центра" о взыскании с общества неустойки, рассчитанной за период, начиная с 01.03.2016 по день фактического исполнения обязательства, соответствует разъяснениям, изложенным в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" и также правомерно удовлетворено.

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 10.03.2017 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2017 по делу N А08-8541/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вынесения, в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.А. Аникина

Судьи

С.Г. Егорова О.К. Елагина