Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 25 октября 2017 г. N Ф10-4308/17 по делу N А83-1973/2017

г. Калуга

25 октября 2017 г.

Дело N А83-1973/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 18.10.2017 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 25.10.2017.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Чаусовой Е.Н.
Судей	Радюгиной Е.А.
	Ермакова М.Н.
При участии в заседании: от ФГУП "Почта Крыма" в лице Красногвардейского почтамта (1149102017283; Республика Крым, пгт. Красногвардейское, ул. Тельмана, д.16) от Крымской таможни (Республика Крым, г. Симферополь, ул. Мальченко, д.22)	не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, Вениченко А.Ф. - представителя (доверен. от 10.01.2017 г. N 17-10/00061) Гончарук Е.А. - представителя (доверен. от 06.02.2017 г. N 03-54/01050)

рассмотрев кассационную жалобу Крымской таможни на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2017 г. (судьи Калашникова К.Г., Котлярова Е.Л., Оликова Л.Н.) по делу N А83-1973/2017,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта Крыма" в лице Красногвардейского почтамта обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Крымской таможни от 10.02.2017 г. N 10010000-22/2017 в части назначения наказания в виде штрафа в размере 300000 руб., снизив размер штрафных санкций в два раза (с учетом уточненных требований).

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 29.05.2017 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2017 г. решение суда изменено и признано незаконным и отменено постановление Крымской таможни от 10.02.2017 г. N 10010000-22/2017 в части размера штрафа, который снижен до 150000 руб.

В кассационной жалобе Крымская таможня просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Крымской таможней принято постановление по делу об административном правонарушении от 10.02.2017 г. N 10010000-22/2017 о привлечении Федерального государственного унитарного предприятия "Почта Крыма" к административной ответственности по части 1 статьи 16.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300000 руб.

Полагая, что таможенным органом при назначении наказания не были приняты во внимание обстоятельства, смягчающие ответственность, размер штрафа не соответствует тяжести совершенного правонарушения, Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта Крыма" в лице Красногвардейского почтамта обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Частью 1 статьи 16.9 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недоставку товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки либо выдачу (передачу) без разрешения таможенного органа или утрату товаров, находящихся под таможенным контролем.

Руководствуясь статьями 4, 312 Таможенного кодекса Таможенного Союза, Правилами таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утвержденными Приказом ГТК России от 03.12.2003 г. N 1381, и исходя из фактических обстоятельств дела, свидетельствующих о том, что предприятие выдало международное отправление без разрешения таможенного органа, суды пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.9 КоАП РФ, и при этом установив соблюдение таможенным органом порядка привлечения предприятия к административной ответственности.

Между тем, исходя из принципа соразмерности и справедливости, учитывая степень вины предприятия, признание им факта совершения правонарушения, значительный размер штрафа, имущественное и финансовое положение заявителя, который является федеральным государственным унитарным предприятием, принимая во внимание, что ранее предприятие не привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, суд апелляционной инстанции в соответствии с ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ посчитал возможным снизить размер назначенного предприятию штрафа.

Доводы кассационной жалобы, выражающие несогласие с выводами суда апелляционной инстанции о наличии оснований для снижения размера штрафа, отклоняются, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом апелляционной инстанции норм материального или процессуального права, а направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, что в силу ст. 286, ч. 2 ст. 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2017 г. по делу N А83-1973/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.291.1, ст.291.2 АПК РФ.

Председательствующий

Е.Н. Чаусова

Судьи

Е.А. Радюгина М.Н. Ермаков