Определение Арбитражного суда Центрального округа от 27 октября 2017 г. N Ф10-4586/17 по делу N А83-5934/2016

г.Калуга

27 октября 2017 г.

Дело N А83-5934/2016

Судья Арбитражного суда Центрального округа Стрегелева Г.А., рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Алуште на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2017 по делу N А83-5934/2016,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Алуште обратился в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2017 по делу N А83-5934/2016.

Жалоба ОМВД России по г.Алуште подана в порядке статьи 275 АПК РФ через Арбитражный суд Республики Крым посредством системы "Мой Арбитр".

При проверке документов, представленных в электронном виде с поступившей кассационной жалобой, судом первой инстанции установлено отсутствие в приложении копии доверенности и квитанций о направлении копии жалобы сторонам, о чем составлен акт от 04.09.2017.

Кроме того, 21.09.2017 в суд округа поступило обращение ООО "СиГ", участвующего в деле, о том, что копию кассационной жалобы ОМВД России по г.Алуште, общество не получало.

Определением Арбитражного суда Центрального округа от 22.09.2017 кассационная жалоба оставлена без движения и в срок не позднее 10 октября 2017 года подателю жалобы предложено представить в суд кассационной инстанции доказательства направления или вручения копии кассационной жалобы ООО "СИГ", Гулеминой З.М., Администрации г.Алушты Республики Крым, Управлению капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Алушты Республики Крым, а также доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия представителя ОМВД России по г.Алуште К.В. Короп на подписание кассационной жалобы.

Определением суда кассационной инстанции от 11.10.2017 срок оставления кассационной жалобы ОМВД России по г.Алуште без движения продлен до 26.10.2017.

Копии указанных определений и акт Арбитражного суда Республики Крым от 04.09.2017 об отсутствии документов, указанных в приложении к кассационной жалобе, были своевременно направлены по указанному в кассационной жалобе заявителем адресу: ул.Ленина,54, г.Алушта, 298500 (почтовые идентификаторы отправлений - 24800015204369, 24800015213408, 24800016177686).

Согласно сведениям с официального сайта федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", корреспонденция, направленная на адрес заявителя (почтовые идентификаторы отправлений - 24800015204369, 24800015213408, 24800016177686) получены адресатом 04.10.2017, 12.10.2017 и 25.10.2017 соответственно.

Кроме того, определение от 22.09.2017 об оставлении кассационной жалобы без движения и определение от 11.10.2017 о продлении срока оставления кассационной жалобы без движения, в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ, своевременно (23.09.2017 и 12.10.2017 соответственно) размещены судом кассационной инстанции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru/).

На основании изложенного, суд округа приходит к выводу о надлежащем извещении заявителя об оставлении его кассационной жалобы без движения, продлении срока оставления кассационной жалобы без движения, а также о наличии у него достаточного периода времени для устранения недостатков, указанных в определениях суда, и предоставления необходимых документов в суд в установленный срок.

В соответствии с частью 1 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные действия совершаются в сроки, установленные названным Кодексом или иными федеральными законами, а в случаях, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом.

Как отмечено в частях 3 и 5 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Учитывая положения вышеназванных норм, срок устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления настоящей кассационной жалобы без движения, истек 26.10.2017 в 00 час. 00 мин. (время московское).

В соответствии с пунктом 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" (далее - Пленум N99) при определении продолжительности срока для своевременного совершения определенных процессуальных действий (например, представления доказательств), для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, должно учитываться время, необходимое для устранения указанных обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции.

В таком случае до окончания установленного арбитражным судом срока лицо, участвующее в деле, должно предпринять все зависящие от него меры для своевременного совершения определенных процессуальных действий или устранения упомянутых обстоятельств, в том числе для поступления в суд соответствующего документа (например, в электронном виде) либо информации о направлении такого документа (например, телеграммы, телефонограммы и т.п.). Направление документа в арбитражный суд по почте без учета времени доставки корреспонденции, представление документов, в том числе посредством их подачи в электронном виде, в другой суд (суд другой инстанции) не могут быть признаны обоснованием невозможности своевременного представления документа в суд, поскольку данные действия относятся к обстоятельствам, зависящим от стороны.

Как следует из пункта 39 Пленума N 99 "О процессуальных сроках", если апелляционная (кассационная) жалоба оставлена без движения и по истечении установленного срока арбитражный суд апелляционной (кассационной) инстанции не располагает информацией об устранении заявителем обстоятельств, которые послужили основанием для оставления ее без движения, то суд выясняет, имелся ли у заявителя (с учетом даты получения им копии определения) достаточный срок для устранения указанных в определении обстоятельств и поступала ли в арбитражный суд от заявителя информация о позднем получении определения или иных объективных препятствиях для устранения обстоятельств в срок либо ходатайство о продлении срока оставления апелляционной (кассационной) жалобы без движения в связи с наличием таких препятствий.

При наличии достаточного срока для устранения заявителем обстоятельств, которые послужили основанием для оставления апелляционной (кассационной) жалобы без движения, и отсутствии информации о препятствиях (ходатайства о продлении срока) суд апелляционной (кассационной) инстанции возвращает апелляционную (кассационную) жалобу со ссылкой на пункт 5 части 1 статьи 264, пункт 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не позднее дня, следующего за днем истечения срока оставления жалобы без движения.

Вместе с тем суд не располагает доказательствами того, что заявитель предпринял все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного в определении об оставлении кассационной жалобы без движения, определении о продлении срока оставления кассационной жалобы без движения.

К моменту истечения установленного срока в суд не поступили сведения об устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения; информация о наличии объективных препятствий для устранения обстоятельств в срок, установленный в определениях от 22.09.2017, от 11.10.2017, отсутствует; ходатайство о продлении срока оставления кассационной жалобы без движения в связи с наличием таких препятствий ОМВД России по г.Алуште не заявлено.

Согласно п.4 ч.1 ст.281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

Руководствуясь п.4 ч. 1 ст. 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Кассационную жалобу возвратить заявителю.

2.Определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Г.А. Стрегелева