Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 21 ноября 2017 г. N Ф10-4984/17 по делу N А09-2092/2017

г.Калуга

21 ноября 2017 г.

Дело N А09-2092/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 15.11.2017.

Постановление изготовлено в полном объеме 21.11.2017.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи	Смолко С.И.
судей при ведении протокола помощником судьи при участии в заседании:	Ключниковой Н.В. Лукашенковой Т.В. Тарасовой О.В.

от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Сельхозник Тимирязевский" (Брянская обл., Комаричский район, с.Евдокимовка, ул.Школьная, д.10, ОГРН 1123256002924, ИНН 3249501931) - Дворцов К.А. (дов. от 20.10.2015 N 32АБ0991147 на 3 года);

от заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (г.Брянск, ул. 3 Июля, 27, ОГРН 1043244052092, ИНН 3250057365) - Ланцева Ю.В. (дов. от 04.07.2017 N 2-1-48/4656);

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Брянской области, кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области на решение Арбитражного суда Брянской области от 15.06.2017 (судья Черняков А.А.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2017 (судьи Тимашкова Е.Н., Дайнеко М.М., Тучкова О.Г.) по делу N А09-2092/2017,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Сельхозник Тимирязевский" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (далее - управление Росреестра, управление) об отказе в государственной регистрации права, изложенного в сообщении от 21.11.2016 N 32/017/029/2016-493, об обязании управления Росреестра зарегистрировать переход 1/273 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:14:0000000:182 от Лаврехиной Е.Н. к обществу.

Решением суда от 15.06.2017 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2017 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе управление Росреестра просит состоявшиеся судебные акты отменить, в удовлетворении заявления общества отказать, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение судами норм материального права.

В отзыве на жалобу общество просит принятые судебные решения оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на необоснованность доводов жалобы.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель управления поддержала доводы кассационной жалобы, представитель общества поддержал доводы отзыва на жалобу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на жалобу, заслушав пояснения явившихся в судебное заседание представителей, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, Лаврехиной Е.Н. на праве общей долевой собственности принадлежала 1/273 доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый N 32:14:0000000:172, расположенный по адресу: Брянская обл., Комаричский район, СПК имени Тимирязева (свидетельство о государственной регистрации права от 20.12.2007 N 32-АГ 261426).

По договору купли-продажи от 04.10.2016 Лаврехина Е.Н. продала 1/273 долю в праве на указанный земельный участок обществу (земельную долю).

6 октября 2016 г. общество обратилось в управление с заявлением о государственной регистрации перехода права на долю, права общей долевой собственности на земельный участок.

Уведомлением от 19.10.2016 государственная регистрация была приостановлена на основании пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации прав) - договор купли-продажи от 04.10.2016 составлен в простой письменной форме, в нарушении пункта 1 статьи 24 Закона о регистрации прав не удостоверен нотариусом.

Сообщением от 21.11.2016 N 32/017/029/2016-493 обществу отказано в государственной регистрации перехода права, права общей долевой собственности на земельный участок.

Полагая, что отказ в регистрации права является незаконным и нарушает права и законные интересы общества в сфере экономической деятельности, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд исследовал представленные доказательства, доводы участвующих в деле лиц, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований заявителя.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции согласен с принятыми судебными актами.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Право заинтересованного лица обжаловать в суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации прав закреплено пунктом 5 статьи 2, пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" - в редакции, действовавшей до 01.01.2017.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона о регистрации прав государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - есть юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Пунктом 2 статьи 16 Закона о регистрации прав предусмотрено, что к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав, установлены статьей 18 названного Закона.

Согласно пункту 1 статьи 18 документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Несоответствие документов требованиям законодательства РФ является основанием для отказа в государственной регистрации прав (статья 20 Закона о регистрации прав).

Отказывая обществу в регистрации права, управление сослалось на то, что договор купли-продажи земельной доли не соответствует требованиям пункта 1 статьи 24 Закона о регистрации прав, а именно: не удостоверен нотариусом.

Абзацем 1 пункта 1 статьи 24 предусмотрено, что сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению.

Особенности государственной регистрации права на земельную долю предусмотрены статьей 24.1 Закона о регистрации прав.

В силу пункта 3 статьи 24.1 названного Закона в редакции, действовавшей с 04.07.2016, положения абзаца 1 пункта 1 статьи 24 настоящего Закона не применяются к сделкам по отчуждению земельных долей.

Из указанной нормы права следует, что сделка по отчуждению земельной доли не требует нотариального удостоверения.

При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о незаконности отказа управления Росреестра обществу в государственной регистрации права, а поэтому требования общества обоснованно удовлетворены.

Довод кассационной жалобы о том, что земельная доля и доля в праве общей долевой собственности на земельный участок - разные категории и Лаврехина Е.Н. продавала не земельную долю, а долю в праве общей собственности на земельный участок, надуман и противоречит статье 15 Закона N 101-ФЗ.

Ссылка заявителя жалобы на письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 03.02.2016 N ОГ-Д23-1193 "Относительно кадастрового учета земельных участков, образованных из земельного участка, ранее образованного путем выдела в счет доли (долей) в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения или земельной доли (долей)" также несостоятельна, так как в данном письме отсутствует вывод о том, что земельная доля и доля в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения - разные категории.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 15.06.2017 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2017 по делу N А09-2092/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев в порядке, предусмотренном ст.291.1 АПК РФ.

Председательствующий судья

С.И. Смолко

Судьи

Н.В. Ключникова Т.В. Лукашенкова