Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 17 ноября 2004 г. N КГ-А40/10609-04 Собственникам системы газоснабжения и поставщикам газа запрещается необоснованно отказываться от заключения договоров с отдельными потребителями при наличии ресурсов газа и возможностей его транспортировки (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 17 ноября 2004 г. N КГ-А40/10609-04
(извлечение)

ОАО "Бесланрайгаз" обратилось в Арбитражный суд Москвы с иском о понуждении ОАО "Газпром" к заключению договора на поставку природного газа в 2004 г. на условиях проекта, представленного со стороны ОАО "Бесланрайгаз"

Федеральная антимонопольная служба России привлечена третьим лицом.

Решением от 23.04.04, оставленным без изменения постановлением того же суда от 04.08.04, в удовлетворении иска отказано со ссылкой на предусмотренное законом право продавца вне зависимости от того, является ли заключение договора для него обязательным, отказаться от заключения договора при отсутствии ресурсов, возможности транспортировки и что на момент получения оферты истца договорная компания была завершена, баланс газа составлен, т.е. весь добываемый газ распределен по потребителям.

В кассационных жалобах истец и третье лицо просят состоявшиеся судебные акты отменить, передав дело на новое рассмотрение.

Заявителями указывается, что судом не применена подлежащая применению ст. 5 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и неправильно истолкована ст. 26 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации".

По мнению ФАС России, ОАО "Газпром", будучи хозяйствующим субъектом, доминирующим на рынке добычи газа, обязано заключить договор с любым лицом вне зависимости от того, для каких целей покупатель приобретает товар.

ФАС России также ссылается на п. 14 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 30.03.98 N 32 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением антимонопольного законодательства", согласно которому неосновательный отказ хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на рынке, от заключения договора с потребителем является злоупотреблением доминирующим положением.

Истец, напротив, считает решение и постановление правильными и просит оставить их без изменения.

Проверив законность обжалованных судебных актов, заслушав представителей ответчика и третьего лица, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно приняты на себя обязательством.

Судом установлено, что в спорном случае ОАО "Газпром" не обязано заключать договор на поставку газа с ОАО "Бесланрайгаз". В соответствии со ст. 26 Закона "О газоснабжении в Российской Федерации" собственникам системы газоснабжения и поставщикам газа запрещается необоснованно отказываться от заключения договоров с отдельными потребителями при наличии ресурсов газа и возможностей его транспортировки. ОАО "Бесланрайгаз" не является потребителем в смысле данной статьи. Кроме того, на момент получения от истца оферты договорная компания была завершена, баланс газа утвержден, т.е. весь добываемый газ распределен по покупателям. Истцом не доказан факт получения оферты до распределения газа по потребителям, не доказана также возможность ОАО "Газпром" выделить ОАО "Бесланрайгаз" необходимые объемы для поставки газа после получения оферты.

При таких обстоятельствах отказ в удовлетворении иска не противоречит закону.

Суд кассационной инстанции не вправе пересматривать фактические обстоятельства, установленные судами, ответчик же не указал какие из выводов судов не соответствуют этим обстоятельствам и какие из доказательств не получили оценки.

При таких обстоятельствах судебные акты законны, обоснованны и справедливы.

Руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 23.03.04 и постановление от 04.08.04 Арбитражного суда Москвы по делу N А40-753/04-50-10 оставить без изменения, а кассационные жалобы ОАО "Бесланрайгаз" и Федеральной антимонопольной службы РФ - без удовлетворения.