Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 ноября 2004 г. N КА-А40/10404-04 При новом рассмотрении дела о признании недействительным решения Инспекции МНС РФ суду необходимо оценить доводы о том, что цена товара искусственно завышалась при приобретении его на российском рынке, а действия истца направлены на создание видимости предпринимательской деятельности с целью незаконного возмещения денежных средств из федерального бюджета (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 11 ноября 2004 г. N КА-А40/10404-04
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственное "Ника-ирт" (далее - ООО "Ника-ирт") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, с учетом уточнения требований, о признании недействительными решения Инспекции МНС РФ N 10 по ЦАО г. Москвы (далее - Налоговой инспекции) от 05.09.2003 N 11/122 и требования N 1/122, об обязании Налоговой инспекции возместить путем возврата НДС в размере 5 091 630 руб. и проценты в размере 491 342 руб. 28 коп. за нарушение срока возврата налога за период просрочки с 08.09.2003 по 27.04.2004, а также об обязании УФК по г. Москве возвратить на расчетный счет заявителя НДС в размере 5 091 630 руб. и проценты в размере 491 342 руб. 28 коп. по получении от Налоговой инспекции соответствующего заключения.

Решением от 27.04.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 20.07.2004, Арбитражного суда г. Москвы заявленные требования удовлетворены частично. Судом признаны недействительными решение от 05.09.2003 N 11/122 и требование N 1/122, на налоговый орган возложена обязанность возместить ООО "Ника-ирт" НДС в заявленном размере с начислением процентов в размере 461 923 руб. 98 коп. за период просрочки с 23.09.2003 по 27.04.2004. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке ст. 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой Налоговой инспекции, в которой ставится вопрос об их отмене в части требований, удовлетворенных судом, как принятые с нарушением норм материального и процессуального права. Налоговая инспекция считает, что заявитель не подтвердил обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов за май 2003 г.

В судебном заседании представитель Налоговой инспекции доводы жалобы поддержал и представил дополнения к кассационной жалобе, в которых указал на недобросовестность действий ООО "Ника-ирт", направленных на создание видимости предпринимательской деятельности с целью незаконного возмещения денежных средств из федерального бюджета.

Представитель ООО "Ника-ирт" приводил возражения относительно доводов жалобы по мотивам, изложенным в судебных актах и в отзыве на кассационную жалобу, в котором просит принятые по делу судебные акты оставить без изменения. Представитель заявителя также указал, что недобросовестность действий ООО "Ника-ирт" налоговым органом не доказана, а доводы, приведенные Налоговой инспекцией в дополнении к кассационной жалобе, ранее не заявлялись и не были предметом исследования суда.

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителей УФК по г. Москве, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. Отзыв на кассационную жалобу им не представлен.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и возражений относительно них, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции считает, что принятые по делу и обжалуемые судебные акты подлежат изменению.

Удовлетворяя требование заявителя о признании недействительным решения Налоговой инспекции от 05.09.03 г. N 11/122, судом не учтено, что решением УМНС РФ по г. Москве от 11.03.2004 N 11-11н/15935 названное решение отменено (т. 2 л.д. 1-3).

Поскольку отмененное решение налогового органа не может нарушать прав и законных интересов заявителя, что в соответствии со ст. 198 АПК РФ, ст. 137 Налогового кодекса РФ является условием для обращения с соответствующим заявлением в арбитражный суд, у суда отсутствовали основания для удовлетворения требования ООО "Ника-ирт" в указанной части.

При таких обстоятельствах судебные акты в части признания недействительным решения Налоговой инспекции подлежат отмене с отказом в удовлетворении требований заявителя в указанной части.

Удовлетворяя требование заявителя о возмещении из бюджета НДС в связи с экспортом товара, суд исходил из того, что ООО "Ника-ирт" надлежащими доказательствами подтвердило право на возмещение НДС в размере 5 091 630 руб.

Однако, судом не учтено нижеследующее.

В соответствии с п. 1 ст. 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

В силу п. 4 ст. 176 НК РФ суммы, предусмотренные ст. 171 настоящего Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-6 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 настоящего Кодекса, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

Следовательно, суду надлежало установить всю совокупность обстоятельств, входящих в предмет доказывания по данному делу, а именно - обстоятельства, связанные с экспортом товара.

При этом в соответствии с требованиями ст.ст. 170, 271 АПК РФ суд должен был указать мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле.

Между тем, при рассмотрении дела суд посчитал документы, представленные ООО "Ника-ирт", имеющими доказательственную силу для обоснования требования об обязании возместить НДС и ограничился формальной оценкой доводов Налоговой инспекции, приводимых в обоснование возражений по заявленному требованию.

Вывод судебных инстанций о наличии у ООО "Ника-ирт" права на возмещение из бюджета путем возврата НДС в размере 5 091 630 руб. 98 коп. с начисленными процентами в размере 461 923 руб. является недостаточно обоснованным, и данное обстоятельство нуждается в дополнительной проверке с позиций определения достоверности документов, с которыми Налоговый кодекс РФ связывает наличие такого права.

При таких обстоятельствах судебные акты в части обязания Налоговой инспекции возместить заявителю путем возврата НДС в размере 5 091 630 руб. с начисленными процентами в размере 461 923 руб. 98 коп. подлежат отмене, а дело в указанной части направлению на новое рассмотрение в первую инстанцию арбитражного суда.

При новом рассмотрении дела судом подлежат исследованию и оценке приводимые Налоговой инспекцией доводы, в том числе о том, что цена товара искусственно завышалась при приобретении его на российском рынке, а действия ООО "Ника-ирт" направлены на создание видимости предпринимательской деятельности с целью незаконного возмещения денежных средств из федерального бюджета, дать оценку представленным ею доказательствам, в том числе объяснениям от 05.11.04 г., полученным Налоговой инспекцией от Горячева И.А.

Вместе с тем, суд кассационной инстанции считает, что судебные акты в части признании недействительным требования N 11/122 об уплате налога (как направленного на основании отмененного вышестоящим налоговым органом решения Налоговой инспекцией в части отказа в удовлетворении требований ООО "Ника-ирт" к УФК по г. Москве, являются законными и обоснованными, оснований для изменения судебных актов в указанной части не имеется.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 27.04.2004 и постановление апелляционной инстанции от 20.07.2004 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-50529/04-114-566 изменить.

В части признания недействительным решения ИМНС РФ N 10 по ЦАО г. Москвы от 05.09.03 г. N 11/122 судебные акты отменить.

В удовлетворении заявленного требования ООО "Ника-ирт" в данной части отказать.

В части обязания ИМНС РФ N 10 по ЦАО г. Москвы возместить ООО "Ника-ирт" путем возврата из бюджета НДС в размере 5 091 630 руб. с начисленными процентами в размере 461 923 руб. 98 коп. судебные акты отменить.

Дело в указанной части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.

В остальной части решение и постановление суда оставить без изменения.