Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 21 декабря 2017 г. N Ф10-5214/17 по делу N А35-6472/2016

г. Калуга

21 декабря 2017 г.

Дело N А35-6472/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 14.12.2017.

Постановление изготовлено в полном объеме 21.12.2017.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Толкачевой И.Ю.
судей	Аникиной Е.А.
	Шильненковой М.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи	Жаркиной М.А.
при участии в заседании:
от истца	Крохмаль Н.Г., генерального директора;
от ответчика	Соленой А.В. (дов. N 39 от 13.12.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Курской области, кассационную жалобу МОБУ "Спасская средняя общеобразовательная школа" на решение Арбитражного суда Курской области от 29.05.2017 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2017 по делу N А35-6472/2016,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Инжстройсервис" (далее - ООО "Инжстройсервис", истец), ОГРН 1114611000492, обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению "Спасская средняя общеобразовательная школа" (далее - МОБУ "Спасская средняя общеобразовательная школа", ответчик), ОГРН 1024600734157, о взыскании 825 797 руб. 22 коп. долга за оказание услуг по холодному водоснабжению за май - октябрь 2015 года, 51 946 руб. 78 коп. договорной неустойки за период с 10.06.2015 по 05.12.2015 и 313 771 руб. 18 коп. законной неустойки за период с 06.12.2015 по 22.05.2017 с ее начислением по день фактического исполнения ответчиком денежного обязательства.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец заявил отказ от иска в части взыскания с ответчика неустойки и о прекращении производства по делу в указанной части в порядке статьи 49 АПК РФ.

Судом первой инстанции частичный отказ истца от заявленных требований принят и определением от 22.05.2017 производство по делу в части взыскания 365 717 руб. 96 коп. неустойки прекращено.

Решением Арбитражного суда Курской области от 29.05.2017 (судья Цепкова Н.О.) исковые требования о взыскании долга в сумме 825 797 руб. 22 коп. удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2017 (судьи Колянчикова Л.А., Андреещева Н.Л., Маховая Е.В.) решение Арбитражного суда Курской области от 29.05.2017 оставлено без изменения.

Определением Арбитражного суда Курской области от 27.09.2017 произведена процессуальная замена на стадии исполнительного производства ООО "Инжстройсервис" на ООО Консалтинговая фирма "Экономическая помощь ".

Не согласившись с вынесенными решением и постановлением, МОБУ "Спасская средняя общеобразовательная школа" подало кассационную жалобу, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в судебных актах, обстоятельствам дела, нарушение судами норм процессуального права.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель истца возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, в соответствии с положениями ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения в связи с нижеизложенным.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, 30.12.2013 между МОБУ "Спасская средняя общеобразовательная школа" и АНО "Водоснабжение Высокского сельсовета" был заключен договор N 5, на основании которого последняя осуществляла водоснабжение здания школы на протяжении 2014 года.

Постановлением Администрации Высокского сельсовета Медвенского района Курской области N 123-па от 29.12.2014 статусом гарантирующей организации для централизованной системы водоснабжения муниципального образования "Высокский сельсовет" Медвенского района Курской области было наделено ООО "Инжстройсервис".

22.12.2014 и 26.12.2014 между Администрацией Высокского сельсовета Медвенского района Курской области и ООО "Инжстройсервис" сроком на 364 дня заключены договоры аренды объектов водоснабжения (водонапорные башни, скважины и водопроводные сети), расположенных на территории муниципального образования.

Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области N 16 от 22.04.2015 для потребителей ООО "Инжстройсервис" установлены и введены в действие с 01.05.2015 тарифы на питьевую воду на территории Высокского сельсовета Медвенского района Курской области.

В связи со сменой гарантирующего поставщика между ООО "Инжстройсервис" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и МОБУ "Спасская средняя общеобразовательная школа" (абонент) был заключен договор холодного водоснабжения N 6 по типовой форме, по условиям которого ООО "Инжстройсервис" обязалось подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) воду, а абонент обязался оплачивать принятый ресурс и соблюдать режим потребления.

Срок действия договора установлен с 01.05.2015 до 22.12.2015.

Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определены в приложениях N 1 и N 2 к договору.

В пунктах 17, 19 договора стороны предусмотрели, что количество поданной холодной воды определяется в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда такой учет осуществляется расчетным способом в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Абонент снимает показания приборов учета на последнее число расчетного периода, вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды и передает эти сведения в организацию водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 3 числа месяца, следующего за расчетным.

Двусторонним актом обследования приборов учета от 22.09.2015 было зафиксировано, что существующий в подвальном помещении школы прибор учета ЭКО-15 N 130103678 установлен не на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, до прибора учета имеются отводные линии диаметром 50 мм, при этом технические условия на установку прибора учета и проект отсутствуют.

На основании выданных истцом технических условий от 28.09.2015 N 56/751 был установлен и введен в эксплуатацию новый счетчик МТК-50 N 02.500166, показания которого стороны используют в расчетах, начиная с 27.10.2015.

Истец определил объем холодной воды за период май - октябрь 2015 года расчетным путем по пропускной способности устройств.

Ссылаясь на неоплату задолженности, ООО "Инжстройсервис" обратилось в Арбитражный суд Курской области с настоящим иском.

При рассмотрении дела суды руководствовались положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" N 416-ФЗ от 07.12.2011 (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 776 от 04.09.2013 (далее - Правила N 776).

В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

В пункте 14 Правил N 776 указано, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно пункту 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

В силу п. 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев; б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета; в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены; г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Расчет объема водопотребления ответчика в спорный период произведен истцом исходя из пропускной способности трубы с круглым сечением диаметром 50 мм на основании математической формулы расчета скорости потока в трубе в секунду.

В соответствии с расчетом истца стоимость оказанных истцом услуг по водоснабжению здания школы за период с 01.05.2015 по 26.10.2015 исходя из объема, определенного расчетным способом, составила 825 797 руб. 22 коп.

Применение расчетного способа мотивировано истцом отсутствием со стороны ответчика надлежащего коммерческого учета воды.

Возражая на исковые требования, ответчик представил акт установки прибора учета ЭКО-15 N 130103678 от 28.08.2014.

Указанный акт был предметом оценки судов и ссылка ответчика на него отклонена по мотивам, приведенным в обжалуемых судебных актах.

Так, суды указали, что из содержания актов оказания услуг N 16 от 15.10.2014, N 20 от 13.11.2014, подписанных ответчиком и АНО "Водоснабжение Высокского сельсовета", следует, что показания установленного в августе 2014 года прибора учета ЭКО-15 N 130103678 в расчетах между сторонами в сентябре - октябре 2014 года фактически не использовались, к оплате выставлялялся ежемесячно одинаковый объем - 112 м3.

Показания прибора учета отражены лишь в акте снятия показаний за декабрь 2014 года.

При этом доказательств, подтверждающих снятие абонентом показаний прибора учета в последующем периоде (с января 2015 года до замены прибора учета в октябре 2015 года), и их направление в адрес водоснабжающей организации, в том числе в спорный период, не представлено.

Представленная в ходе судебного разбирательства МОБУ "Спасская средняя общеобразовательная школа" тетрадь, поименованная как "Показания счетчика по учету холодной воды", не принята судами в качестве надлежащего доказательства, поскольку из содержания данного документа не следует, что в ней отражены показания именно прибора учета ЭКО-15 N 130103678.

Подписи лиц, производивших снятие показаний прибора учета, отсутствуют. Начало ведения журнала обозначено как "февраль 2014 года" с показаниями прибора учета: февраль - "1586", август - "1850", тогда как прибор учета ЭКО-15 N 130103678 согласно акту установки и пояснениям ответчика, был введен в эксплуатацию только 28.08.2014 и имел начальные показания "1290".

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суды пришли к выводу о том, что истцом обоснованно применен расчетный способ коммерческого учета воды за спорный период, в связи с чем удовлетворили исковые требования в сумме 825 797 руб. 22 коп.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм процессуального права или материального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, кассационной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, и доводы сторон, в том числе приведенные в кассационной жалобе ответчика, были предметом исследования и оценки судов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 284, 286, п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 29.05.2017 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2017 по делу N А35-6472/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.Ю. Толкачева

Судьи

Е.А. Аникина М.В. Шильненкова