Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 15 января 2018 г. N Ф10-5377/17 по делу N А14-5311/2016

город Калуга

15 января 2018 г.

Дело N А14-5311/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 10.01.2018.

Постановление изготовлено в полном объёме 15.01.2018.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Леоновой Л.В.
судей	Сорокиной И.В.
	Солодовой Л.В.
при участии в заседании:
от истца: Общество с ограниченной ответственностью "Грейнер-2000" ОГРН 1033600083285 ИНН 3662057808 от ответчика: Администрация Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области ОГРН 1023601313691 ИНН 3615001452	Кумпанич Н.И. - представитель по доверенности от 08.01.2018; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Грейнер-2000" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 07.07.2017 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2017 по делу N А14-5311/2016,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Грейнер-2000" (далее также - истец, ООО "Грейнер-2000") обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Михневского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области (далее также - ответчик) об урегулировании разногласий по пункту 2 договоров купли-продажи земельных участков, просил определить выкупную цену земельных участков в размере трехкратной ставки земельного налога: кадастровый номер 36:15: 61 00015:4 (349 га) - 17 628,02 руб., кадастровый номер 36:15: 6000016:6 (76 га) - 34345,63 руб., кадастровый номер 36:15: 6000016:7 (81 га) - 36616,15 руб., кадастровый номер 36:15:6000027:5 (215 га) - 10 847, 58 руб., кадастровый номер 36:15:6000027:6 (24 га) - 10 847, 58 руб., кадастровый номер 36:15:6000027:7 (49 га) - 22 144,44 руб., кадастровый номер 36:15:6000027:8 (29 га) - 15 749, 58 руб., расположенных по адресу: Воронежская область, Нижнедевицкий район в границах СХА "Михнево". (с учетом уточненных исковых требований).

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 02.02.2017 произведена замена ответчика Администрации Михневского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области на Администрацию Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области, уполномоченную распоряжаться спорными земельными участками с 01.01.2017 на основании пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 07.07.2017 (судья Гашникова О.Н.) урегулированы разногласия при заключении договоров купли-продажи от 31.03.2016 в отношении выкупной цены, которая определена в размере рыночной стоимости земельных участков.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2017 (судьи Щербатых Е.Ю., Поротиков А.И., Сухова И.Б.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными судебными актами, ООО "Грейнер-2000" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит состоявшиеся судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя истца и ответчика, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, истец арендовал спорные земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, по договорам аренды от 15.02.2007, заключенным на 49 лет.

23.03.2016 определением Арбитражного суда Воронежской области по делу N А14-16503/2015 между ООО "Грейнер-2000" и Администрацией Михневского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области утверждено мировое соглашение, по условиям которого Администрация Михневского сельского поселения обязуется в срок, не превышающий семи дней с момента утверждения арбитражным судом настоящего мирового соглашения, принять решение о предоставлении ООО "Грейнер-2000" в собственность арендуемых земельных участков.

В срок, не превышающий десяти дней с момента утверждения арбитражным судом настоящего мирового соглашения, Администрация Михневского сельского поселения обязуется подготовить проекты договоров купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами 36:15:60 00 027:0005 площадью 215 га, 36:15:61 00 016:0006 площадью 76 га, 36:15:61 00 016:0007 площадью 81 га, 36:15:61 00 015:0004 площадью 39 га, 36:15:60 00 027:0006 площадью 24 га, 36:15:60 00 027:0007 площадью 49 га, 36:15:60 00 027:0008 площадью 29 га, расположенных по адресу: Воронежская область, Нижнедевицкий район, в границах СХА "Михнево", и подписать их, а также направить проекты указанных договоров для подписания ООО "Грейнер-2000" (покупателю).

Во исполнение условий мирового соглашения ответчиком подготовлены и направлены в адрес истца проекты договоров купли-продажи земельных участков от 31.03.2016.

Пунктами 2 договоров установлена выкупная цена земельных участков, которая определена ответчиком на основании отчетов об оценке рыночной стоимости земельных участков, подготовленных ООО Консалтинговой компанией "Воронеж-Кадастр".

Согласно условиям проектов договоров цена спорных земельных участков составила соответственно: кадастровый номер 36:15: 61 00015:4 (39 га) - 1 007 000 руб., кадастровый номер 36:15: 6100016:6 (76 га) - 1 961 000 руб., кадастровый номер 36:15: 6100016:7 (81 га) - 810 451 руб., кадастровый номер 36:15:6000027:5 (215 га) - 2 150 093 руб., кадастровый номер 36:15:6000027:6 (24 га) - 696 000 руб., кадастровый номер 36:15:6000027:7 (49 га) - 1 265 000 руб., кадастровый номер 36:15:6000027:8 (29 га) - 841 000 руб.

По мнению истца, размер выкупной цены спорных земельных участков должен определяться в размере трехкратной ставки земельного налога.

Истец к пункту 2 договоров в части определения размера выкупной цены земельных участков подготовил и направил в адрес ответчика протоколы разногласий от 14.04.2016, которые отклонены ответчиком письмом от 19.04.2016 N 125.

В связи с невозможностью урегулировать возникшие разногласия в досудебном порядке истец, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматривая спор по существу суды исходили из следующего.

В силу положений статей 445 и 446 ГК РФ разногласия, возникшие при заключении договора, возлагаются на рассмотрение суда, либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), введенной в действие с 01.03.2015, продажа земельных участков, находящихся в публичной собственности осуществляется без проведения торгов в отношении земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Согласно пункту 1 приказа Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 26.07.2012 N 1325 "Об установлении цены земли при продаже земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области или государственная собственность на которые не разграничена" в редакции, действовавшей на дату подачи истцом заявки на выкуп земельных участков в Администрацию Михневского сельского поселения 02.10.2015, цена земельного участка, находящегося в собственности Воронежской области или государственная собственность на который не разграничена, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства и приобретенного гражданином или юридическим лицом на основании пункта 9 части 2 статьи 39.3 ЗК РФ, устанавливается в размере рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, определенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". При этом цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

Из указанного следует, что стоимость спорных земельных участков подлежала определению исходя из сложившейся в данной местности рыночной стоимости земли, кроме того, выкупная цена земельных участков, определенная в размере рыночной стоимости, не превышает кадастровой стоимости указанных земельных участков.

Истцом в свою очередь достоверность рыночной стоимости земельных участков, определенной ООО Консалтинговой компанией "Воронеж-Кадастр", не оспорена, ходатайство о назначении экспертизы на предмет определения рыночной стоимости спорных земельных участков не заявлено.

Суд обосновано пришел к выводу об отсутствии основания для применения положений пункта 5.1 статьи 10 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" поскольку спорные земельные участки не сформированы из невостребованных земельных долей.

Постановление Правительства РФ N 582 от 16.07.2009 к правоотношениям сторон не применимо, поскольку регулирует арендные отношения.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанции и не опровергают их выводы, а выражают несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст. 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию кассационной инстанции.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что выводы суда первой и апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 07.07.2017 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2017 по делу N А14-5311/2016, оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий

Л.В. Леонова

Судьи

И.В. Сорокина Л.В. Солодова