г. Калуга |
|
29 января 2018 г. |
Дело N А84-1209/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22.01.2018.
Постановление изготовлено в полном объеме 29.01.2018.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего |
Канищевой Л.А. |
||
судей |
Козеевой Е.М. Лупояд Е.В. |
||
при участии в заседании:
от арбитражного управляющего Руднева В.А.
от должника ОАО "завод "Южреммаш"
от иных лиц, участвующих в деле, |
не явились, извещены надлежаще,
Колягин В.В. - представитель по доверенности от 25.02.2015 (сроком до 31.12.2018),
не явились, извещены надлежаще; |
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Руднева Валерия Арнольдовича, г.Севастополь, на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2017 по делу N А84-1209/2017,
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда города Севастополя от 28.09.2017 (судья Ражков Р.А.) ОАО "Завод Южреммаш" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура банкротства конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Руднев Валерий Арнольдович.
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2017 (судьи: Гонтарь В.И., Вахитов Р.С., Голик В.С.) решение Арбитражного суда города Севастополя от 28.09.2017 по данному делу отменено.
Производство по делу N А84-1209/2017 по заявлению ООО "ГАЗЭНЕРГОСЕРВИС" о признании ОАО "Завод Южреммаш" несостоятельным (банкротом) прекращено.
Производство по апелляционной жалобе АО "Фондовый Конверс-Центр" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 28.09.2017 по данному делу прекращено.
В кассационной жалобе арбитражный управляющий Руднев В.А., ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, полагая, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, просит постановление отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.
Заявитель указывает, что суд апелляционной инстанции в нарушение норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации допустил Колягина В.В. к участию в деле и рассмотрел его апелляционную жалобу на основании протокола N 7 Наблюдательного Совета ОАО "Завод Южреммаш" от 31.12.2014, поскольку полномочия наблюдательного совета прекратились 28.09.2017 в связи с принятием 28.09.2017 решения о признании должника банкротом.
Не согласен с выводом суда о том, что в материалы дела не представлено доказательств, что должник располагает каким-либо имуществом на территории г.Севастополя, за счет которого возможно удовлетворение требований кредиторов.
Считает, что действие Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" распространяется на все юридические лица, в том числе, иностранные.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ОАО "Завод Южреммаш" с доводами кассационной жалобы не согласился, полагал обжалуемое постановление законным и обоснованным, а кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
В судебное заседание суда кассационной инстанции арбитражный управляющий Руднев В.А., представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не явились.
Дело судом рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке, предусмотренном ст. 284 АПК РФ.
Проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемом судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, заслушав представителя должника, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановления Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2017 в связи со следующим.
Судами первой и апелляционной инстанций на основании материалов дела установлено, что ООО "ГАЗЭНЕРГОСЕРВИС" обратилось 07.03.2017 в Арбитражный суд города Севастополя с настоящим заявлением о признании ОАО "Завод Южреммаш" несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда города Севастополя от 25.05.2017 в отношении ОАО "Завод Южреммаш" введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим утвержден Руднев В.А.
Рассмотрев представленный временным управляющим Рудневым В.А. отчет от 20.09.2017, установив признаки банкротства ОАО "Завод Южреммаш", что должником учредительные документы не приведены в соответствие с российским законодательством, не предприняты меры к перерегистрации на территории Украины, приобретению статуса филиала (представительства) иностранного юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 3, 6, 33, 45, 53, 57, 75, 126, 127, 149 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", пришел к выводу, что указанное юридическое лицо подлежит ликвидации, в связи с чем ввел в отношении ОАО "Завод Южреммаш" процедуру банкротства конкурсное производство.
Отменив решение суда области, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 1, 19, 34, 35, 71 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 6, 10 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", статьей 19 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 05.05.2014 N 124-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", статьями 49, 65, 51, 63, 1202 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 42, 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о прекращении производства по делу N А84-1209/2017 по заявлению ООО "ГАЗЭНЕРГОСЕРВИС" о признании ОАО "Завод Южреммаш" несостоятельным (банкротом) и производства по апелляционной жалобе АО "Фондовый Конверс-Центр" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 28.09.2017.
Соглашаясь с выводами суда апелляционной инстанции, судебная коллегия кассационной инстанции исходит из следующего.
Согласно статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" действие настоящего Федерального закона распространяется на юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом). Государственная корпорация или государственная компания может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Признание судом юридического лица банкротом, влечет его ликвидацию.
В силу пункта 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
Юридическое лицо считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенными в единый государственный реестр юридических лиц со дня внесения соответствующей записи в этот реестр (п. 8 ст. 51 ГК РФ).
Юридическое лицо считается прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 9 ст. 63 ГК РФ).
Таким образом, суд апелляционный инстанции пришел к верному выводу, что как создание юридического лица, так и его прекращение, требуют внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц Российской Федерации.
Судом установлено, что ОАО "Завод Южреммаш" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц-предпринимателей Украины (далее - ЕГРЮЛ Украины), идентификационный код должника 00242996.
Сведения о должнике внесены в ЕГРЮЛ Украины (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch). В данном реестре отсутствуют сведения о прекращении юридического лица ОАО "Завод Южреммаш".
Между Российской Федерацией и Республикой Крым 18.03.2014 подписан Договор "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя".
Согласно статье 6 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого урегулировались вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.
Статьей 10 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ предусмотрено, что государственные и местные учреждения, предприятия и организации, функционирующие на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, осуществляют свою деятельность с сохранением прежней организационно-правовой формы до урегулирования их правового статуса в соответствие с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 05.05.2014 N 124-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и статью 1202 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" в целях обеспечения участия в отношениях гражданского оборота обладающие гражданской правоспособностью юридические лица, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, города федерального значения Севастополя и образования в составе РФ новых субъектов, могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством РФ и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в ЕГРЮЛ в срок до 01.03.2015, если иной срок не установлен Законом N 6-ФКЗ, ФЗ от 29.06.2015 N 154-ФЗ "Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" или настоящим пунктом.
В силу пункта 5 статьи 19 Федерального закона N 52-ФЗ указанные в пункте 1 настоящей статьи юридические лица, которые обратились с заявлением, приобретают права и обязанности российских организаций с момента внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц, при этом их личным законом (статья 1202 ГК РФ) становится право Российской Федерации.
Судом апелляционной инстанции на основании материалов дела установлено, что в срок, установленный пунктом 1 статьи 19 Закона N 52-ФЗ, ОАО "Завод Южреммаш" не привело свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратилось с соответствующим заявлением о внесении сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц.
Поскольку ОАО "Завод Южреммаш" не воспользовалось своим правом привести учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации пройти регистрацию в качестве российской организации, его личным законом является право Украины, то оно не может быть признано несостоятельным (банкротом) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
Согласно п. 7 ст. 19 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 05.05.2014 N 124-ФЗ обладающие гражданской правоспособностью юридические лица, которые имели в соответствие с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, города федерального значения Севастополя и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и которые до 1 января 2015 года не обратились с заявлением в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, имеют право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации с момента приобретения статуса филиала (представительства) иностранного юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Доказательств приобретения должником в установленном законом порядке статуса филиала (представительства) иностранного юридического лица суду не представлено.
При этом, согласно ст. 3 Закона города Севастополя N 3-ЗС от 24.07.2014 "О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя" город Севастополь не несет имущественную и иную ответственность по обязательствам находящихся на территории города Севастополя представительств, филиалов, иных обособленных подразделений государственных предприятий, учреждений, организаций, учрежденных Украиной или с ее участием, имущество которых является имуществом города Севастополя.
В материалы дела не представлено доказательств того, что должник располагает каким-либо имуществом на территории города Севастополя, за счет которого возможно удовлетворение требований кредиторов.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со статьей 71 АПК РФ, установив, что должник не привел свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о прекращении производства по заявлению ООО "ГАЗЭНЕРГОСЕРВИС" о признании ОАО "Завод Южреммаш" несостоятельным (банкротом) на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Также суд апелляционной инстанции правомерно прекратил производство по апелляционной жалобе АО "Фондовый Конверс-Центр" на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, поскольку общество не обладает правом на обжалование решения Арбитражного суда города Севастополя от 28.09.2017 по настоящему делу N А84-1209/2017 в связи с тем, что не является конкурсным кредитором должника и доказательств того, что судебный акт принят о каких-либо правах или об обязанностях заявителя апелляционной жалобы суду не представлено.
Доводы кассационной жалобы в той части, что суд апелляционной инстанции допустил к участию и рассмотрел апелляционную жалобу неуполномоченного лица, признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку Колягин В.В. действовал в качестве представителя акционеров на основании протокола N 7 Наблюдательного Совета ОАО "Завод Южреммаш" от 31.12.2014 и на дату подачи апелляционной жалобы и рассмотрения его полномочия не прекратились.
Право на обжалование решения о признании должника банкротом учредителями (участниками) должника согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 41 постановления Пленума ВАС РФ N 35 от 22.06.2012 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве".
Доводы кассационной жалобы о том, что действие Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" распространяется на все юридические лица, в том числе, иностранные, отклоняются судом округа, поскольку основаны на неверном толковании норм права.
Согласно пункту 5 статьи 1 Закона о банкротстве к регулируемым настоящим Федеральным законом отношениям с участием иностранных лиц в качестве кредиторов применяются положения настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Из смысла указанной нормы права следует, что правоотношения по банкротству иностранного юридического лица могут применяться только если такое иностранное лицо является кредитором в деле о банкротстве юридического лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации и включенного в ЕГРЮЛ РФ.
В соответствии со статьей 1202 Гражданского кодекса Российской Федерации, личным законом юридического лица считается право страны, где учреждено юридическое лицо, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и статью 1202 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации". На основе личного закона юридического лица определяются, в частности: статус организации в качестве юридического лица; организационно-правовая форма юридического лица; требования к наименованию юридического лица; вопросы создания, реорганизации и ликвидации юридического лица, в том числе вопросы правопреемства; содержание правоспособности юридического лица; порядок приобретения юридическим лицом гражданских прав и принятия на себя гражданских обязанностей; внутренние отношения, в том числе отношения юридического лица с его участниками; способность юридического лица отвечать по своим обязательствам; вопросы ответственности учредителей (участников) юридического лица по его обязательствам.
Таким образом, ликвидация юридического лица, в том числе и принудительная, осуществляется в соответствии с законодательством страны, где такое лицо было зарегистрировано.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, отклоняются судебной коллегией, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права.
Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить, что кредиторы ОАО "Завод Южреммаш" не лишены возможности удовлетворить свои требования в рамках иных способов защиты права и процедур, применяемых, в том числе, в исполнительном производстве.
Учитывая изложенное, кассационная судебная коллегия полагает, что выводы суда апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы заявителя не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2017 по делу N А84-1209/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Л.А. Канищева |
Судьи |
Е.М. Козеева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.