Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 4 ноября 2004 г. N КА-А40/10071-04
(извлечение)
Решением от 21.04.2004 г., оставленным без изменения постановлением от 05.07.2004 г. отказано в удовлетворении заявленного требования Инспекции МНС РФ N 36 по ЮЗАО г. Москвы к открытому акционерному обществу "Акционерный инвестиционный банк "Академхимбанк" о взыскании штрафа в размере 10000 руб. за непредставление банком справки по операциям и счету налогоплательщика, ссылаясь на отсутствие у налогового органа права истребовать у банка документы в отношении ООО "СтройДизайнАрт" в связи с проведением камеральной проверки ЗАО "СП Газкомпактимпэкс-Патрони"
Законность и обоснованность решения и постановления суда проверяется в порядке ст. 284 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой он просит судебные акты отменить и удовлетворить заявленное требование, ссылаясь на неправильное применение судом п. 2 ст. 86, п.п. 11 п. 1 ст. 31, п. 1 ст. 135.1 НК РФ.
В отзыве на кассационную жалобу банк просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения, т.к. право требования сведений их клиента состоящего на налоговом учете другой инспекции, ИМНС РФ N 36 по ЮЗАО не принадлежит.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.
Суды полно и всесторонне исследовали все обстоятельства имеющие отношение к данному спору, дали надлежащую правовую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам сторон, правильно применили п. 1 ст. 31, п. 2 ст. 86, п. 1 ст. 135.1 НК РФ и приняли законное и обоснованное решение.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 13.08.03 ИМНС РФ N 36 по ЮЗАО г. Москвы в связи с налоговой проверкой ЗАО "СП Газком-плектимпэкс-Патерани" по вопросу правильности исчисления НДС по экспортным операциям за ноябрь 2002 г. направлен запрос заявителю, которым предложено в пятидневный срок представить выписку по расчетному счету ООО "СтойДизайнАрт" за ноябрь 2002 г. с расшифровкой назначения платежа, указанием получателей и отправителей денежных средств.
Письмом от 18.08.2003 г. банк отказался предоставить информацию, ссылаясь на то, что в отношении ООО "СтройДизайнАрт" не проводятся предусмотренные законодательством действия налогового органа (выездная, камеральная проверка).
Учитывая, что данный запрос налогового органа соответствует требованию подпункта 11 п. 1 ст. 31 и ст. 135.1 НК РФ, суд кассационной инстанции считает, что у налогового органа имелось право на получение от банка требуемой информации.
Однако, суд кассационной инстанции считает, что оснований для привлечения Банка к налоговой ответственности не имеется в связи с отсутствием состава налогового правонарушения.
В соответствии с требованием ст. 108 НК РФ привлечение к ответственности возможно только по основаниям и в порядке, предусмотренном НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 135.1 НК РФ непредставление банками по мотивированному запросу налогового органа справок по операциям и счетам лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в установл
