г.Калуга |
|
6 марта 2018 г. |
Дело N А14-9709/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 27.02.2018.
Постановление изготовлено в полном объёме 06.03.2018.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего |
Шильненковой М.В. |
|
судей |
Козелкина И.И. Сладкопевцевой Н.Г. |
|
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи |
Малиновской А.Н. |
|
при участии в заседании
от истца: ООО "РВК-Воронеж"
от ответчика: ОАО "РЖД" в лице Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД"
от третьих лиц: ПАО "Центр по перевозке грузов в контейнерах "ТрансКонтейнер"
Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа город Воронеж |
Ковалева С.А. (дов. N 113 от 10.03.2017),
Дуденкова М.В. (дов. от 25.07.2016), Серых К.В. (дов. от 24.03.2017), Мохова А.Н. (дов. от 07.07.2017),
не явились, извещены надлежаще,
не явились, извещены надлежаще,
|
|
|
|
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Воронежской области кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Юго-Восточной железной дороги филиала ОАО "РЖД" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 29.09.2017 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2017 по делу N А14-9709/2014,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "РВК-Воронеж", ОГРН 1117746139499, ИНН 7726671234, (далее - ООО "РВК-Воронеж") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", ОГРН 1037739877259, ИНН 7708503727, (далее - ОАО "РЖД") о взыскании 19 683 354 руб. 98 коп. задолженности за период с 01.06.2012 по 30.06.2014 (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО "Центр по перевозке грузов в контейнерах "ТрансКонтейнер", Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа город Воронеж.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 30.10.2015 с ОАО "РЖД" в лице Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" в пользу ООО "РВК-Воронеж" взыскано 8 487 529 руб. 39 коп. основного долга.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2016 решение Арбитражного суда Воронежской области от 30.10.2015 изменено, с ОАО "РЖД" в лице Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" в пользу ООО "РВК-Воронеж" взыскано 7 818 147 руб. 43 коп. основного долга.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 23.08.2016 решение Арбитражного суда Воронежской области от 30.10.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2016 отменены. Дело направлено в Арбитражный суд Воронежской области для нового рассмотрения.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 29.09.2017 (судья Гашникова О.Н.) с ОАО "Российские железные дороги" в лице Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" в пользу ООО "РВК-Воронеж" взыскано 7 818 147 руб. 43 коп. основного долга.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2017 (судьи Колянчикова Л.А., Сурненков А.А., Маховая Е.В.) производство по настоящему делу в части взыскания с ОАО "РЖД" в пользу ООО "РВК-Воронеж" 11 865 207 руб. 55 коп. прекращено в связи с отказом ООО "РВК-Воронеж" от иска в данной части. С ОАО "РЖД" в лице Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" в пользу ООО "РВК-Воронеж" взыскано 7 818 147 руб. 43 коп. задолженности.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права, ОАО "РЖД" в лице Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене решения Арбитражного суда Воронежской области от 29.09.2017 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2017 и отказе в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании кассационной инстанции представители заявителя поддержали доводы жалобы по изложенным в ней мотивам.
Представитель ООО "РВК-Воронеж" доводы жалобы отклонил по основаниям, изложенным в отзыве, считая принятые решение и постановление законными и обоснованными.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующих сведений на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа, открытом для публичного просмотра, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.
Арбитражный кассационный суд в порядке ст. 284 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на неё истца, выслушав представителей сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного постановления.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании концессионного соглашения от 23.03.2012, заключенного ООО "РВК-Воронеж" (концессионер), Муниципальным образованием городской округ город Воронеж, МУП "Водоканал Воронежа", МУП ПУ "Воронежводоканал" (концеденты), истец обязался за свой счет и (или) за счет привлеченных средств произвести реконструкцию (модернизацию) объекта соглашения (недвижимое и движимое имущество, технологически связанное между собой и предназначенное для осуществления деятельности, необходимой для организации водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования городской округ город Воронеж); осуществлять его эксплуатацию и обслуживание, а концедент обязался предоставить концессионеру права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности в виде обременения права собственности на данный объект.
ОАО "РЖД" является правообладателем находящегося в федеральной собственности и предоставленного ему для использования в целях обслуживания и эксплуатации железнодорожного транспорта земельного участка на основании договора аренды от 30.12.2004 N 275, заключенного с Территориальным управлением Министерства имущественных отношений РФ по Воронежской области.
В соответствии с договором субаренды от 19.03.2009 N ПРИЗ/4/А/071101000/09 (с дополнительным соглашением от 27.10.2011 N 1) и актом приема-передачи от 19.03.2009 ОАО "РЖД" передало ОАО "ТрансКонтейнер" в пользование на срок до 30.12.2053 часть земельного участка площадью 11354 кв.м, выделенного из единого землепользования площадью 8121376 кв.м, являющегося федеральной собственностью и предоставленного арендатору (ответчику) для использования в целях обслуживания и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта по договору аренды N 275. Участок предоставлялся под существующие объекты недвижимости (здания и сооружения), расположенные по адресу пер. Отличников, 2, ст. Придача.
Объекты являются собственностью ОАО "ТрансКонтейнер", что подтверждается имеющимися в деле свидетельствами о регистрации права.
09.06.2014 при обследовании объекта ОАО "РЖД", расположенного по адресу пер.Отличников, 2, (цех по ремонту контейнеров агентства на станции "Придача" филиал ОАО "Трансконтейнер") представителями Инспекции водных ресурсов ООО "РВК-Воронеж" в сети ООО "РВК-Воронеж" Д500мм, проходящей по ул.Волгоградская, обнаружено подключение водопровода Д250мм (балансодержатель не установлен), проходящего по территории ОАО "РЖД" (пер.Отличников, 2).
В водопроводе сечением 250 мм при обследовании обнаружена врезка сечением 100 мм (прибор учета не установлен), запитывающая объект ОАО "РЖД", которая была перекрыта и опломбирована представителем ООО "РВК-Воронеж" (пломба N 0113342). Водоотведение осуществляется в сети ООО "РВК-Воронеж".
Указанные обстоятельства зафиксированы в акте от 09.06.2014 N 000303, составленном ООО "РВК-Воронеж".
ООО "РВК-Воронеж" предъявило ОАО "РЖД" счет для оплаты оказанных услуг по водопотреблению и водоотведению за период с 01.06.2012 по 30.06.2014 на сумму 19 683 354 руб. 98 коп., стоимость которых рассчитана на основании пп. "а" п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776, по пропускной способности водопроводного ввода в точке присоединения при его полном сечении и скорости движения воды 1,2 м в секунду с момента обнаружения нарушения.
Неисполнение ответчиком требований истца об оплате задолженности в полном объеме и в установленный срок послужило основанием для обращения ООО "РВК-Воронеж" в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).
Согласно п. 2 ст. 20 Закона N 416-ФЗ коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:
1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
2) в случае неисправности прибора учета;
3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды (пункт 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ, пункт 14 Правил N 776).
Согласно п. 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.
В силу пп. "а" п. 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за три года.
При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).
Факт наличия самовольной врезки установлен материалами дела, в том числе актом от 09.06.2015 N 000303, схемой водопроводных сетей, ситуационным планом (приложение N1 к договору от 19.03.2009 субаренды земельного участка).
Наличие данного соединения ответчиком и третьим лицом документально не оспорено. Диаметр ввода (100 мм) подтвержден актами от 09.06.2014, от 29.07.2015 (т. 3 л.д. 118).
Оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ в их совокупности, установив факт самовольного присоединения и (или) пользования ответчиком системами коммунального водоснабжения, суд признал обоснованным применение истцом расчетного способа определения объема коммунального ресурса исходя из пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.
Довод заявителя о недоказанности факта непосредственного присоединения сетей ответчика к водопроводным сетям ООО "РВК-Воронеж" в связи с тем, что балансодержатель водопровода диаметром 250 мм не установлен, был предметом рассмотрения арбитражного суда и верно отклонен за несостоятельностью по мотивам, изложенным в обжалуемом апелляционном постановлении.
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 24.09.2013 N 883 "Об определении гарантирующих организаций" ООО "РВК-Воронеж" и Воронежский территориальный участок Юго-Восточной дирекции по тепловодоснабжению - структурное подразделение Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиал ОАО "РЖД" определены в качестве гарантирующих организаций для централизованной системы холодного водоснабжения на территории городского округа город Воронеж.
Согласно пункту 3 Постановления зоны деятельности гарантирующих организаций установлены в соответствии с границами сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения организаций водопроводно-канализационного хозяйства, указанных в пункте 1 настоящего акта.
Материалами дела подтверждается, что врезка была опосредованно присоединена в систему водопровода, находящегося на балансе ООО "РВК-Воронеж. Именно работники ООО "РВК-Воронеж" были приглашены ответчиком для устранения аварийной ситуации на спорной врезке (течь водопровода), которая была перекрыта и опломбирована истцом.
Согласно акту N 008901 на данной врезке установлена запорная арматура диаметром 100 мм, опломбированная в закрытом положении (пломба истца N 0113342).
Актом от 09.06.2014, составленным сотрудниками ОАО "РЖД" (т. 3 л.д. 12), также зафиксирован факт самовольной врезки, ее диаметр и место соединения с сетями.
Факт эксплуатации и обслуживания водопровода диаметром 250 мм ответчиком не оспаривается.
Присоединение перемычки диаметром 100 мм от водопровода (Д250мм), запитанного через трубопровод ООО "РВК-Воронеж" (Д500мм), к сетям ответчика подтвержден также представленным ОАО "РЖД" актом от 24.07.2015.
Согласно представленному ПАО "Трансконтейнер" плану границ земельного участка (копии планшета 1:1000, 1:500), сети ответчика присоединены к сетям истца в водопроводном колодце N 116.54/114.56. Водопровод Д250мм подключен в водопроводной камере N 117.56/115./115.36 к водоводу диаметром 500 мм, принадлежность которого истцу лицами, участвующими в деле, не оспаривается.
Совместными актами от 22.05.2017 N N 115372, 115373, от 06.06.2017 NN 115374-115376, подписанными представителями ООО "РВК-Воронеж", ОАО "РЖД" и ОАО "Трансконтейнер", также подтверждается наличие на обследуемой территории водопровода, принадлежащего ответчику, в который на момент обследования подавалась вода из водопроводных скважин ответчика. Вода через сети ответчика подавалась не только к объектам ответчика, но и иным сторонним организациям, с которыми у ОАО "РЖД" заключены договоры водоснабжения. Водопровод ответчика через задвижку, опломбированную истцом в закрытом положении 09.06.2014, соединен с сетями истца.
При указанных обстоятельствах, суд указал, что факт наличия присоединения сетей ответчика к сетям истца не исключает возможности потребления ресурса одним гарантирующим поставщиком у другого.
Учитывая, что обстоятельства, указанные в акте ООО "РВК-Воронеж" от 09.06.2014 N 000303, нашли свое подтверждение в актах NN 115372-115376, составленных с участием ответчика, суд верно отклонил довод ответчика о том, что акт N 000303 не является надлежащим доказательством по делу ввиду его составления в отсутствие представителей ОАО "РЖД".
Кроме того, как следует из спорного акта N 00303, составленного специалистами ООО "РВК-Воронеж", и пояснений представителя истца, данного в судебном заседании, представитель ОАО "РЖД", присутствовал при составлении данного акта, но от его подписания отказался, что отражено в акте.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда, а дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемом апелляционном постановлении выводах. В силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.
Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения арбитражного апелляционного суда и им дана надлежащая правовая оценка, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого постановления, не установлено.
Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 1, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2017 по делу N А14-9709/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.
Председательствующий |
М.В.Шильненкова |
Судьи |
И.И.Козелкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.