Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 20 марта 2018 г. N Ф10-5790/17 по делу N А09-4307/2017

г. Калуга

20 марта 2018 г.

Дело N А09-4307/2017

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего Судей	Радюгиной Е.А. Ермакова М.Н.
	Чаусовой Е.Н.
При участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Новая Линия-Вест" (241525, Брянская область, Брянский район, с. Глинищево, ул. П.Яшенина, д. 65, ОГРН 1073254000038, ИНН 3254006756)	Ампилогова И.В. - представителя (дов. от 20.04.2017 б/н, пост.)
от Брянской таможни (241050, г. Брянск, ул. Крахмалева, д. 41, ОГРН 1023202738558, ИНН 3232000180)	Еманова Н.С. - представителя (дов. от 07.11.2017 N 06-62/140, пост.) Акуленко В.М. - представителя (дов. от 17.01.2018 N 06-62/13, пост.)

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Брянской области, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новая Линия-Вест" на решение Арбитражного суда Брянской области от 13.07.2017 (судья Фролова М.Н.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2017 (судьи Стаханова В.Н., Мордасов Е.В., Рыжова Е.В.) по делу N А09-4307/2017,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Новая Линия-Вест" (далее - ООО "Новая Линия-Вест", общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Брянской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании недействительным требования об уплате таможенных платежей от 09.01.2017 N 20.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 13.07.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2017 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит решение и постановление судов отменить как не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, принятые с нарушением и неправильным применением норм материального права, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между ООО "Новая Линия-Вест" (арендатор) и компанией "НОЕТ TRUCKING&RENTING", Бельгия (арендодатель) заключен внешнеторговый лизинговый контракт N L-HTR 06/12-002 от 15.01.2007, предметом которого является передача в лизинг (аренду) седельного тягача DAF XF 105.410, VIN XLRTE47MS0E744389 с правом выкупа.

Во исполнение указанного контракта обществом на территорию Российской Федерации ввезен товар - седельный тягач, который задекларирован в таможенном режиме/процедуре временного ввоза, путем заявления сведений в ГД N 10102150/080207/0001032, срок временного ввоза до 01.02.2017.

Транспортное средство ввезено с предоставлением в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 147 "О дополнительных мерах государственной поддержки российского автомобильного транспорта, предназначенного для международных перевозок" полного освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов со сроком временного ввоза (утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2012 N 1038).

В апреле 2016 года таможней в отношении ООО "Новая Линия-Вест" проведена камеральная таможенная проверка, которой в том числе установлен факт неуплаты обществом периодических таможенных платежей за период с 01.07.2015 по 30.11.2016 в отношении седельного тягача, ввезенного по ГД N 10102150/080207/0001032 о чем составлен акт от 03.11.2016 N 10102000/210/031116/А0038 и принято решение от 03.11.2016 N 10102000/210/031116/Т0038/01 об уплате периодических таможенных платежей, в том числе в отношении седельного тягача, ввезенного по ГД N 10102150/080207/0001032, за время его нахождения на территории Таможенного союза в период с даты окончания срока полного условного освобождения от уплаты таможенных платежей - с 01.07.2015 по 30.11.2016.

На основании результатов таможенной проверки в адрес общества выставлено требование об уплате таможенных платежей от 09.01.2017 N 20 на общую сумму 345 871 руб. 69 коп.

Полагая, что указанное требование таможни является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя, ООО "Новая Линия-Вест" обратилось в арбитражный суд с указанным выше заявлением.

Рассматривая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды не допустили нарушений норм материального или процессуального права.

Согласно статье 277 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) временный ввоз - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории Таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.

На основании пункта 1 статьи 282 ТК ТС перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также условия такого освобождения, включая его предельные сроки, определяются в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) решениями Комиссии таможенного союза.

Таким международным договором выступает Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 331 "Об утверждении перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также об условиях такого освобождения, включая его предельные сроки" (далее - Решение N 331).

Решением Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 370 "О внесении дополнений в перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также об условиях такого освобождения, включая его предельные сроки" продлен до 19.11.2010 срок в отношении временно ввозимых товаров, к которым применяются нормы законодательств государств - членов Таможенного союза, действующие до вступления в силу Решения.

Решением от 14.10.2010 N 476 "О сроках полного условного освобождения временно ввезенных транспортных средств, используемых для международных перевозок, и об особенностях их помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления" Комиссия Таможенного союза установила предельный срок полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, который не может превышать 01.07.2015. С 01.07.2015 применяется частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов с ежемесячной уплатой периодических платежей.

В письме Федеральной таможенной службы от 27.05.2011 N 01-11/25024 разъяснено, что по истечении сроков временного ввоза с полным условным освобождением автомобильные транспортные средства (коды ТН ВЭД ТС 8701 20 101 3, 8704 23 910 8, 8716 39 300 1, 8716 39 300 2, 8716 39 590 1), помещенные под таможенный режим (процедуру) временного ввоза (допуска) до 01.07.2010, а также в период после 01.07.2010 и до 19.11.2010, на основании части первой пункта 3 статьи 282 ТК ТС могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза с частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов до истечения сроков временного ввоза, установленных с учетом пункта 6 перечня категорий товаров, в отношении которых могут устанавливаться более продолжительные, чем установленные Таможенным кодексом Таможенного союза, сроки временного ввоза (допуска) и предельные сроки временного ввоза (допуска) таких товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 375 "О некоторых вопросах применения таможенных процедур".

В силу пункта 3 статьи 282 ТК ТС при частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории Таможенного союза уплачивается 3 процента суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 283 ТК ТС ввозные таможенные пошлины, налоги при частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов подлежат уплате до начала периода, за который производится уплата ввозных таможенных пошлин, налогов, в случае периодичности такой уплаты.

На основании пункта 2 статьи 279 ТК ТС временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта.

В силу пункта 2 статьи 283 ТК ТС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), прекращается у декларанта: при завершении таможенной процедуры временного ввоза (допуска) в соответствии с пунктом 1 статьи 281 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда во время действия этой процедуры наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов; в случаях, установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса.

Факт неуплаты обществом периодических таможенных платежей материалами дела подтвержден и обществом не оспаривается. При таких обстоятельствах, суды сделали обоснованный вывод о наличии у таможенного органа оснований для выставления заявителю требования об уплате таможенных платежей.

Довод общества о нарушении Конституции Российской Федерации основан на неверном толковании части 1 статьи 54 Конституции Российской Федерации. Уплата сумм таможенных пошлин, налогов по своей правовой природе не относятся к видам юридической ответственности, а являются платой, которую декларант должен внести за пользование материальными ценностями. Таможенным кодексом Таможенного союза (действовавшем на момент выставления требования) в разделе 8 "Переходные положения" установлен порядок правового регулирования отношений, возникших до вступления в силу ТК ТС с учетом положений, предусмотренных статьями 367 - 372 ТК ТС.

Иные доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций и направлены на переоценку установленных судами обстоятельств и сделанных на их основании выводов, что выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции (статьи 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в связи с чем судом кассационной инстанции отклоняются.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 13.07.2017 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2017 по делу N А09-4307/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новая Линия-Вест" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.А.Радюгина

Судьи

М.Н.Ермаков Е.Н.Чаусова