Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 4 апреля 2018 г. N Ф10-29/18 по делу N А64-1269/2017

г.Калуга

4 апреля 2018 г.

Дело N А64-1269/2017

Резолютивная часть постановления изготовлена 28.03.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 04.04.2018.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего Судей	Сладкопевцевой Н.Г., Егоровой С.Г., Шильненковой М.В.,
при участии в судебном заседании:
от истца ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" в лице территориального отделения "Тамбовское":	не явились, извещены надлежаще;
от ответчика ООО "Бегемот":	не явились, извещены надлежаще;
от третьего лица ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго":	не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 16.06.2017 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2017 по делу N А64-1269/2017,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Тамбовская энергосбытовая компания" в лице Территориального отделения "Тамбовское" (далее - ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания", истец), ОГРН 1056882285129, обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Бегемот" (далее - ООО "Бегемот", ответчик), ОГРН 1086828000181, о взыскании 2 716 159 руб. задолженности за безучетное потребление электрической энергии.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО "МРСК Центра".

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 16.06.2017 (судья Краснослободцев А.А.) исковые требования удовлетворены частично, в сумме 138 525 руб. 55 коп.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2017 (судьи Кораблева Г.Н., Серегина Л.А., Сурненков А.А.) решение Арбитражного суда Тамбовской области от 16.06.2017 оставлено без изменения.

Оспаривая законность вынесенных судебных актов, ПАО "МРСК Центра" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт.

При этом заявитель кассационной жалобы указывает на то, что факт безучетного потребления имел место, вследствие чего иск о взыскании спорной суммы подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку стоимость безучетно потребленной электроэнергии не должна исчисляться с учетом установленного законом (годичного) срока проведения проверки прибора учета.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем публичного извещения на официальном сайте суда в сети Интернет, явки своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы, суд не находит оснований для ее удовлетворения, ввиду следующего.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, 01.07.2009 между ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и ООО "Бегемот" (потребитель) был заключен договор энергоснабжения N 2352, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу (поставку) электроэнергии, а потребитель обязался принимать и оплачивать потребленную электрическую энергию.

При проведении 23.06.2016 проверки состояния приборов учета электрической энергии потребителя, представителями ПАО "МРСК Центра" (сетевая организация) был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии ООО "Бегемот" в точке поставки магазин "Бегемот", расположенном по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, поселок Строитель, микрорайон Центральный, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 68003502 от 23.06.2016.

В данном акте зафиксировано нарушение, а именно, на приборе учета тип ЦЭ 68 03 ВМ заводской номер 009072020003220: Трансформаторы тока N 029729, N 029726, N 029728 эксплуатируются с истекшим сроком гос. поверочного интервала. Указанный акт подписан представителем потребителя Епихиной И.П. без разногласий.

В связи с выявленным фактом безучетного потребления электроэнергии, ПАО "МРСК Центра" произведен расчет объема безучетного потребления, который составил 537 778 кВт.ч. на сумму 2 716 159 руб.

Поскольку ООО "Бегемот" добровольно не оплатило объем безучетно потребленной электрической энергии на сумму 2 716 159 руб., ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Частично удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из следующего.

В силу положений, установленных статьями 539 - 548 ГК РФ, потребление и оплата энергии регулируются договором между энергоснабжающей организацией и абонентом (потребителем).

Согласно пункту 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Пунктом 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) предусмотрено, что приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Как следует из пункта 145 Основных положений N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с пунктом 155 Основных положений N 442 на собственника прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 Основных положений N 442, возложена обязанность обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 Основных положений N 442. Результаты поверки прибора учета удостоверяются знаком поверки (поверительным клеймом) и (или) свидетельством о поверке. После проведения поверки прибора учета такой прибор учета должен быть установлен и допущен в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Таким образом, обязанность по обеспечению эксплуатации прибора учета (в том числе обязанность проведения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы, - также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов) возлагается на собственника такого прибора учета (статья 543 ГК РФ, пункты 145, 155 Основных положений N 442, статья 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений").

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Согласно пункту 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений N 442.

Судом установлено, что 02.06.2015 ПАО "МРСК Центра" проводилась инструментальная проверка, по результатам которой был составлен акт от 02.06.2015 N 68005942 и потребителю было выдано предписание о необходимости замены трансформаторов тока.

Повторно факт нарушения в работе прибора учета тип ЦЭ 68 03 ВМ заводской номер 009072020003220 был установлен сетевой организацией (филиал ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго") при проведении проверки 23.06.2016, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 68003502 от 23.06.2016.

В указанном акте отражено, что "Трансформаторы тока эксплуатируются с истекшим сроком госповерочного интервала. Неповеренные ТТ к коммерческим расчетам не допускаются.

Неисполнение предписания от 02.06.2015 по замене ТТ привело к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии".

Таким образом, на момент проведения сетевой компанией проверки 23.06.2016 трансформаторы тока N 029729, N 029726, N 029728, поверенные во 2 квартале 2009 года сроком на 4 года, использовались потребителем с истекшим сроком поверки.

В соответствии с пунктом 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета электроэнергии должны проводиться сетевой организацией не реже одного раза в 12 месяцев.

Суды обоснованно посчитали, что предусмотренный пунктом 172 Основных положений N 442 срок (1 год) должен исчисляться со дня, не позднее которого проверка должна быть проведена. Установив, что последняя проверка прибора учета проводилась 02.06.2015 (N 68005942), суды указали, что начальной датой, с которой по смыслу пункта 195 Основных положений N 442 должен исчисляться объем безучетного потребления электрической энергии (мощности), является 02.06.2016. В связи с этим период безучетного потребления должен исчисляться с 02.06.2016 по 23.06.2016 и составляет 22 дня.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, правильно применив подлежащие применению к спорным правоотношениям нормы материального права, суды пришли к верному выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в части взыскания 138 525 руб. 55 коп.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражного суда, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права, при принятии обжалуемых решения и постановления не выявлено, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 16.06.2017 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2017 по делу N А64-1269/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий

Н.Г. Сладкопевцева

Судьи

С.Г. Егорова М.В. Шильненкова