Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 5 апреля 2018 г. N Ф10-4764/17 по делу N А84-2658/2016

г. Калуга

05 апреля 2018 г.

Дело N А84-2658/2016

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Радюгиной Е.А.
Судей	Ермакова М.Н. Чаусовой Е.Н.

При участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Мега-Д" (299011, Республика Крым, г. Севастополь, ул. Володарского, д. 21А, ОГРН 11492040681000, ИНН 9204507980) от Севастопольской таможни (299011, Республика Крым, г. Севастополь, пл. Нахимова, д. 5А, ОГРН 1147745418423, ИНН 7730705052)		Емельяненко В.А. - представителя (дов. от 27.10.2017 N 4-Ю, пост.) Плешивцевой Л.В. - представителя (дов. от 28.12.2017 N 04-23/025, пост.) Шушлянина А.В. - представителя (дов. от 28.12.2017 N 04-23/024, пост.)

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скоромной Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Двадцать первого арбитражного апелляционного суда, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мега-Д" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 11.05.2017 (судья Минько О.В.) и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2017 (судьи Оликова Л.Н., Гонтарь В.И., Котлярова Е.Л.) по делу N А84-2658/2016,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Мега-Д" (далее - ООО "Мега-Д, общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Севастопольской таможни (далее - таможня, таможенный орган) от 24.06.2016 N 10011000-119/2016 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде наложения административного штрафа в размере 1 479 069 руб.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 11.05.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2017 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит решение и постановление судов отменить как необоснованные и заявленное требование удовлетворить.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено судами и подтверждено материалами дела, 30.09.2014 между обществом и компанией "Fubao Furnishing Group Co., LTD" (Китай) заключено соглашение о коммерческом агентстве и дистрибуции (далее - соглашение).

По условиям соглашения общество является эксклюзивным агентом и дистрибьютером на территории Республики Крым мебельной продукции серии R033 (в том числе гостиной наборы, наборы столовой, спальные гарнитуры) и R152 "наборы диванов и кресел" производства компании "Fubao Furnishing Group Co., LTD" (Китай); обязуется приобрести мебельную продукцию на минимальную сумму в 300 000 долларов США в течение действия договора, в том числе на сумму 150 000 долларов США - указанную выше мебельную продукцию серии R033 и R152, и на сумму 150 000 долларов США - иную мебельную продукцию; в случае не приобретения в течение срока действия соглашения на сумму в 300 000 долларов США, общество уплачивает штраф в пользу компании "Fubao Furnishing Group Co., LTD" в размере 5% от невыполненной суммы закупки; общество размещает страховой депозит в размере 30 000 долларов США на счете компании "Fubao Furnishing Group Co., LTD" в качестве залога исполнения настоящего договора, указанная сумма также является депозитом для заказа на сумму, не превышающую 120 000 долларов США.

Согласно п. 8 соглашения, срок его действия предусмотрен до 30.09.2015 г., все права и обязанности сторон в рамках соглашения прекращаются по истечении срока действия или после расторжения соглашения.

08.10.2014 обществом оформлен паспорт сделки N 14100003/1354/0000/2/1 в уполномоченном банке - Российском Национальном Коммерческом Банке (Публичное Акционерное Общество), далее - РНКБ (ПАО). В паспорте сделки указана сумма контракта - 300 000 долларов США, дата завершения исполнения обязательств по контракту - 30.09.2015.

10.10.2014 между обществом и компанией "Fubao Furnishing Group Co., LTD" заключено дополнительное соглашение к соглашению от 30.09.2014, которым был дополнен пункт 3.2 соглашения и предусмотрено, что в случае выполнения обществом своих обязательств сумма страхового депозита не возвращается и используется в качестве оплаты стоимости продукции до окончания срока действия соглашения.

15.10.2014 обществом через уполномоченный банк РНКБ (ПАО) осуществлен перевод в пользу компании "Fubao Furnishing Group Co., LTD" денежных средств на сумму 30 000 долларов США, что подтверждается ведомостью банковского контроля по паспорту сделки N 14100003/1354/0000/2/1.

30.01.2015 обществом и компанией "Fubao Furnishing Group Co., LTD" заключено дополнительное соглашение к соглашению от 30.09.2014, в соответствии с которым пункт 3.1. соглашения "Цена продукции" изложен в новой редакции, а именно, предусмотрена оплата в китайских юанях по курсу Народного Банка Китая на день платежа.

04.03.2015 общество через уполномоченный банк РНКБ (ПАО) осуществило перевод в пользу компании "Fubao Furnishing Group Co., LTD" денежных средств на сумму 197 280,22 китайских юаней, что подтверждается ведомостью банковского контроля по паспорту сделки N 14100003/1354/0000/2/1. В Новороссийской таможне 29.05.2015 была оформлена декларация на товары (далее - ДТ) N 103170090/290515/0007020 в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления на партию товаров "мебель деревянная", которая была поставлена компанией "Fubao Furnishing Group Co., LTD" в рамках соглашения в соответствии с инвойсом MEGA-01/14 от 13.04.2015 на общую сумму 197 282 китайских юаней.

Иные поставки товара в рамках соглашения в адрес общества по состоянию на 10.05.2016 не осуществлялись, возврат уплаченных за него денежных средств не произведен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления таможней протокола об административном правонарушении от 10.06.2016 и вынесения постановления от 24.06.2016 N 10011000-119/2016 о привлечении ООО "Мега-Д" к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 15.25 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 1 479 069 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из наличия в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения, отсутствия нарушений порядка привлечения его к административной ответственности, а также оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ.

Выводы судов являются обоснованными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Частью 5 статьи 15.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по возврату в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезенные в Российскую Федерацию (не полученные в Российской Федерации) товары, невыполненные работы, не оказанные услуги либо за непереданные информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон N 173-ФЗ) при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить возврат в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезенные в Российскую Федерацию (неполученные на территории Российской Федерации) товары, невыполненные работы, не оказанные услуги, непереданные информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, суды установили факт нарушения ООО "Мега-Д" требований пункта 2 части 1 статьи 19 Закона N 173-ФЗ, выразившегося в необеспечении возврата в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных по соглашению нерезиденту - компании "Fubao Furnishing Group Co., LTD" в размере 30 000 долларов США за не поставленный товар, в срок до 30.09.2015.

Поскольку доказательств своевременного принятия обществом необходимых и достаточных мер по соблюдению требований валютного законодательства в материалах дела не имеется, арбитражные суды пришли к верному выводу о наличии в его деянии состава правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 15.25 КоАП РФ.

Доводы общества о том, что допущенное им нарушение законодательства о валютном регулировании вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими препятствиями, находящимися вне контроля заявителя, правомерно отклонены судами как не нашедшие своего документального подтверждения.

С учетом изложенных обстоятельств кассационная инстанция приходит к выводу, что обжалуемые судебные акты приняты судами при правильном применении норм права, а сделанные в них выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. В связи с этим кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Севастополя от 11.05.2017 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2017 по делу N А84-2658/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мега-Д" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.А. Радюгина

Судьи

М.Н. Ермаков Е.Н. Чаусова