Вопрос: Облагается ли НДС оказание услуг государственным учреждением территориального управления Российского агентства по государственным резервам сторонним организациям по хранению продуктов нефтепереработки в свободных емкостях? ("Финансовая газета", N 46, ноябрь 2004 г.)

Облагается ли НДС оказание услуг государственным учреждением территориального управления Российского агентства по государственным резервам сторонним организациям по хранению продуктов нефтепереработки в свободных емкостях?

Согласно ст. 143 НК РФ организации признаются плательщиками НДС. В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ к организациям относятся юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Подпунктом 4 п. 2 ст. 146 НК РФ предусмотрено, что не признается объектом обложения НДС выполнение работ (оказание услуг) органами, входящими в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, в рамках выполнения возложенных на них исключительных полномочий в определенной сфере деятельности, если обязательность выполнения указанных работ (оказания услуг) установлена законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17.05.2000 г. N 867 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" Российское агентство по государственным резервам (далее - Агентство) входит в структуру федеральных органов исполнительной власти. Агентство, его территориальные органы и организации, осуществляющие формирование, хранение и обслуживание государственного материального резерва, образуют единую федеральную систему государственного материального резерва (постановление Правительства Российской Федерации от 8.09.99 г. N 1014). Согласно п. 3 Положения о Российском агентстве по государственным резервам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2000 г. N 122, Агентство для осуществления своих полномочий может создавать в установленном порядке территориальные органы. Таким образом, Агентство и его территориальные органы относятся к органам, входящим в систему органов государственной власти.

В соответствии с п.п. 4 п. 2 ст. 146 НК РФ не признаются объектом обложения НДС выполнение работ (оказание услуг) только органами, входящими в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, а не организациями, находящимися в их ведении. Следовательно, операции по реализации услуг, оказываемых государственным учреждением территориального управления Российского агентства по государственным резервам сторонним организациям по хранению продуктов нефтепереработки в свободных емкостях, являются объектом обложения НДС.

И. Горленко,

советник налоговой службы Российской Федерации III ранга

10 ноября 2004 г.

"Финансовая газета", N 46, ноябрь 2004 г.