Столичные очереди оптом и в розницу (Е. Антонова, "Московский бухгалтер", N 11, ноябрь 2004 г.)

Столичные очереди оптом и в розницу

Принцип "одного окна", который налоговая служба преподносит как панацею от чиновничьей волокиты при постановке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на учет в налоговых инспекциях, поворачивается к гражданам и своей обратной, неприглядной стороной. Очереди к пресловутому окну стали непременным атрибутом налоговых. Когда на одной из пресс-конференций руководителю департамента государственной регистрации и учета юридических лиц Сергею Дуканову рассказали о случаях падения в обморок в длиннейших очередях к одному окну, он лишь пожал плечами и уверенно заявил, что это вопрос организации работы в конкретных налоговых инспекциях, и выразил уверенность в том, что в большинстве из них таких проблем не существует.

Пожалуй, насчет "большинства" господин Дуканов погорячился. На самом деле в других налоговых не все так уж здорово.

Эмпирическим путем удалось выяснить, что инспекторы тратят на прием одного посетителя не меньше 30-40 минут, поэтому в течение рабочего дня процедуру постановки на учет успевает пройти чуть больше десятка человек. Остальные вынуждены приходить снова и снова. Нередко в коридорах и фойе налоговых измученные счетоводы и предприниматели проводят неделю.

С двух часов ночи начинается столпотворение около налоговой инспекции N 1, которая расположена в доме N 10 на улице Басманной. Здесь, правда, ведется простая самозапись. Оставив автограф в списках, люди расходятся по домам, чтобы вновь прийти сюда утром. В других инспекциях дела обстоят иначе, если можно так выразиться. Они поставлены на коммерческую основу.

К третьему окну в инспекции N 9 на улице Марксистской, дом N 39, корпус 6, чтобы встать на учет или внести изменения в документацию фирмы, народ занимает очередь с пяти утра. Иначе приема так и не дождешься - в листочках у женщин, записывающих предпринимателей, значатся уже тридцать две фамилии, а на часах, между тем, половина десятого.

- Мы с товарищем приехали сюда затемно, чтобы сразу после начала работы инспекции подать документы. И что вы думаете? Оказались в очереди только вторыми, - рассказывает мужчина, устало опираясь на стол. - А вот женщина пришла сюда к девяти утра. Она первая получит свидетельство о постановке своего предприятия на учет. - Продолжает он, и горестно улыбаясь, добавляет: - Только не раньше двух часов дня.

В налоговой инспекции N 5, которая находится на улице Рощинской, тема обсуждения та же.

- С утра настроение испортили за мои же деньги! - делится с коллегами бухгалтер, только что вышедшая из кабинета, где принимают отчетность. Однако ее история о грубом инспекторе сочувствие находит далеко не у всех. Посетитель, до которого очередь на этот раз так и не дошла, вздыхает не без зависти: "Вас хоть приняли". "И вас примут, - ободряет его более удачливая соседка по очереди и добавляет отнюдь не шепотом: - Здесь молодой парень очередь с ночи занимает. Купите у него место и пройдете".

Выходит, что для одних - огромная проблема, для других - доходный бизнес. Схема несложная: какие-нибудь предприимчивые малые приезжают пораньше в инспекцию и под разными фамилиями заносят себя в списки. После этого дожидаются представителей фирм и компаний и продают желающим места в очереди по сходной цене.

О доходах оборотистых дельцов можно только догадываться. По словам бухгалтеров, у продавца, "работающего" у инспекции N 5, расценки вполне приемлемые - всего 50 долларов за место. Другие, говорят люди бывалые, за место в очереди берут больше. Из беседы с посетителями инспекции N 9 выяснилось, что в "горячие" деньки в августе-сентябре ценящим свое время предпринимателям приходилось выкладывать от 50 до 100 долларов. Стоимость этой услуги зависит от приобретаемого порядкового номера: чем выше он в списке, тем дороже. Но кто же смотрит на расходы, когда время дорого.

Вряд ли ФНС планирует в ближайшее время оснастить все инспекции электронными системами управления очередью. Поэтому несчастным счетоводам не приходится рассчитывать на изменение ситуации к лучшему.

Е. Антонова

"Московский бухгалтер", N 11, ноябрь 2004 г.