Постановление Администрации городского округа "Город Архангельск" от 12 августа 2021 г. N 1658 "Об утверждении Положения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского округа "Город Архангельск" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа "Город Архангельск" от 12 августа 2021 г. N 1658
"Об утверждении Положения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского округа "Город Архангельск"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Архангельск", утвержденным решением Архангельского городского Совета депутатов от 17 декабря 2008 года N 807, Администрация городского округа "Город Архангельск" постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского округа "Город Архангельск".

2. Признать утратившими силу:

постановление мэрии города Архангельска от 23 июня 2014 года N 499 "Об утверждении Положения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования "Город Архангельск";

постановление мэрии города Архангельска от 15 января 2015 года N 11 "О внесении изменений в Положение об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда мэрии города Архангельска";

постановление мэрии города Архангельска от 10 февраля 2015 года N 111 "О внесении дополнений и изменения в отдельные постановления мэрии города Архангельска";

постановление мэрии города Архангельска от 23 июня 2015 года N 546 "О внесении изменения в Положение об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда мэрии города Архангельска";

постановление мэрии города Архангельска от 25 декабря 2015 года N 119 "О внесении изменений в постановление мэрии города Архангельска от 23.06.2014 N 499 и Положение об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда мэрии города Архангельска";

постановление Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 29 марта 2017 года N 325 "О внесении изменений и дополнений в Положение об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования "Город Архангельск";

постановление Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 6 июля 2017 года N 772 "О внесении изменений в Положение об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования "Город Архангельск";

постановление Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 10 января 2018 года N 7 "О внесении дополнений в Положение об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования "Город Архангельск";

постановление Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 6 апреля 2018 года N 419 "О внесении изменения в Положение об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования "Город Архангельск";

постановление Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 20 августа 2018 года N 1012 "О внесении изменений и дополнений в Положение об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования "Город Архангельск";

постановление Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 1 февраля 2019 года N 160 "О внесении изменений в Положение об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования "Город Архангельск";

постановление Администрации городского округа "Город Архангельск" от 9 марта 2021 года N 456 "О внесении изменения в Положение об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования "Город Архангельск".

3. Опубликовать постановление на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 года.

Глава городского округа "Город Архангельск"

Д.А. Морев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
городского округа
"Город Архангельск"
от 12 августа 2021 г. N 1658

Положение
об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского округа "Город Архангельск"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского округа "Город Архангельск" (далее - резервный фонд).

2. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение расходов Администрации городского округа "Город Архангельск" (далее - Администрация) и расходов территориальных округов городского округа "Город Архангельск" (далее - округа), не предусмотренных в расходной части городского бюджета на текущий финансовый год, или в случаях, когда средств городского бюджета на текущий финансовый год недостаточно.

3. Размер резервного фонда устанавливается решением Архангельской городской Думы о городском бюджете.

4. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия:

организации - отраслевые (функциональные) или территориальные органы Администрации, муниципальные учреждения городского округа "Город Архангельск";

заявители - организации, муниципальные органы городского округа "Город Архангельск", заместители Главы городского округа "Город Архангельск" и физические лица.

II. Направления использования бюджетных ассигнований резервного фонда

5. Бюджетные ассигнования резервного фонда, предусмотренные для финансового обеспечения расходов Администрации, используются на следующие непредвиденные расходы и иные мероприятия:

проведение мероприятий, связанных с предупреждением чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа "Город Архангельск" (далее - чрезвычайная ситуация);

ликвидация чрезвычайных ситуаций;

проведение иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций;

оказание мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим и утратившим имущество в результате чрезвычайных ситуаций, за исключением граждан:

пострадавших и утративших имущество в результате чрезвычайных ситуаций в многоквартирных домах, в том числе признанных аварийными, после получения в других многоквартирных домах жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа "Город Архангельск" либо получения выплат в целях исполнения судебных актов о предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма или возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с его изъятием для муниципальных нужд городского округа "Город Архангельск";

проведение неотложных работ на объектах социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, дорожного хозяйства и иных объектах, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Архангельск";

закупку оборудования и материалов, необходимых для обеспечения стабильного функционирования объектов социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, дорожного хозяйства и иных объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Архангельск";

оказание мер социальной поддержки гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;

проведение встреч, симпозиумов, выставок, семинаров и других мероприятий по вопросам местного значения городского округа "Город Архангельск", а также участие в мероприятиях общегосударственного и областного значения;

финансовое обеспечение исполнения судебных актов;

финансовое обеспечение иных мероприятий, связанных с решением вопросов местного значения городского округа "Город Архангельск" и вопросов, которые вправе решать органы местного самоуправления городского округа "Город Архангельск" (за исключением осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа "Город Архангельск", предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам).

6. Бюджетные ассигнования резервного фонда, предусмотренные для финансового обеспечения расходов округов, используются на следующие непредвиденные расходы и иные мероприятия:

проведение неотложных работ на объектах социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, дорожного хозяйства и иных объектах, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Архангельск";

закупку оборудования и материалов, необходимых для обеспечения стабильного функционирования объектов социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, дорожного хозяйства и иных объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Архангельск";

организацию и проведение на территории округа массовых мероприятий в системе образования, официальных физкультурных мероприятий и официальных спортивных мероприятий, мероприятий в сферах социальной политики, культуры и молодежной политики;

финансовое обеспечение иных мероприятий, связанных с решением вопросов местного значения городского округа "Город Архангельск" и вопросов, которые вправе решать органы местного самоуправления городского округа "Город Архангельск" в округах (за исключением осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа "Город Архангельск", предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам).

III. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда

7. Использование бюджетных ассигнований резервного фонда, предусмотренных на финансовое обеспечение расходов Администрации, осуществляется в следующем порядке:

7.1. В случае возникновения необходимости выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда заявители в письменном виде обращаются к Главе городского округа "Город Архангельск" с просьбой о выделении средств из резервного фонда.

Письменное обращение заявителя должно содержать обоснование необходимости выделения запрашиваемых средств с указанием суммы и направления их использования, а также наименование главного распорядителя средств городского бюджета, полное наименование организации, которой выделяются средства из резервного фонда;

7.2. К письменному обращению заявителя в зависимости от направления использования бюджетных ассигнований резервного фонда прилагаются копии следующих документов:

сметный расчет стоимости ремонтных работ с указанием вида ремонта (текущий или капитальный), утвержденный руководителем организации;

сметный расчет стоимости услуг, утвержденный руководителем организации;

счет на приобретение товарно-материальных ценностей и (или) смета (сметный расчет), утвержденная(-ый) руководителем организации;

список граждан, пострадавших и утративших имущество в результате чрезвычайных ситуаций, с указанием конкретного размера материальной помощи для каждой семьи (одиноко проживающего гражданина) и степени утраты имущества (полностью или частично), письмо департамента городского хозяйства Администрации о неполучении гражданами жилого помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа "Город Архангельск", выплат в целях исполнения судебных актов о предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма или возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с его изъятием для муниципальных нужд городского округа "Город Архангельск";

письмо департамента градостроительства Администрации о согласовании мест размещения вновь создаваемых объектов;

письмо департамента муниципального имущества Администрации о нахождении объекта в муниципальной собственности городского округа "Город Архангельск".

Департамент финансов Администрации (далее - департамент финансов) вправе запросить у заявителя иные документы, необходимые для подготовки проекта постановления Администрации о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда.

7.3. Письменное обращение заявителя должно быть согласовано с соответствующим заместителем Главы городского округа "Город Архангельск", отраслевым (функциональным) или территориальным органом Администрации, являющимися главными распорядителями средств городского бюджета.

7.4. В целях оказания мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим и утратившим имущество в результате чрезвычайных ситуаций, размер материальной помощи определяется следующим образом:

на одиноко проживающего гражданина или семью, состоящую из двух человек, из расчета до 28 000 рублей за полностью утраченное имущество;

на семью, состоящую из трех и более человек, из расчета до 28 000 рублей на двух членов семьи, а также до 5 000 рублей на каждого последующего члена семьи за полностью утраченное имущество;

на семью (одиноко проживающего гражданина) из расчета до 14 000 рублей в случае частичной утраты имущества.

7.5. В случае представления документов, указанных в подпункте 7.2 пункта 7 настоящего Положения, не в полном объеме департамент финансов направляет заявителю письменное предложение о необходимости устранения выявленных несоответствий и предоставления недостающих документов.

В случае отказа в выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда департамент финансов в письменном виде информирует об этом заявителя.

8. Принятие решений о направлении использования бюджетных ассигнований резервного фонда, предусмотренных для финансового обеспечения расходов округов, осуществляет совет резервного фонда Администрации (далее - совет фонда). Положение о совете фонда утверждается Администрацией.

9. Использование бюджетных ассигнований резервного фонда, предусмотренных на финансовое обеспечение расходов округов, осуществляется в следующем порядке:

9.1. В случае возникновения необходимости выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда организации в письменном виде обращаются в совет фонда, созданный при администрации соответствующего округа, непосредственно либо через депутата Архангельской городской Думы (далее - депутат городской Думы), являющегося членом совета фонда, с просьбой о выделении средств из резервного фонда.

9.2. Письменное обращение организации должно содержать обоснование необходимости выделения запрашиваемых средств с указанием их размера, а также должно быть согласовано с соответствующими заместителями Главы городского округа "Город Архангельск", отраслевым (функциональным) или территориальным органом Администрации, являющимися главными распорядителями средств городского бюджета.

9.3. На основании письменного обращения организации либо по своей инициативе депутат городской Думы готовит и направляет в совет фонда ходатайство о выделении средств из резервного фонда (далее - ходатайство).

Ходатайство должно содержать:

полное наименование организации, которой предполагается выделение средств из резервного фонда;

обоснование необходимости выделения средств из резервного фонда с указанием их размера.

9.4. К ходатайству или письменному обращению организации (при обращении непосредственно в совет фонда), в зависимости от направления использования бюджетных ассигнований резервного фонда, прилагаются копии следующих документов:

сметный расчет стоимости ремонтных работ с указанием вида ремонта (текущий или капитальный), утвержденный руководителем организации;

сметный расчет стоимости услуг, утвержденный руководителем организации;

счет на приобретение товарно-материальных ценностей и (или) смета (сметный расчет), утвержденная (-ый) руководителем организации;

письмо департамента градостроительства Администрации о согласовании места размещения объекта;

письмо департамента муниципального имущества Администрации о нахождении объекта в муниципальной собственности городского округа "Город Архангельск".

Департамент финансов вправе запросить у организации иные документы, необходимые для подготовки проекта постановления Администрации о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда.

9.5. В случае удовлетворения ходатайства или письменного обращения организации советом фонда принимается решение о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда (далее - решение совета фонда).

Решение совета фонда должно содержать:

фамилию, имя, отчество членов совета фонда, присутствовавших на заседании;

решение о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда с указанием суммы и направления их использования, а также наименование главного распорядителя средств городского бюджета, полное наименование организации, которой выделяются средства из резервного фонда;

подписи председателя и членов совета фонда.

Решение совета фонда с приложением копий документов, явившихся основанием для его принятия, направляется в департамент финансов.

9.6. В случае представления советом фонда не в полном объеме документов, явившихся основанием для принятия решения совета фонда, а также документов, не соответствующих (противоречащих) решению совета фонда, департамент финансов направляет в совет фонда письменное предложение о необходимости устранения выявленных несоответствий и предоставления недостающих документов.

В случае отказа в выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда департамент финансов в письменном виде информирует об этом совет фонда.

IV. Порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда

10. Бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются на основании постановлений Администрации.

Подготовку проектов постановлений Администрации о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда с указанием размера и направления их использования осуществляет департамент финансов на основании представленных документов.

11. Постановление о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда является основанием для внесения изменений в сводную бюджетную роспись городского бюджета в порядке, установленном департаментом финансов.

12. Средства, выделенные из резервного фонда, подлежат использованию строго по целевому назначению, указанному в постановлениях Администрации, и не могут быть направлены на иные цели.

13. При неполном использовании средств, выделенных из резервного фонда, экономия не может быть направлена на другие цели.

Повторное выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда в текущем финансовом году на одни и те же цели для одного и того же заявителя не допускается.

14. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

15. Муниципальные учреждения городского округа "Город Архангельск" представляют главным распорядителям средств городского бюджета в установленные им сроки документы, подтверждающие целевое использование средств резервного фонда.

V. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда

16. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда представляется в Архангельскую городскую Думу и контрольно-счетную палату городского округа "Город Архангельск" в порядке и сроки, установленные Администрацией.

17. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к годовому отчету об исполнении городского бюджета.