Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 9 августа 2021 г. N 1381 "Об утверждении Положения о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Старая Русса, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования город Старая Русса площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации"

В соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года N 138, пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил "Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации", утвержденных приказом Минтранса России от 16.01.2012 N 6, Администрация Старорусского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Старая Русса, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования город Старая Русса площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Старая Русса, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования город Старая Русса площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

3. Утвердить прилагаемую форму заявления о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Старая Русса, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования город Старая Русса площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

4. Утвердить прилагаемую форму разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Старая Русса, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования город Старая Русса площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

5. Утвердить прилагаемую форму решения об отказе в выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Старая Русса, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования город Старая Русса площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

6. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального района от 19.08.2019 N 1174 "Об утверждении Положения о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Старая Русса, посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования город Старая Русса площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации" .

7. Опубликовать постановление в периодическом печатном издании - муниципальной газете "Русса-Информ" Старорусского муниципального района и на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.admrussa.ru).

Глава муниципального района

А.Р. Розбаум

Положение
о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Старая Русса, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования город Старая Русса площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 9 августа 2021 г. N 1381)

1. Общие положения

1.1. Положение о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Старая Русса, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования город Старая Русса площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - Положение), определяет порядок выдачи разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Старая Русса, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования город Старая Русса площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - разрешение).

1.2. Разрешение выдается Администрацией Старорусского муниципального района в лице комитета строительства, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений Администрации Старорусского муниципального района.

2. Порядок выдачи разрешения

2.1. Для получения разрешения юридическое или физическое лицо либо их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в установленном законом порядке на представление интересов заявителя (далее - заявитель), направляют не позднее 20 рабочих дней до планируемых сроков выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Старая Русса, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования город Старая Русса площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации заявление о выдаче разрешения по форме, утвержденной настоящим постановлением.

2.2. К заявлению прилагаются:

доверенность, если заявление подается уполномоченным представителем; копия свидетельства о регистрации воздушного судна;

копия сертификата летной годности воздушного судна с картой данных воздушного судна.

2.2.1. Представление заявителем документов, указанных в абзацах третьем, четвертом пункта 2.2 настоящего Положения, не требуется для эксплуатации государственных воздушных судов. Заявитель представляет документ, подтверждающий годность заявленного государственного воздушного судна к эксплуатации (выписка из формуляра государственного воздушного судна с записью о годности к эксплуатации государственного воздушного судна).

2.2.2. Представление документов, указанных в абзацах третьем, четвертом пункта 2.2 настоящего Положения, не требуется при выполнении полетов на сверхлегком пилотируемом гражданском воздушном судне с массой конструкции 115 килограммов и менее, при выполнении полетов беспилотного воздушного судна, имеющего максимальную взлетную массу 30 килограммов и менее. Заявитель представляет копию документа, подтверждающего технические характеристики воздушного судна (паспорт, формуляр или руководство пользователя воздушного судна с указанием его максимальной взлетной массы (массы конструкции).

Представляемые копии документов должны быть заверены в соответствии с "ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно - распорядительная документация. Требование к оформлению документов" , принятым и введенным в действие приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст.

2.2.3. В зависимости от заявленного вида деятельности к заявлению прилагается информация, оформленная в письменной форме и содержащая сведения: о районе выполнения авиационных работ (в том числе при выполнении работ с использованием беспилотного гражданского воздушного судна), маршрутах подхода и отхода к месту выполнения авиационных работ, проходящих над территорией муниципального образования город Старая Русса, наряде сил и средств, выделяемых на выполнение авиационных работ - для получения разрешения на выполнение авиационных работ;

о времени, месте, высоте выброски парашютистов, количестве подъемов (заходов) воздушного судна, маршрутах подхода и отхода к месту выполнения парашютных прыжков, проходящих над территорией муниципального образования город Старая Русса - для получения разрешения на выполнение парашютных прыжков;

сведения о времени, месте и высоте подъема - для получения разрешения на выполнение подъема привязного аэростата;

о времени, месте (зонах выполнения), высоте полетов, маршрутах подхода и отхода к месту проведения демонстрационных полетов - для получения разрешения на выполнение демонстрационных полетов;

о времени, месте (точка взлета и посадки, центр зоны полетов и радиус полетов с привязкой к поисковой системе "Яндекс. Карты" - maps.yandex.ru), высоте полетов - для получения разрешения на выполнение полетов беспилотных летательных аппаратов;

о месте расположения площадки, времени, высоте полета, маршруте подхода и отхода к месту посадки (взлета) - для получения разрешения на выполнение посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования город Старая Русса площадки.

2.3. Рассмотрение указанных в пунктах 2.1 - 2.2. настоящего Положения документов осуществляется комиссией по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Старая Русса, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования город Старая Русса площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

2.4. Копия разрешения представляется пользователем воздушного пространства в соответствующие центры Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.

Положение
о комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Старая Русса, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования город Старая Русса площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации
(утв постановлением Администрации муниципального района от 9 августа 2021 г. N 1381)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Старая Русса, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования город Старая Русса площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - комиссия), является коллегиальным органом, образованным для согласования вопросов, связанных с выдачей разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Старая Русса, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования город Старая Русса площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

1.2. Основными функциями комиссии являются рассмотрение заявлений о выдаче разрешения, принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения.

2. Состав комиссии

Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии. В состав комиссии включаются представители структурных подразделений Администрации муниципального района и подведомственного ей учреждения:

комитета строительства, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений (далее - комитет);

отдела муниципального контроля;

муниципального бюджетного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Старорусского муниципального района" .

3. Организация работы комиссии

3.1. Комиссия осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний.

3.2. Состав комиссии утверждается правовым актом Администрации Старорусского муниципального района.

3.3. Заявление рассматривается комиссией в течение 10 рабочих дней с момента его поступления в Администрацию Старорусского муниципального района.

3.4. Комиссия при рассмотрении заявления:

проводит проверку наличия представленных документов;

оформляет решение о выдаче разрешения заявителю по форме, утвержденной постановлением, или об отказе в выдаче разрешения по форме, утвержденной постановлением.

3.5. Решение о выдаче разрешения заявителю или об отказе в выдаче разрешения комиссией принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, участвующих в заседании, при наличии кворума не менее половины от общего числа ее членов.

При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

3.6. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

3.7. Все работы по подготовке материалов для рассмотрения на заседании комиссии, информированию членов комиссии о дате, времени и месте заседания, а также по оформлению результатов заседания осуществляются комитетом.

3.8. Информация о дате, времени и месте проведения заседания комиссии доводится до членов комиссии посредством электронной почты, телефонной связи.

3.9. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует более половины ее численного состава.

3.10. Основанием для отказа в выдаче разрешения является:

непредставление документов, указанных в пункте 2.2 Положения о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов, (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования Старая Русса, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования Старая Русса площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации;

заявленный вид деятельности не является авиационными работами, парашютными прыжками, демонстрационными полетами воздушных судов, полетами беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемами привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Старая Русса, а также посадками (взлетами) на расположенные в границах муниципального образования город Старая Русса площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации;

заявление о выдаче разрешения направлено заявителем в Администрацию Старорусского муниципального района с нарушением сроков, указанных в пункте 2.1 Положения о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Старая Русса, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования город Старая Русса площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации;

проведение в срок и в месте планируемого использования воздушного пространства над муниципальным образованием город Старая Русса массовых мероприятий.

3.11. Разрешение или отказ в выдаче разрешения подписывается председателем комиссии. Секретарем комиссии разрешение или отказ в выдаче разрешения выдается заявителю лично или направляется почтовым отправлением в срок не позднее 14 рабочих дней с момента поступления заявления в Администрацию Старорусского муниципального района.

                                Главе Старорусского муниципального района

                                от_______________________________________

                                       (наименование юридического лица;

                                 фамилия, имя, отчество физического лица)

                                _________________________________________

                                     (адрес местонахождения/жительства)

                                телефон: _______________, факс __________

                                эл. почта: ______________________________

                          Форма заявления

        о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ,

         парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных

        судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением

       полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной

      массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над

      территорией муниципального образования город Старая Русса, а

    также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального

     образования город Старая Русса площадки, сведения о которых не

     опубликованы в документах аэронавигационной информации

      (утв. постановлением Администрации муниципального района

                    от 9 августа 2021 г. N 1381)

     Прошу выдать разрешение на выполнение над территорией муниципального

образования город Старая Русса __________________________________________

___________________________________________(авиационных работ, парашютных

прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов,   полетов  беспилотных

воздушных судов (за исключением  полетов беспилотных  воздушных   судов с

максимальной  взлетной   массой    менее 0,25 кг),    подъемов  привязных

аэростатов над территорией) с целью:_____________________________________

_________________________________________________________________________

на воздушном судне:______________________________________________________

(указать     количество   и    тип воздушных     судов,   государственный

регистрационный (опознавательный) знак воздушного судна    (если известно

заранее), место использования воздушного   пространства  (посадки/взлета)

место использования воздушного пространства:_____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (район проведения авиационных работ, демонстрационных полетов,

    посадочные площадки, площадки приземления парашютистов, точку

                    подъема привязного аэростата, полетов БВС)

     Срок использования воздушного пространства:

     дата начала использования: _______________,

     дата окончания использования: _____________,

     время использования воздушного пространства:________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (планируемое время начала и окончания использования воздушного

                               пространства)

     Приложение:_________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                     (документы, прилагаемые к заявлению)

     Результат рассмотрения заявления прошу выдать на   руки   лично  или

направить по адресу:_____________________________________________________

_________________________________________________________________________

иное:____________________________________________________________________

                                   (нужное подчеркнуть)

"____" ___________ 20___ г. _______________________________________

                                 (подпись, расшифровка подписи)

         Форма разрешения на выполнение авиационных работ,

        парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных

       судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением

      полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной

       массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над

       территорией муниципального образования город Старая Русса,

          а также посадки (взлета) на расположенные в границах

         муниципального образования город Старая Русса площадки,

          сведения о которых не опубликованы в документах

         аэронавигационной информации (утв. постановлением

       Администрации муниципального района от 9 августа 2021 г. N 1381)

     Рассмотрев Ваше заявление от "____" _____________ 20___ N __________

Администрация Старорусского муниципального    района   в  соответствии  с

пунктом 49 Федеральных правил  использования    воздушного   пространства

Российской     Федерации,    утвержденных   постановлением  Правительства

Российской   Федерации    от 11.03.2010 N 138, пунктом 40.5   Федеральных

авиационных правил   "Организация планирования   использования воздушного

пространства Российской Федерации" ,    утвержденных  приказом  Минтранса

России от 16.01.2012 N 6, разрешает:_____________________________________

_________________________________________________________________________

         (наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество

           физического лица; адрес местонахождения (жительства)

выполнение над территорией муниципального образования город Старая Русса:

_________________________________________________________________________

   (авиационных работ, парашютных прыжков, подъема привязных аэростатов,

   демонстрационных полетов, полетов БВС, посадки (взлета) на площадку)

с целью:_________________________________________________________________

                (цель проведения запрашиваемого вида деятельности)

на воздушном судне (воздушных судах):____________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (указать количество и тип воздушных судов) государственный

              регистрационный (опознавательный) знак(и):

_________________________________________________________________________

                        (указать если известно заранее)

место использования воздушного пространства (посадки/ взлета)____________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (район проведения авиационных работ, демонстрационных полетов,

        полетов БВС, посадочные площадки, площадки приземления

              парашютистов, место подъема привязного аэростата)

     Сроки использования    воздушного   пространства    над  территорией

муниципального образования город Старая Русса:___________________________

_________________________________________________________________________

              (дата (даты) и временной интервал проведения

                        запрашиваемого вида деятельности)

Председатель комиссии,___________________________________________________

_________________________________________________________________________

                                 (должность)

_______________________________ _________________________________

             (ФИО)                            (подпись)

         Форма решения об отказе в выдаче разрешения на выполнение

        авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных

         полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных

        судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов

        с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов

        привязных аэростатов над территорией муниципального

       образования город Старая Русса, а также посадки (взлета)

         на расположенные в границах муниципального образования

        город Старая Русса площадки, сведения о которых не

       опубликованы в документах аэронавигационной информации

        (утв. постановлением Администрации муниципального района

                        от 9 августа 2021 г. N 1381)

     Рассмотрев Ваше заявление от "____" _____________ 20___ N __________

Администрация Старорусского  муниципального    района в   соответствии  с

пунктом 49 Федеральных    правил использования   воздушного  пространства

Российской     Федерации,  утвержденных    постановлением   Правительства

Российской Федерации   от 11.03.2010 N 138,    пунктом 40.5   Федеральных

авиационных правил "Организация  планирования   использования  воздушного

пространства Российской Федерации" ,   утвержденных   приказом  Минтранса

России от 16.01.2012 N 6, отказывает в выдаче____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                     (наименование юридического лица;

                   фамилия, имя, отчество физического лица)

адрес местонахождения (жительства): _____________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

разрешения на выполнение   авиационных    работ,    парашютных   прыжков,

демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных   воздушных

судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с  максимальной

взлетной массой менее 0,25 кг),      подъемов привязных   аэростатов  над

территорией муниципального образования    город  Старая Русса,   а  также

посадки (взлета) на расположенные в границах  муниципального  образования

город Старая Русса площадки,   сведения   о   которых не опубликованы   в

документах аэронавигационной информации, (нужное подчеркнуть) в связи с:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                              (причины отказа)

Председатель комиссии,___________________________________________________

_________________________________________________________________________

                                  (должность)

_______________________________ _________________________________

             (ФИО)                           (подпись)