Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 6 сентября 2018 г. N Ф10-3312/18 по делу N А83-7065/2016

город Калуга

06 сентября 2018 г.

Дело N А83-7065/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 05.09.2018.

Постановление изготовлено в полном объёме 06.09.2018.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Солодовой Л.В.
судей	Нарусова М.М. Циплякова В.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи	Коваленко А.С.
при участии в заседании: от истца: Крымский республиканский союз потребительских обществ от ответчиков: Совет министров Республики Крым Администрация города Симферополя Республики Крым Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "Метроград" от третьих лиц: Государственный Совет Республики Крым Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым	представитель Пономарев С.С. по доверенности от 19.07.2017; представитель Дергачев И.Н. по доверенности от 14.08.2018; представитель Быковская С.Ю. по доверенности от 23.03.2018; представитель Брауде С.А. по доверенности от 30.05.2017; представитель Бобкова В.В. по доверенности от 25.06.2018; не явился, извещен надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Двадцать первого арбитражного апелляционного суда кассационную жалобу Крымского республиканского союза потребительских обществ на решение Арбитражного суда Республики Крым от 05.02.2018 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2018 по делу N А83-7065/2016,

УСТАНОВИЛ:

Крымский республиканский союз потребительских обществ обратился в Арбитражный суд Республики Крым с иском к субъекту Российской Федерации Республики Крым в лице Совета Министров Республики Крым, Администрации города Симферополя Республики Крым, муниципальному унитарному предприятию Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "Метроград" о признании за Крымским республиканским союзом потребительских обществ права собственности на объекты недвижимого имущества: двухкомнатную квартиру N 69 (помещение общей площадью 51,6 кв. м, жилой площадью 28,4 м2); нежилое помещение (офис) общей площадью 39,5 кв. м, расположенные по адресу: г. Симферополь, ул. Радищева, д. 82, а также признании отсутствующим право собственности ответчиков на вышеуказанные объекты (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 05.02.2018, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2018, в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с вынесенными по делу судебными решениями, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, Крымский республиканский союз потребительских обществ обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты судов первой и апелляционной инстанций, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.

Проверив в порядке ст. ст. 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов судов установленным фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для направления дела на новое рассмотрение в части отказа в удовлетворении заявленных требований о признании права собственности на двухкомнатную квартиру N 69, общей площадью 51,6 кв. м, расположенной по адресу: г. Симферополь, ул. Радищева, д. 82.

Как следует из материалов дела, в октябре 2011 года Крымский республиканский союз потребительских обществ в соответствии с действовавшим на территории Автономной Республики Крым законодательством Украины зарегистрировал право собственности на объекты недвижимого имущества: двухкомнатную квартиру N 69 (общей площадью 51,6 кв. м, жилой площадью 28,4 м2) и помещение (офис) общей площадью 39,5 кв.м находящиеся по адресу:

г. Симферополь, ул. Радищева, д. 82.

После принятия Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", Постановлений Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 N 1745-6/14 "О независимости Крыма" и от 30.04.2014 N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым", указанное недвижимое имущество зарегистрировано как собственность Республики Крым.

Ссылаясь на то, что объекты недвижимости, принадлежащие обществу на праве собственности, незаконно включены в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, и переданы МУП "Метроград", истец обратился в суд с настоящим иском.

Кассационная коллегия полагает, что оценив все обстоятельства дела, суды пришли к правомерному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований Крымскому республиканскому союзу потребительских обществ в части признания права собственности на нежилое помещение (офис) общей площадью 39,5 кв. м, расположенного по адресу: г. Симферополь, ул. Радищева, д. 82, а также признании отсутствующим право собственности ответчиков на указанный объект.

При этом суды исходили из того, что право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращается у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым".

Данное постановление является правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности Республики Крым на указанное в приложении к нему имущество.

Судами установлено, что в соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Крым от 13.01.2016 N 954-1/16 "О даче согласия Совету Министров Республики Крым на безвозмездную передачу имущества из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность", пунктами 2, 6 Распоряжения Совета Министров Республики Крым N 3-р от 14.01.2016 "О безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность", решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 26.05.2016, Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "Метроград" от Администрации города Симферополя Республики Крым передано в хозяйственное ведение, в том числе спорное имущество. Спорное имущество является собственностью муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, которое органом муниципального образования закреплено за созданным муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения.

С учетом изложенного и руководствуясь положениями статьи 6, части 3 статьи 7, части 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", пунктом 2 статьи 2, пункта 1 статьи 2.1 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", суды отказали в удовлетворении заявленных исковых требований.

Требование истца о признании отсутствующим права собственности ответчиков на вышеуказанные спорные объекты недвижимого имущества: двухкомнатную квартиру N 69, расположенную по адресу: г. Симферополь, ул. Радищева, д. 82; нежилое помещение (офис) общей площадью 39,5 кв. м, расположенное по адресу: г. Симферополь, ул. Радищева, д. 82, также не подлежит удовлетворению, поскольку право на такое исковое требование имеет только владеющее лицо. Если спорное имущество отсутствует во владении истца, его право может быть защищено исключительно с помощью иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

При этом суд исходил из отсутствия доказательств владения спорным имуществом Крымским республиканским союзом потребительских обществ.

Между тем, кассационная коллегия полагает, что при разрешении настоящего спора, судом не дана оценка доводам истца о том, что в квартире N 69, расположенной по адресу: г. Симферополь, ул. Радищева, д. 82, проживает работник Крымского республиканского союза потребительских обществ Басавро А.В. по договору найма с 01.04.2013 г и несет бремя ее содержания.

Указанное обстоятельство подтверждается направлением МУП "Метроград" в Киевский районный суд города Симферополя искового заявления о выселении Басавро А.В. из квартиры, что следует из письменного пояснения Администрации города Симферополя.

Таким образом, истец считает себя владеющим собственником, поскольку он распоряжается спорной квартирой путем сдачи ее в наем.

Принимая во внимание данные обстоятельства, судебная коллегия считает, что есть основания полагать, что вынесенными по делу судебными актами могут быть затронуты права и обязанности Басавро А.В., не привлеченного к участию в деле, в связи с чем решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции в части отказа Крымскому республиканскому союзу потребительских обществ о признании права собственности и признании отсутствующим право собственности ответчиков на двухкомнатную квартиру N 69, общей площадью 51,6 кв. м, расположенную по адресу: г. Симферополь, ул. Радищева, д. 82 подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть вышеизложенное, а также рассмотреть вопрос о привлечении к участию в деле Басавро А.В. и с учетом добытых доказательств разрешить спор по существу.

Руководствуясь ст. ст. 287 ч. 1 п. 3, 288 ч. 1, 2 и 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 05.02.2018 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2018 по делу N А83-7065/2016 отменить в части отказа Крымскому республиканскому союзу потребительских обществ о признании права собственности и признании отсутствующим право собственности ответчиков на двухкомнатную квартиру N 69, общей площадью 51,6 кв. м, расположенную по адресу: г. Симферополь, ул. Радищева, д. 82 и дело в этой части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Крым.

В остальной части решение Арбитражного суда Республики Крым от 05.02.2018 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2018 оставить в силе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.В. Солодова

Судьи

М.М. Нарусов В.В. Ципляков