Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 11 октября 2018 г. N Ф10-4183/18 по делу N А23-125/2018

г.Калуга

11 октября 2018 г.

Дело N А23-125/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 09.10.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 11.10.2018.

Арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего Елагиной О.К., судей Егоровой С.Г., Шильненковой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилье" на решение Арбитражного суда Калужской области от 30.04.2018 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2018 по делу N А23-125/2018,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Жилье", ОГРН 1064024013855, ИНН 4024008895 (далее - ООО "Жилье") обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к муниципальному унитарному предприятию "Людиновские тепловые сети", ОГРН 1034004100558, ИНН 4024007517 (далее - МУП "Людиновотеплосеть") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора горячего водоснабжения от 01.10.2017 (далее - договор) относительно пунктов 10, 12, подпункта "а" пункта 15, пунктов 20, 21 и приложения N 2 договора.

Истец в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании 05.03.2018 уточнил исковые требования, просил исключить из перечня разногласий приложение N 2 к договору.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 30.04.2018 (судья Жадан В.В.) спорные пункты договора, в рамках которых между сторонами возникли разногласия, изложены следующим образом:

пункт 10 договора - в редакции протокола согласования МУП "Людиновотеплосеть": "Абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации, осуществляющей горячее водоснабжение";

пункт 12 договора - в редакции суда: "Сверка расчетов по настоящему договору проводится между организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, и абонентом не реже 1 раза в квартал, либо по инициативе одной из сторон, путем составления и подписания сторонами акта сверки расчетов. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по настоящему договору, составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчетов в 2 экземплярах. Срок подписания акта устанавливается в течение 3 рабочих дней с даты его получения. Акт сверки расчетов считается согласованным обеими сторонами в случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней после его направления стороне.

В случае если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива принято решение решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно организации, осуществляющей горячее водоснабжение, при осуществлении сверки расчетов раздельно указывается начисления, размеры платежей и задолженности абонента в части внесения платы за горячее водоснабжение, потребляемое при использовании общего имущества в многоквартирном доме, и в части внесения платы за горячее водоснабжение потребителями на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом";

подпункт "а" пункта 15 договора - в редакции МУП "Людиновотеплосеть": "Обеспечивать эксплуатацию сетей горячего водоснабжения и объектов, на которых осуществляется потребление горячей воды, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, а также замену и проверку принадлежащих абоненту приборов учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод";

пункт 20 договора - в редакции МУП "Людиновотеплосеть": "Объем поданной (полученной) горячей воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод, исходя из объема потребления горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды согласно показаниям приборов учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении"";

пункт 21 договора - в редакции ООО "Жилье": "Абонент снимает показания приборов учета объемов потребления горячей воды на последнее число расчетного периода, установленного настоящим договором, вносит показания приборов учета в журнал учета потребления горячей воды и передает указанные сведения в организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, не позднее 3 числа месяца, следующего за расчетным".

Не соглашаясь с решением Арбитражного суда Калужской области от 30.04.2018 истец обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой.

Определением от 08.06.2018 (судья Токарева М.В.) апелляционная жалоба принята к производству.

Определением председателя Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2018, в связи с назначением председательствующего судьи Токаревой М.В. председателем Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда, произведена замена председательствующего судьи по рассмотрению апелляционной жалобы по настоящему делу на председательствующего судью Грошева И.П.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2018 (судьи Грошев И.П., Бычкова Т.В., Егураева Н.В.) решение Арбитражного суда Калужской области от 30.04.2018 оставлено без изменения.

Не соглашаясь с вынесенными судебными актами, ООО "Жилье" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Калужской области от 30.04.2018 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2018, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию заявителя с пунктом 20 договора, который изложен судами в редакции МУП "Людиновотеплосеть". Считает, что в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренным законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

ООО "Жилье" и МУП "Людиновотеплосеть" надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем публичного извещения на официальном сайте суда в сети Интернет, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, заслушав представителей сторон, судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты не подлежат отмене или изменению в связи со следующим.

Как установлено судами и видно из материалов дела, письмом от 10.10.2017 N 2806 МУП "Людиновотеплосеть" направило в адрес ООО "Жилье" для подписания договор горячего водоснабжения от 01.10.2017, предметом которого является отпуск организацией, осуществляющей горячее водоснабжение (МУП "Людиновотеплосеть") и покупка абонентом (ООО "Жилье") в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и приобретения при содержании общего имущества в многоквартирных домах горячей воды на условиях, определенных договором.

Сопроводительным письмом от 03.11.2017 N 2449 ООО "Жилье" направило МУП "Людиновотеплосеть" договор горячего водоснабжения от 01.10.2017, подписанный с протоколом разногласий от 03.11.2017.

В свою очередь, МУП "Людиновотеплосеть" протокол разногласий от 03.11.2017 был подписан с протоколом согласования разногласий от 23.11.2017, направленный ООО "Жилье" сопроводительным письмом от 30.11.2017 N 3140, в котором организация, осуществляющая горячее водоснабжение, не согласилась с редакцией абонента по пунктам 10, 12, подпункту "а" пункта 15, пунктов 20, 21 и приложением N 2 спорного договора.

Однако ООО "Жилье" протокол согласования разногласий от 23.11.2017 подписан не был.

В целях урегулирования разногласий с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение по договору горячего водоснабжения от 01.10.2017 (далее - договор), возникших при его заключении, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая спор и руководствуясь статьями 421, 422, 426, 445, 446, 539, 542, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), положениями Федерального закона от 07.12.2011 N 416 "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416), Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), а также Правилами N354, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, исходя из требований законодательства.

Выводы суда первой инстанции поддержаны судом апелляционной инстанции.

Поскольку доводы кассационной жалобы направлены на обжалование решения суда первой и постановления апелляционной инстанций исключительно в части принятия пункта 20 договора, который изложен судами в редакции МУП "Людиновотеплосеть", Арбитражный суд Центрального округа в силу статьи 286 АПК РФ проверяет законность и обоснованность данных судебных актов исключительно в обжалуемой части.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, при этом защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, указанными в статье 12 ГК РФ, а также иными предусмотренными законом способами.

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В пунктах 1 и 4 статьи 421 ГК РФ определено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора; в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Отношения между абонентами и организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, а также между исполнителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями в сфере горячего водоснабжения регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом N 416-ФЗ, Правилами N 354, Правилами N 124.

В соответствии с нормами статей 426, 548 ГК РФ договор горячего водоснабжения отнесен к категории публичных договоров.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 данного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 13 Закона N 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Условия договора горячего водоснабжения, в том числе требования к содержанию существенных условий договора горячего водоснабжения, предусмотрены статьей 13 Закона N 416-ФЗ, пунктом 17 Правил горячего водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 642 (далее - Правила N 642).

В силу части 9 статьи 32 Закона N 416 тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в случае установления двухкомпонентных тарифов исходя из стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установлен в абзаце шестом пункта 38 Правил N 354.

Согласно пункту 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к названным Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При этом из пункта 26 приложения N 2 к Правилам N 354 следует, что для применения формулы 23 необходимо использовать утвержденный норматив расхода тепловой энергии, предусмотренный на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Таким образом, специфика правоотношений по поставке горячей воды в жилые многоквартирные дома и расчет объема тепловой энергии на подогрев воды заключается в том, что в силу положений Правил N 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения жилого многоквартирного дома (определения Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2017 N 305-ЭС17-8232 и от 21.12.2017 N 306-ЭС17-15822).

Как следует из кассационной жалобы, разногласия между сторонами возникли относительно принятия пункта 20 договора в редакции МУП "Людиновотеплосеть".

Пункт 20 договора предложен истцом в следующей редакции: "Объем поданной (полученной) горячей воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод, исходя из объема потребления горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды согласно показаниям приборов учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

При этом, в случае установления двухкомпонентных тарифов, объем тепловой энергии в составе горячей воды определяется на основании утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению".

Ответчик настаивает на принятии пункта 20 договора в следующей редакции: "Объем поданной (полученной) горячей воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод, исходя из объема потребления горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды согласно показаниям приборов учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении"".

Соглашаясь с редакцией ответчика, суды первой и апелляционной инстанций, исходили из того, что предложенная МУП "Людиновотеплосеть" редакция пункта 20 договора соответствует пункту 20 раздела V Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 643 "Об утверждении типовых договоров в области горячего водоснабжения" и не противоречит Правилам N 354 и Правилам N 124.

Данное условие не нарушает прав истца и не противоречит действующему законодательству.

При этом, как правильно отмечено судом апелляционной инстанции, принятая судом первой инстанции редакция спорного пункта договора не исключает возможность определения объемов расчетным путем, в том числе в отношении объема тепловой энергии при двухкомпонентном тарифе и не противоречит действующему нормативному регулированию.

Суд кассационной инстанции считает необходимым отметить, что содержание существенных условий при исполнении договора дополнительно урегулировано императивными правовыми нормами, руководствоваться которыми стороны обязаны при осуществлении своих прав и обязанностей в возникших правоотношениях по горячему водоснабжению.

Учитывая изложенное, доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о нарушении или неправильном применении судами норм материального права, а направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых им доказательств, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Арбитражный суд Калужской области и Двадцатый арбитражный апелляционный суд правильно применили нормы материального права, не допустили нарушений норм процессуального права, перечисленных в части 4 статьи 288 АПК РФ и являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены обжалованных судебных актов с учетом доводов, приведенных в кассационной жалобе, у суда кассационной инстанции не имеется.

Кассационная жалоба ООО "Жилье" удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Калужской области от 30.04.2018 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2018 по делу N А23-125/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вынесения, в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.К. Елагина

Судьи

С.Г. Егорова М.В. Шильненкова