"Креативные" поправки налоговиков (Ю. Перхова, Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", выпуск 47, ноябрь 2004 г.)

"Креативные" поправки налоговиков

Удивляет изобретательность чиновников налоговой службы. Их стремление пополнить бюджет любыми способами вполне понятно, но во всем же нужно знать меру. На сей раз ФНС решила поживиться за счет инвестиционного рынка.

Поскольку правительство планирует снизить НДС до 15-16%, убрать ставку в 10% и сократить список льготируемых операций, налоговики предложили Минфину свои поправки в НК. В их числе - начислять НДС с реализации ценных бумаг.

Как известно, в настоящее время не облагается НДС реализация на территории РФ долей в уставном капитале организаций, паев в паевых фондах кооперативов и паевых инвестиционных фондах, ценных бумаг и инструментов срочных сделок, включая форвардные, фьючерсные контракты, опционы. Хотя налогом не облагаются только операции купли-продажи ценных бумаг, осуществляемые от своего имени и за свой счет. Все иные операции с ценными бумагами (хранение, ведение реестра владельцев именных ценных бумаг, внесение в реестр записей о переходе прав собственности, предоставление клиентам информации о движении ценных бумаг, депозитарные услуги) подлежат обложению НДС в общеустановленном порядке.

Чем же грозит подобная инициатива фискального ведомства? По мнению ФНС, значительно пополнится бюджет, даже несмотря на то, что часть полученных средств уйдет на возмещение налога. Так как возрастают обороты на рынке ценных бумаг, то вполне можно рассчитывать на значительные налоговые поступления. Кроме того, чиновники хотят таким образом прикрыть схему ухода от НДС при покупке активов. Ведь когда покупатель приобретает имущество напрямую, то он должен заплатить НДС. А при покупке акций предприятия фирма и необходимый актив в конечном итоге получает, и налог не платит.

Но фискалы не учли тот факт, что при внесении такой поправки в НК все операции по покупке-продаже ценных бумаг перетекут за рубеж, поскольку в других странах их реализация НДС не облагается. Тем самым ФНС "похоронит" отечественный инвестиционный рынок. Как говорится, "креативист" способен сломать стереотипы. Но узкий "креативист" может произвести столько разрушений своими новшествами, что их отрицательные последствия перекроют все благие намерения. Есть надежда, что подобные поправки Минфин не пропустит.

Ю. Перхова,

эксперт "БП"

Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", выпуск 47, ноябрь 2004 г.