Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 30 октября 2018 г. N Ф10-4300/18 по делу N А48-6480/2017

г.Калуга

30 октября 2018 г.

Дело N А48-6480/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 23.10.2018.

Постановление изготовлено в полном объёме 30.10.2018.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Шильненковой М.В.
судей	Елагиной О.К. Толкачевой И.Ю.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи	Малиновской А.Н.
при участии в заседании от истца: ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" от ответчика: БУЗ ОО "Орловский противотуберкулезный диспансер"	Протасенко Е.М. (дов. от 25.12.2017 N 130), Черепан В.И. (дов. от 26.10.2015 N 30),

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Орловской области кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2018 по делу N А48-6480/2017,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт", ОГРН 1115742001682, ИНН 5754020600, (далее - ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области "Орловский противотуберкулезный диспансер", ОГРН 1025700830671, ИНН 5753018736, (далее - БУЗ "ОПТД") о взыскании 31 709 руб. 41 коп неустойки за период с 11.01.2016 по 28.04.2017.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 02.03.2018 (судья Клименко Е.В.) исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2018 (судьи Мокроусова Л.М., Сурненков А.А., Серегина Л.А.) решение Арбитражного суда Орловской области от 02.03.2018 отменено. В удовлетворении иска ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" отказано.

Не согласившись с принятым апелляционным постановлением, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права и нарушение норм процессуального права, ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2018 отменить, приняв по делу новый судебный акт.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представитель БУЗ "Орловский противотуберкулезный диспансер" доводы жалобы отклонил по основаниям, изложенным в отзыве, считая принятое постановление законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, в соответствии с положениями ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее ответчика, судебная коллегия считает необходимым принятые по делу решение от 02.03.2018 и постановление от 24.07.2018 отменить, направив дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ООО "Орловский энергосбыт" (гарантирующий поставщик) и БУЗ "Орловский противотуберкулезный диспансер" (абонент) заключены контракты энергоснабжения от 21.01.2016 N 57010251000340 и от 04.04.2017 N 57010257000340, по условиям которых гарантирующий поставщик обязался осуществлять поставку электрической энергии (мощности) абоненту, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а абонент - принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Расчетным периодом по оплате электрической энергии (мощности) является один календарный месяц (пункты 4.2 контрактов).

В соответствии с пунктами 4.4 контрактов абонент оплачивает электрическую энергию гарантирующему поставщику по свободным (нерегулируемым) ценам путем внесения авансовых платежей в размере 70% ежемесячной стоимости потребляемой электрической энергии в следующем порядке: 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата - в срок до 10-го числа этого месяца; 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, - в срок до 25-го числа этого месяца. Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных абонентом в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (п.п. 4.4.3).

Срок действия контракта N 57010251000340 определен в п. 7.1 - с 21.01.2016 до 24 час. 00 мин. 31.12.2016. При соблюдении абонентом сроков заключения договора, предусмотренных законодательством об электроэнергетике, действие договора распространяется на отношения, сложившиеся между сторонами с 00 час. 00 мин. 01.01.2016.

Контракт N 57010257000340 действует с 04.04.2017 до 24 час. 00 мин. 31.12.2017. При соблюдении абонентом сроков заключения контракта, предусмотренных законодательством об электроэнергетике, действие контракта распространяется на отношения, сложившиеся между сторонами с 00 час. 00 мин. 01.01.2017.

Пунктами 5.6 контрактов установлена ответственность абонента в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии (мощности) гарантирующему поставщику в сроки, предусмотренные контрактами, в виде уплаты установленной законодательством Российской Федерации пени за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт поставки истцом в период с января 2016 года по апрель 2017 года электрической энергии на объекты абонента подтвержден материалами дела, в том числе актами приема-передачи электрической энергии, подписанными в двустороннем порядке.

Ссылаясь на несвоевременное исполнение БУЗ "Орловский противотуберкулезный диспансер" обязательств по оплате полученного ресурса, ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, суд первой инстанции признал обоснованным произведенный истцом расчет неустойки, начисленной, в том числе на промежуточные (авансовые) платежи.

Отказывая в удовлетворении иска в полном объеме, суд апелляционной инстанции исходил из необоснованности начисления пени за нарушение абонентом сроков внесения авансовых (промежуточных) платежей в рамках исполнения своих обязательств по контрактам.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.1 ст. 544 ГК РФ).

Исходя из системного анализа указанных норм, оплата электроэнергии предусмотрена по факту её получения за расчетный период, исходя из объема переданной энергии, определяемого в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.ст. 329, 330 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Частью 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Таким образом, для целей расчета юридический факт поставки ресурса возникает по окончании расчетного периода в момент фиксации фактического объема электроэнергии, а предусмотренная законом ответственность в виде уплаты неустойки наступает в случае просрочки оплаты фактически полученной электрической энергии.

В соответствии с пунктами 40, 44, 65(1), 79 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) поставка электроэнергии разбивается на расчетные периоды, равные одному месяцу. Определение объема взаимных обязательств поставщика и потребителя электроэнергии осуществляется по итогам каждого расчетного периода.

Нормативный порядок расчетов за электроэнергию, поставляемую гарантирующим поставщиком (энергоснабжающей организацией), предусматривает два промежуточных платежа до 10-го и до 25-го числа расчетного месяца (то есть месяца, в котором осуществляется поставка), и окончательный платеж до 18-го числа месяца, следующего за расчетным.

Факт поставки электроэнергии к 10-му и к 25-му числу не подлежит фиксации, а обязанность покупателя оплатить предварительный платеж, исчисленный от ориентировочного объема поставляемой электроэнергии за текущий месяц, не корреспондирует обязанности поставщика электроэнергии поставить к этой дате определенное ее количество (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2016 N 305-ЭС16-8210).

Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" не предусмотрено право истца на начисление законной неустойки за просрочку внесения потребителем авансовых платежей в срок до 10-го и до 25-го числа расчетного месяца.

Условиями спорных контрактов ответственность за нарушение сроков внесения промежуточных платежей также не определена.

При указанных обстоятельствах, вывод апелляционного суда об отсутствии правовых оснований для взыскания с абонента неустойки за нарушение сроков внесения промежуточных (авансовых) платежей обоснован и соответствует сложившейся правоприменительной практике Верховного Суда РФ (Определения Верховного Суда РФ от 06.10.2016 N 305-ЭС16-8210, от 22.05.2018 N 305-ЭС18-151, от 15.08.2016 N 305-ЭС16-4576, Постановление Президиума ВАС РФ от 08.05.2007 N 15651/06).

Вместе с тем, из имеющегося в деле расчета неустойки усматривается, что расчет неустойки произведен истцом и на окончательные платежи сроком исполнения до 18-го числа месяца, следующего за расчетным (т. 1 л.д. 10-11, т. 2 л.д. 86-87).

Однако оценка правомерности такого расчета неустойки судом не дана.

Проверка правомерности представленных расчетов связана с установлением фактических обстоятельств дела, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции, в связи с чем такие расчеты, представленные заявителем при разрешении спора по существу в судах первой и апелляционной инстанций, могут быть предметом оценки при новом рассмотрении дела.

Указав на отсутствие в спорный период надлежащим образом заключенного письменного договора сторон, суд не проверил довод истца о наличии длящихся отношений сторон по поставке электроэнергии на объекты лечебного учреждения, о заключении сторонами соответствующих контрактов на поставку электроэнергии до спорного периода и после него, что не оспаривалось ответчиком.

При этом доказательства наличия письменного отказа ответчика от поставки электрической энергии в данный период на объекты БУЗ "Орловский противотуберкулезный диспансер", имеющие социально-значимую направленность, в материалах дела отсутствуют.

Данные обстоятельства также не были приняты во внимание суда и оценка им не дана с учетом разъяснений, изложенных в п.п. 21, 23 Обзора судебной практики применения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017.

Исходя из изложенного, решение и постановление подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд области, при котором суду следует дать оценку доводам и возражениям сторон и разрешить спор, применив соответствующие нормы права.

Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 3, ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 02.03.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2018 по делу N А48-6480/2017 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Орловской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий

М.В.Шильненкова

Судьи

О.К.Елагина И.Ю.Толкачева