Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 12 ноября 2018 г. N Ф10-4531/18 по делу N А83-2352/2018

г.Калуга

12 ноября 2018 г.

Дело N А83-2352/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 7 ноября 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 ноября 2018 года.

председательствующего судьи	Смирнова В.И.
cудей	Лукашенковой Т.В. Шелудяева В.Н.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Алгеал" (Республика Крым, г.Керчь, ул.Ватутина, д.1"А", пом.1): не явились, о месте и времени слушания дела извещено надлежащим образом;

от Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Керчи Республики Крым (Республика Крым, г.Керчь, ш.Героев Сталинграда, д.60/1): не явились, о месте и времени слушания дела извещено надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ГУ-УПФР в г.Керчи РК на решение Арбитражного суда Республики Крым от 24.04.2018 (судья Колосова А.Г.) и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2018 (судья Малышева И.А.) по делу N А83-2352/2018,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Алгеал" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Керчи Республики Крым (далее - ГУ-УПФР в г.Керчи РК, Управление, ответчик) о признании недействительным решения от 01.11.2017 N 091S1970009152 в части определения размера финансовой санкции.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 24.04.2018 требования ООО "Алгеал" удовлетворены. Признано недействительным решение Управления от 01.11.2017 N 091S1970009152 "О привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в части размера наложенного штрафа в сумме 32 000 рублей, снизив его размер до 3 200 рублей. С Управления в пользу общества взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2018 решение Арбитражного суда Республики Крым от 24.04.2018 оставлено без изменения.

ГУ-УПФ РФ в г.Керчи Республики Крым не согласившись с решением и постановлением обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты, приняв по делу новый судебный акт, указывая на факт совершения обществом нарушения и отсутствия оснований для снижения штрафных санкций. Указал на нарушения судами норм материального и процессуального права. В ходатайстве от 04.10.2018 N 17594/08-06 просит рассмотреть кассационную жалобу без участия представителя.

Общество в отзыве просит отказать в удовлетворении жалобы, в ходатайстве от 11.10.2018 N 157 просит рассмотреть жалобу без участия представителя.

Стороны в судебное заседание не явились, представителей не направляли, что в силу положений части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, доводы указанные в жалобе и отзыве проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность решения и постановления, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, установлено судами, 28.09.2017 Управлением в отношении ООО "Алгеал" проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-22 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа.

По результатам проведенной проверки 28.09.2017 сотрудниками Пенсионного фонда составлен акт о выявлении правонарушения N 091S18170009099.

Проведенной проверкой выявлено нарушение обществом законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которое выразилось в несвоевременной подаче обществом отчетности по форме СЗВ-М (исходная) за август 2017 года, в отношении 64 застрахованных лиц, 18.09.2017.

Рассмотрение акта назначено на 31.10.2017 на 10 часов 00 минут.

20.09.2017 ООО "Алгеал" предоставлены пояснения N 115 по факту выявленных нарушений, 11.10.2017 представлены пояснения N 126 от 11.10.2017.

01.11.2017 в отношении ООО "Алгеал" вынесено решение N 091S19170009152 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе общеобязательного пенсионного страхования, согласно которому общество привлечено к ответственности за нарушение срока предоставления сведений о застрахованных лицах по части 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", назначен штраф в размере 32 000 рублей.

06.12.2017 заинтересованным лицом вынесено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в срок до 26.12.2017.

Не согласившись с указанным решением в части размера наложенного штрафа, общество обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением.

Указанное заявление принято к производству и рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства на основании статьи 226 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 24.04.2018, которое оставлено без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2018, требования удовлетворены.

ГУ-УПФ России в г.Керчи Республики Крым не согласившись с решением и постановлением обратилось с кассационной жалобой

Суд кассационной инстанции отказывает в удовлетворении заявленной жалобы в виду следующего.

Согласно абзацу 2 части 4 статьи 229 АПК РФ и разъяснениям, содержащимся в пункте 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства", решение суда, принятое по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ и лишь в случае, если такое решение являлось предметом рассмотрения апелляционного суда, либо если суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы.

Из текста кассационной жалобы следует, что заявитель ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, и не согласен с оценкой судов имеющимся в деле доказательствам.

В части 3 статьи 288.2 АПК РФ установлено, что основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 настоящей статьи решений и постановлений являются нарушения норм процессуального права, которые в части 4 статьи 288 настоящего Кодекса указаны в качестве оснований для отмены решения, постановления.

В ходе рассмотрения настоящего дела суд кассационной инстанции не выявил безусловных оснований к отмене решения Арбитражного суда Республики Крым от 24.04.2018 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2018, предусмотренных в части 4 статьи 288 АПК РФ. Ссылок на нарушение конкретных норм процессуального права, также заявителем не представлено.

Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе заявителя, касающиеся оценки суда о фактических обстоятельствах дела и применением норм материального права, судом округа не проверялись, поскольку в силу части 4 статьи 229 АПК РФ суд кассационной инстанции обладает полномочиями по проверке судебных актов, принятых в порядке упрощенного производства, только по основаниям, предусмотренным в части 4 статьи 288 АПК РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалованных судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы у суда округа не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 24.04.2018 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2018 по делу N А83-2352/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

В.И. Смирнов

Судьи

Т.В. Лукашенкова В.Н. Шелудяев