Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 22 ноября 2018 г. N Ф10-4701/18 по делу N А64-9477/2017

г. Калуга

22 ноября 2018 г.

Дело N А64-9477/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 15.11.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 22.11.2018.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего		Егоровой С.Г.
судей		Сладкопевцевой Н.Г.
		Толкачевой И.Ю.
при участии в заседании:
от истца - ПАО "Квадра" -Генерирующая компания"	Панкратова И.В. (дов. N 9 от 01.01.2018)
от ответчика Черкасова В.А.	не явились, извещены надлежаще,
от третьего лица ООО "ЖКХ Сервис"	не явились, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ПАО "Квадра-Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 09.04.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2018 по делу N А64-9477/2017, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" - "Тамбовская генерация" (далее - истец, ПАО "Квадра - Генерирующая компания") обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к индивидуальному предпринимателю Черкасову Владимиру Алексеевичу (далее - ответчик, ИП Черкасов В.А.) о взыскании стоимости бездоговорного потребления на отопление и горячее водоснабжение в размере 311 935,67 руб. за период с 01.01.2017-30.06.2017.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 09.04.2018 (с учетом определения об исправлении описок, опечаток от 03.05.2018) (судья Егорова Т.В.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2018 (судьи Мокроусова Л.М., Маховая Е.В., Серегина Л.А.) Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 09.04.2018 (с учетом определения об исправлении описок, опечаток от 03.05.2018) оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, истец обратился в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Тамбовской области от 09.04.2018 (с учетом определения об исправлении описок, опечаток от 03.05.2018) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2018, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Представитель истца в судебном заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили. Судебная коллегия считает возможным провести судебное заседание в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителей указанных лиц.

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на неё, с учетом пояснений представителя истца, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы, ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, в обоснование заявленных требований истец указал на то, что в результате проведения инвентаризации конечных потребителей филиалом ПАО Квадра" - "Тамбовская генерация" выявлен факт потребления горячей воды (компонент на тепловую энергию) и тепловой энергии в отсутствие заключенных договоров, о чем в отношении ИП Черкасова В.А. составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды от 28.06.2017 N 29.

Фактически филиал ПАО Квадра" - "Тамбовская генерация" поставлял горячую воду и тепловую энергию в нежилое помещение N 65, находящееся в собственности Черкасова В.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.07.2010 серии 68-АБ 206084, расположенное в многоквартирном доме по адресу: д. Красненькая, пер. Совхозный, д. 19.

Стоимость бездоговорного потребления за период с 01.01.2017 по 30.06.2017 составила 359 741,23 руб. (из них: 46 113,63 руб. на нужды отопления - оплачена платежным поручением от 26.07.2017 N 169; 313 610,39 руб. на нужды горячего водоснабжения, из них оплачено 1674,72 руб. платежным поручением от 26.07.2017 N 169).

Ссылаясь на п. 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", п. 14, абзаца "а" пункта 15, пункта 16 Правил "О коммерческом учете воды и сточных вод", утвержденных постановлением Правительства от 04.09.2013 N 776, истец использовал расчетный способ коммерческого учета воды, а именно метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 07.11.2017 N ДГ439/04176, что подтверждается копией кассового чека от 21.07.2017 N 00101.

В ответе на претензию ИП Черкасов В.А. указал, что в период с 01.01.2017 по 30.06.2017 услуги горячего водоснабжения, оказанные в отношении принадлежащего ему на праве собственности спорного нежилого помещения, оплачены согласно счетам, выставленным управляющей организацией (ООО "ЖКХ СЕРВИС").

Нежилое помещение, являющееся объектом потребления по договору на отпуск воды и прием сточных вод от 01.09.2010 N 198, заключенному с АО "Тамбовские коммунальные системы", оборудовано опломбированным прибором учета ГВС N 27382690. Расход ГВС по данному помещению за период с 01.01.2017 по 30.06.2017 составляет 5 куб. м.

Поскольку ИП Черкасов В.А. не оплатил стоимость ГВС, определенную расчетным путем, ПАО "Квадра-генерирующая компания" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды правомерно исходили из следующего.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В порядке статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 7 Правил N 354, поставка холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении. Определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению осуществляется в соответствии с настоящими Правилами. В случае несоответствия указанного договора положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении договор считается заключенным на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении и настоящими Правилами.

Согласно подпункту "а" пункта 21 Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (далее - Правила N 124), объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Таким образом, начиная с 2017 года между ресурсоснабжающими организациями и собственниками нежилых помещений в МКД требуется обязательное заключение договора (п. п. 6 - 7 Правил N 354).

Согласно нормам действующего законодательства, если в жилом доме имеется встроенное или пристроенное нежилое помещение, то заявки о заключении договора теплоснабжения подаются лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством в отношении многоквартирного дома, за исключением нежилого помещения, а в отношении нежилого помещения - владельцем такого помещения в соответствии с настоящими Правилами, и при этом объем потребления и порядок учета поставляемых собственникам жилых и нежилых помещений тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя фиксируются в договоре теплоснабжения раздельно по жилой части дома и встроенному или пристроенному нежилому помещению.

Указанные изменения, вступившие в силу с 01.01.2017, направлены на установление прямых договорных отношений между собственниками нежилых помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями, минуя управляющие организации.

Для заключения договоров непосредственно между собственниками нежилых помещений и ресурсоснабжающей организацией необходимо совершение ряда последовательных действий, в частности, направление исполнителями коммунальных услуг в адрес ресурсоснабжающей организации сведений о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме и уведомлений в адрес собственников нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" отношения в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон "О теплоснабжении"), за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Согласно материалам дела, между управляющей организацией ООО "ЖКХ Сервис" (исполнитель) и ИП Черкасовым В.А. (потребитель) заключен договор на оказание коммунальных услуг от 15.08.2015, согласно которому исполнитель обязуется поставлять потребителю коммунальные услуги, а потребитель принимать и оплачивать их (п. 1.1), исполнитель обязуется отпускать коммунальные услуги по ГВС по данным прибора учета (п. 2.1.1).

Письмом от 19.12.2017 N 258 ООО "ЖКХ Сервис" указало, что несанкционированная врезка ИП Черкасовым В.А. не производилась, оплата с 01.01.2017 по 30.06.2017 за горячую воду была произведена в адрес ООО "ЖКХ СЕРВИС" согласно показаниям счетчиков, опломбированных АО "Тамбовские коммунальные системы", а именно: январь по акту N 2 от 31.01.2017 в объеме 1 м куб. на сумму 123,48 руб., февраль по акту N 14 от 28.02.2017 в объеме 2 м куб. на сумму 246,96 руб., март по акту N 19 от 31.03.2017 в объеме 1 м куб. на сумму 123,48 руб., апрель по акту N 26 от 28.04.2017 в объеме 2 м куб. на сумму 246,96 руб., май по акт N 42 от 31.05.2017 в объеме 1 м куб. на сумму 123,48 руб., июнь по акту N 46 от 30.06.2017 в объеме 1 м куб. на сумму 123,48 руб.

При этом уведомление о том, что с 01.01.2017 ООО "ЖКХ СЕРВИС" не имеет правовых оснований для предоставления услуг по подаче горячего водоснабжения и отопления ИП Черкасову В.А. от истца не поступало, уведомление о заключении прямого договора ресурсоснабжения так же отсутствует. В ответ на запрос от 06.02.2017 ООО "ЖКХ Сервис" предоставило истцу информацию о собственниках нежилых помещений.

Доказательств направления ресурсоснабжающей организацией собственнику нежилого помещения проекта договора снабжения коммунальным ресурсом не представлено, с заявлением о понуждении к заключению договора истец в суд не обращался, напротив 28.06.2017 был составлен акт о бездоговорном потреблении.

Из ответа АО "Тамбовские коммунальные системы" от 22.11.2017 на запрос, в соответствии с договором на отпуск воды и прием сточных вод N 198 от 01.09.2010 помещение по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, д. Красненькая, пер. Совхозный, д. 19 N 65, является объектом по договору и оборудовано приборами учета ХВС и ГВС. Прибор учета ГВС N 27382690 опломбирован. Расход ГВС за период с 01.01.2017 по 30.08.2017 гг. составил 5 куб. м. Задолженность по договору на отпуск воды и прием сточных вод за указанный период отсутствует.

Правила N 354 не предусматривают условий о том, что действующие на 01.01.2017 договоры, заключенные между собственниками нежилых помещений и управляющими организациями, с указанной даты прекращают свое действие.

В соответствии с пунктом 14 Правил N 354 управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Из материалов дела усматривается, что договор на оказание коммунальных услуг от 15.08.2015, заключенный между управляющей организацией ООО "ЭКХ Сервис" и ИП Черкасовым В.А., расторгнут соглашением от 25.10.2017 с 01.11.2017.

Поскольку ответчиком произведена оплата за поставленный коммунальный ресурс управляющей компании ООО "ЖКХ Сервис" факт бездоговорного потребления не на нашел своего подтверждения, в связи с чем, суды двух инстанций пришли к правомерному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Кроме того, судами двух инстанций не выявлено обстоятельств злоупотребления ответчиком своими процессуальными правами.

Доводы кассационной жалобы рассмотрены с учетом отзыва ответчика на кассационную жалобу истца, представленного в материалы дела.

Убедительных доводов, основанных на доказательной базе, и позволяющих отменить или изменить оспариваемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит.

Доводы кассатора свидетельствуют о несогласии с выводами арбитражных судов и основаны на иной оценке фактических обстоятельств дела, что не является самостоятельным основанием для отмены (изменения) обжалуемых решения и постановления.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 февраля 2010 года N 306-О-О, по установленному Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации правилу, исследование и оценка доказательств по делу - прерогатива суда первой инстанции (статьи 135, 136, 153, 159, 162, 168 и 170). В силу положения части 1 статьи 288 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет обоснованность обжалуемого судебного акта лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия проверяемого акта нормам материального и процессуального права, исходя из установленных статьей 286 названного Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

В соответствии с положениями ст. 286, ч. 2 ст. 287 АПК РФ суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражного суда, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права, при принятии обжалуемых судебных актов не выявлено, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Центрального округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тамбовской области от 09.04.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2018 по делу N А64-9477/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.Г. Егорова

Судьи

Н.Г. Сладкопевцева И.Ю. Толкачева