Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 28 января 2019 г. N Ф10-5995/18 по делу N А35-7246/2017

г.Калуга

28 января 2019 г.

Дело N А35-7246/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 января 2019 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего			Сладкопевцевой Н.Г.
судей			Аникиной Е.А.
			Шильненковой М.В.
при участии в заседании:
от истца ПАО "Квадра-Генерирующая компания"				Чесаковой Ю.В.(доверенность от 01.01.2019 N ИА-228/2019-КГ-11),
от ответчиков: ФКУ "416 военный госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации				представитель не явился, надлежаще уведомлен,
ФКУ "Войсковая часть 98741"				Анохина Г.В.- командира части (выписка из приказа N 458 от 20.05.2009), Булавацкого Р.О. (доверенность от 15.01.2019 N2),
от третьих лиц: ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа"				Кудиновой А.В. (доверенность от 06.12.2018),
РФ в лице Министерства обороны Российской Федерации				представитель не явился, надлежаще уведомлен,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Квадра-Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Курская генерация" на решение Арбитражного суда Курской области 12.04.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2018 по делу N А35-7246/2017,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Квадра-Генерирующая компания" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Курская генерация" (далее - ПАО "Квадра ", истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" (далее - ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа") о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период с января по ноябрь 2016 года в размере 933 571 руб. 93 коп., неустойки в размере 164 739 руб. 16 коп., начисленной за период с 11.02.2016 по 31.01.2017.

После замены ненадлежащего ответчика - ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" на надлежащих - Федеральное государственное казенное учреждение "416 военный госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "416 военный госпиталь", ответчик) и федеральное казенное учреждение "Войсковая часть 98741" (далее - ФКУ "Войсковая часть 98741", ответчик), дело передано по подсудности в Арбитражный суд Курской области, которым были рассмотрены исковые требования (с учетом уточнения и объединения дел в одно производство) ПАО "Квадра-Генерирующая компания" к ответчикам о взыскании задолженности за период с января по декабрь 2016 года в общей сумме 1 150 582 руб. 64 коп., неустойки в сумме 81 015 руб. 93 коп. При недостаточности денежных средств у казенных учреждений, истец просил взыскать денежные средства с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны Российской Федерации, ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа".

Решением Арбитражного суда Курской области от 12.04.2018, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2018, в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Считая принятые по делу судебные акты незаконными, ПАО "Квадра" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования.

Заявитель считает необоснованным вывод суда о том, что между истцом и ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" заключен договор теплоснабжения, поскольку направленный 03.12.2015 в адрес последнего проект договора N 2330194 на снабжение тепловой энергией в горячей воде не был подписан сторонами.

Заявитель также не согласен с выводом суда об отсутствии у ответчиков - ФГКУ "416 военный госпиталь" Минобороны России и ФКУ "Войсковая часть 98741" обязательств по оплате потребленной тепловой энергии, поскольку в период с января по декабрь 2016 года истец осуществлял поставку тепловой энергии в отношении объектов теплопотребления, расположенных по адресам: ул.Ленина, 25 и ул.Чумаковская, 30, принадлежащих на праве оперативного управления указанным учреждениям.

Войсковая часть N 98741 в письменном отзыве с доводами жалобы не согласилась, считая принятые по делу судебные акты законными и обоснованными. При этом указала, что официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок содержит информацию о заключении ПАО "Квадра" и ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" контракта N 2330194 от 28.07.2016 (реквизиты и информацию о контракте, его статус, информацию о заказчике и исполнителем, цену контракта, а также другие данные). Указанное обстоятельство, по мнению Войсковой части N 98741, также подтверждается письмом от 14.12.2016 N 1951 303 территориального отдела эксплуатации и контроля за оказанием услуг по вопросу предоставления информации по действующим в 2016 году в отношении части контрактам.

ФГКУ "416 ВГ" Минобороны России в письменном отзыве с доводами жалобы не согласилось и просило оставить без изменения принятые по делу судебные акты, полагая, что доводы кассационной жалобы являются необоснованными, вследствие чего она не подлежит удовлетворению.

Как указал ответчик, 01.02.2018 в судебном заседании третье лицо - ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" представило надлежаще заверенную копию спорного контракта, кроме того, в материалах дела имеются письма (исх.N 156561 от 14.12.2016), из которых следует, что услуги по теплоснабжению и горячему водоотведению оказывал гарантирующий поставщик - АО "Квадра" по контракту N 2330194 от 28.07.2016.

В письменном отзыве ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" с доводами жалобы не согласилось. При этом указало, что заявитель жалобы не оспаривает факт незаключения договора теплоснабжения, что в силу пунктом 8 и 9 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предполагает в случае поставки абоненту энергоресурса составление акта о бездоговорном потреблении, на основании которого производится расчет и последующая оплата.

В силу части 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений на нее.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанции, 303 Территориальный отдел эксплуатации и контроля за оказанием услуг Минобороны России направил в адрес общества с ограниченной ответственностью "Курская теплосетевая компания" (далее - ООО "Курская ТСК") письмо N 747 от 29.06.2015, в котором в связи с переходом на заключение прямых договоров с 01.01.2015 собщалось о необходимости заключения на 2015 год государственного контракта на оказание услуг отопления и горячего водоснабжения между ООО "Курская ТСК" и ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" по объектам Министерства обороны Российской Федерации, расположенным по адресам: г. Курск, ул. Блинова, д. 23, ул. Ленина, д. 25, ул. Чумаковская, д. 30, ул. Интернациональная, д. 51.

Письмом от 02.07.2015 ООО "Курская ТСК" направило в адрес ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" для подписания два экземпляра контракта N 2330194 с приложениями на 2015 год.

31.12.2015 письмом N НИ-719/38 от 14.01.2016 ПАО "Квадра-Генерирующая компания", в связи с истечением срока действия вышеуказанного контракта, направило в адрес ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" два экземпляра контракта на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 2330194 на 2016 год, согласно условиям которого, ПАО "Квадра-Генерирующая компания" (поставщик) обязалось подавать ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" (заказчик) через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а заказчик обязался принимать и оплачивать тепловую энергию в определенном названном контрактом порядке.

Перечень объектов теплопотребления установлен в Приложении N 2 к указанному контракту и включает в себя госпиталь (ул. Ленина, д. 25), объект ВЧ 98741 (ул. Чумаковская, д. 30).

Разделом 4 вышеуказанного контракта установлен порядок расчетов - до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с пунктом 6.1. названного контракта срок его действия определен с 01.01.2016 по 31.12.2016.

ПАО "Квадра-Генерирующая компания" поставило на объекты Министерства обороны Российской Федерации тепловую энергию в горячей воде в 2016 году на сумму 1 150 582 руб. 64 коп., в том числе ФГКУ "416 военный госпиталь" в размере 936 362 руб. 47 коп., ФКУ "ВЧ 98741" в размере 214 220 руб. 17 коп.

Оплата за поставленный ресурс не была произведена ответчиками.

Ссылаясь на то, что контракт на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 2330194 на 2016 год, со стороны заказчика ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" подписан не был, истец обратился с рассматриваемыми исковыми требованиями (с учетом уточнения и объединения дел в одно производство) к потребителям - ФГКУ "416 военный госпиталь" и ФКУ "ВЧ 98741".

Рассматривая спор по существу, суд первой и апелляционной инстанции, оценив в соответствии с требованиями главы 7 АПК РФ представленные сторонами доказательства и руководствуясь статьями 307, 310, 539, 540, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), пришел к выводу о том, иск предъявлен к ненадлежащим ответчикам, поскольку между истцом и ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" в 2016 году действовал контракт N 2330194 от 28.07.2016 на поставку тепловой энергии в горячей воде, заключенный сторонами в установленном законом порядке.

Суд кассационной инстанции считает выводы суда апелляционной инстанции соответствующими установленным по делу фактическим обстоятельствам, представленным доказательствам и нормам закона.

Как установлено судом, на сайте zakupki.gov.ru, предназначенном для реализации закупок согласно Закону N 44-ФЗ, Федеральным казенным учреждением "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" было размещено извещение N 0872100000216000145 на оказание услуг по снабжению тепловой энергией в горячей воде, из которого следует, что поставщиком услуг являлось ПАО "Квадра" - "Курская генерация", указана дата исполнения контракта - 31.01.2016 и дата окончания исполнения контракта - 31.12.2016, обозначена цена контракта - 1 181 503 руб. 31 коп. и дата его заключения - 28.07.2016.

Приложением к извещению N 0872100000216000145 являлась копия контракта N 2330194 от 28.07.2016, скрепленная печатями ПАО "Квадра" - "Курская генерация" и ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа".

При этом согласно информации о контракте, указанной в извещении N 0872100000216000145, сведения о наличии протокола разногласий, изменении, расторжении контракта отсутствуют.

Как установлено судом первой инстанции, по информации, размещенной на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок zakupki.gov.ru, государственный контракт N 2330194 (реестровый N 1784144342016000413) со сроком исполнения 31.12.2016 находится в стадии исполнения, заказчик - ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа", поставщик - ПАО "Квадра" - "Курская генерация", объект закупки - поставка через присоединенную сеть тепловой энергией в горячей воде, цена контракта - 1 181 503 руб. 31 коп.

Факт поставки истцом на объекты Министерства обороны Российской Федерации, расположенные в г. Курске по адресам: ул. Ленина, д. 25, ул. Чумаковская, д. 30, тепловой энергии в период с января по декабрь 2016 года подтверждается материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, равно как и отсутствует спор по объемам поставленной тепловой энергии.

Как следует из материалов дела, истцом за спорный период были составлены акты приема-передачи энергии в отношении потребителя - ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа", которые последним не подписаны.

Возражая против исковых требований, ответчики ссылались на отсутствие у ФГКУ "416 военный госпиталь" и ФКУ "Войсковая часть 98741" обязательства по оплате потребленной тепловой энергии ввиду того, что сторонами контракта N 2330194 являются ПАО "Квадра-Генерирующая компания" (Поставщик) и ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" (Заказчик), по условиям которого обязательства по оплате потребленной тепловой энергии несет заказчик.

При этом доводы заявителя жалобы о том, что контракт N 2330194 на 2016 год является незаключенным, были предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанции и получив надлежащую оценку, обоснованно отклонены исходя из следующего.

Как правильно указал суд, со ссылкой на часть 2 статьи 445 ГК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о подписании истцом ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" контракта N 2330194 без протокола разногласий, надлежащие доказательства направления которого истец в материалы дела не представил.

Из имеющихся в материалах дела писем 303 Территориального отдела эксплуатации и контроля за оказанием услуг от 14.12.2016 и 07.08.2018 следует, что услуги по теплоснабжению и горячему водоотведению оказывал гарантирующий поставщик - ПАО "Квадра" - "Курская генерация" на основании государственного контракта N 2330194 от 28.07.2016, надлежаще заверенная копия которого была представлена в материалы дела в судебном заседании 01.02.2018 представителем ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа".

Принимая во внимание факт заключения ПАО "Квадра" - "Курская генерация" (Поставщик) и ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" (Заказчик) без разногласий контракта N 2330194 от 28.07.2016, и посчитав его допустимым доказательством, суд сделал обоснованный вывод о том, что иск предъявлен к ненадлежащим ответчикам.

Как следует из материалов дела, несмотря на неоднократное указание арбитражного суда об уточнении истцом круга ответчиков по заявленным требованиям, ПАО "Квадра" соответствующее ходатайство не заявило и указанным правом не воспользовалось.

Данное обстоятельство представитель истца в ходе рассмотрения кассационной жалобы не оспаривал.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции считает принятые по делу судебные акты законными и обоснованными, в связи с чем основания для их отмены отсутствуют.

Доводы заявителя жалобы со ссылкой на то обстоятельство, что судами не полно выяснены обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения настоящего дела направлены на переоценку исследованных судами доказательств, в связи с чем подлежат отклонению, поскольку в силу статьи 286, части 2 статьи 287 АПК РФ у суда кассационной инстанции отсутствуют полномочия для переоценки обстоятельств спора, правильно установленных судами.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судами норм права, по существу основаны на иной оценке обстоятельств, что не является основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к безусловной отмене или изменению судебных актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области 12.04.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2018 по делу N А35-7246/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий

Н.Г. Сладкопевцева

Судьи

Е.А.Аникина М.В.Шильненкова