Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 8 февраля 2019 г. N Ф10-6169/18 по делу N А48-10021/2017

г. Калуга

8 февраля 2019 г.

Дело N А48-10021/2017

Резолютивная часть постановления изготовлена 05.02.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 08.02.2019.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Толкачевой И.Ю.
судей	Сладкопевцевой Н.Г.
	Шильненковой М.В.
при участии в заседании:
от истца	представитель не явился, извещен надлежаще;
от ответчика	представитель не явился, извещен надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Студио-ФМ" на решение Арбитражного суда Орловской области от 15.06.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2018 по делу N А48-10021/2017,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (далее - ФГУП "РТРС") обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Студио-ФМ" (далее - ООО "Студио-ФМ") о взыскании 597 288 руб. 70 коп. задолженности по договору от 31.03.2013 N 03/2013-01 за период с 01.01.2016 по 28.02.2017 (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Орловской области от 15.06.2018 (судья Короткова Л.В.) исковые требования о взыскании задолженности удовлетворены, в части взыскания неустойки производство по делу прекращено.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2018 (судьи Афонина Н.П., Письменный С.И., Коровушкина Е.В.) решение Арбитражного суда Смоленской области от 17.07.2018 оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными решением и постановлением, ООО "Студио-ФМ" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт об отказе в иске, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, обстоятельствам дела, неправильное применение судами норм материального права, нарушение норм процессуального права.

ФГУП "РТРС" направило в суд кассационной инстанции ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в порядке ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения соответствующей информации в Картотеке арбитражных дел на официальном Интернет-сайте "Федеральные арбитражные суды Российской Федерации", открытом для публичного просмотра.

Изучив материалы дела, в соответствии с положениями ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, в котором истец утверждает, что отметка о нарушении истцом условий договора сделана ответчиком в повторно направленных ему актах об оказании услуг только в феврале 2018 года, судебная коллегия полагает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит в связи с нижеизложенным.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, 31.01.2013 между Филиалом ФГУП "РТРС" "Орловский ОРТПЦ" (ОРТПЦ) и ООО "Студио-ФМ" (Канал) был заключен договор N 03/2013-01 на оказание услуг по эфирной трансляции радиопрограммы "Хит-ФМ", предметом которого является предоставление услуг по эфирной трансляции сигнала программ Канала на территории г.Орла и близлежащих населенных пунктов на технических средствах радиовещания, обслуживаемых ОРТПЦ.

Во исполнение договора ОРТПЦ приняло на себя обязательства по предоставлению услуги по эфирной трансляции сигнала программы Канала на радиовещательной станции (РТПС) на частоте 104,8 МГц, мощностью 1 кВт в соответствии с предоставленной Каналом копией лицензии на осуществление радиовещания; предоставлению услуги и осуществлению взаимодействия с Каналом в соответствии с ПТЭ СВТ-95; предоставлению Каналу графика плановых совместных контрольных измерений электрических параметров технических средств и плановых профилактических работ со снятием вещания; проведению контрольных измерений и профилактических работ в соответствии с графиком; выставлению счетов за предоставление услуг в соответствии с требованиями разделов 4 и 5 договора.

Канал принял на себя обязательства по предоставлению радиопрограммы для осуществления ОРТПЦ эфирной трансляции в объеме - не менее 24 часов в сутки с ежеквартальным предоставлением плана загрузки технических средств; проведению расчетов с ОРТПЦ в соответствии с требованиями раздела 4 договора; обеспечению подачи электрических параметров сигнала программы на технические средства, обслуживаемые ОРТПЦ в соответствии с нормативными и согласованными документами; по обеспечению условий размещения передатчика в помещении в соответствии с ПТЭ-95 и Правил по ОТ на радиопредприятиях; осуществлению взаимодействия с ОРТПЦ в соответствии с ПТЭ СВТ-95 и договором.

Исходя из пунктов 3.1 - 3.3 договора контроль за качеством работы технических средств, обеспечивающих вещание, осуществляется посредством проведения совместных плановых и внеплановых контрольных измерений, результаты которых оформляются протоколом.

В силу пункта 4.1 договора в редакции дополнительного соглашения от 31.12.2015 N 37/2015-12 расчет стоимости предоставления услуг на технических средствах вещания производится по введенным с 19.11.2015 тарифам на оказываемые услуги по эфирной трансляции программ общероссийских телерадиовещательных организаций (Приказ ФАС N 1118/15 от 19.11.2015 для Орловской области). При использовании радиопередатчика мощностью 1 кВт в г. Орел по тарифу - 89,68 руб. за один канало-час работы радиовещательного передатчика. Начисление НДС на оказываемые ОРТПЦ услуги Каналу производится в соответствии с действующим законодательством в размере 18% от стоимости предоставляемых услуг.

В соответствии с пунктом 4.5 договора оплата за предоставленные услуги осуществляется Каналом на основании представленных ОРТПЦ счета стоимости предоставленных услуг, протокола оперативного совещания, счета-фактуры и акта выполненных работ. Ежеквартально стороны подписывают акт сверки, который считается действительным с подписями одной из сторон.

Согласно пункту 4.6 договора Канал производит оплату счетов в 10-дневный срок со дня их получения при обязательном наличии вышеуказанных документов.

В п. 5.2.2 договора предусмотрено, что за брак в работе технических средств, установленный в соответствии с нормативными документами, ОРТПЦ уплачивает Каналу штраф в размере 50% стоимости предоставления услуг за время работы с браком. При этом штраф за работу с браком и не обеспечение бесперебойной работы технических средств уплачивается за время от начала ненормативной работы до ее окончания.

В соответствии с пунктом 7.1 договор вступает в силу с 01.02.2013 и действует до 31.12.2013 с правом пролонгации на следующий год. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за нарушение и невыполнение его условий. Настоящий договор автоматически пролонгируется на один год, в случае если ни одна из сторон не заявила о его расторжении.

Поскольку в материалах дела отсутствуют такие заявления, договор действовал в спорный период.

В письме от 23.03.2016 N 1/3/16 ООО "Студио-ФМ" сообщило ФГУП "РТРС" о плохом качестве предоставленного сигнала и просило принять меры к его улучшению, а также предоставить детальный расчет оказываемых услуг, результаты плановых контрольных измерений, провести замер уровня сигнала на территории города и рассмотреть возможность снижения стоимости предоставляемых услуг.

В ответе от 31.03.2016 N 02-03/254, адресованном ООО "Студио-ФМ", ФГУП "РТРС" сообщило, что результаты проведенных измерений напряженности поля радиосигнала, создаваемого радиовещательным передатчиком 104,8 МГц мощностью 1 кВт, подтверждают нахождение г. Орла в зоне уверенного приема радиосигнала этого передатчика. Параметры передатчика соответствуют норме. Измерения в обозначенных Каналом проблемных зонах будут проведены при отключении передатчика для проведения профилактических работ. А также указало, что у ООО "Студио-ФМ" имеется задолженность по оплате оказанных услуг в размере 1 873 617 руб. 85 коп.

В письме от 20.04.2016 ООО "Студио-ФМ" повторно просило ФГУП "РТРС" принять меры для улучшения качества сигнала в пределах г.Орла, а именно: Наугорское шоссе, ул.Лескова, ул.Ломоносова, ул.Герцена, ул.Московская, Московское шоссе. В части имевшейся задолженности сообщило о ее частичном погашении в сумме 250 000 руб. 00 коп., просило предоставить рассрочку на оставшуюся часть задолженности, а также не отключать сигнал радиостанции Хит-ФМ.

05.09.2016 истец направил в адрес ответчика претензию о необходимости погашения задолженности в размере 1 855 580 руб. 56 коп., образовавшейся по состоянию на 31.08.2016.

22.11.2016 истец повторно направил в адрес ответчика претензию с просьбой оплатить задолженность за оказанные услуги в период с 01.03.2014 по 31.07.2016 в размере 2 009 657 руб. 98 коп., которая получена ответчиком 20.12.2016.

В ответе от 21.12.2016 N 07/12/16 ООО "Студио-ФМ" сообщило о предоставлении ФГУП "РТРС" услуг ненадлежащего качества, в подтверждении чего предоставило письмо Филиала ФГУП "РЧЦ ЦФО" по Орловской области от 29.09.2016 N 08-10-0400/343, в котором указывалось на сниженные значения напряженности на территории Советского, Железнодорожного и Северного районов г. Орла, просило срочно принять меры по улучшению качества предоставляемых услуг на территории указанных районов г. Орла.

22.03.2017 ответчик обратился к истцу с письмом, в котором просил, в соответствии с подпунктом 5.2.2 договора уменьшить размер сложившейся задолженности на 50% в связи с предоставлением истцом некачественного сигнала.

В ответе от 24.03.2017 N 02-03/3/4 истец сообщил, что готов признать брак в работе технических средств за период с 29.09.2016 по 01.03.2017 на основании акта оценки параметров электрических полей излучений РЭС ФГУП "РЧЦ ЦФО" от 02.03.2017 N 57-0056-00, и возместить ООО "Студио-ФМ" ущерб, предусмотренный подпунктом 5.2.2 договора, для чего предложил ответчику подписать акты выполненных работ за период с сентября 2016 года по февраль 2017 года, оплатить выставленные счета за данный период, направить в адрес ОРТПЦ претензии (требования) о факте брака в работе технических средств за период с 29.09.2016 по 01.03.2017 помесячно, выставить счета за период с сентября 2016 года по февраль 2017 года в размере 50% стоимости предоставления услуг за время работы с браком.

В письме от 26.04.2017 истец сообщил ответчику о наличии задолженности за оказанные услуги по состоянию на 10.04.2017 в размере 2 638 380 руб., предложил ответчику рассмотреть вопрос об уменьшении задолженности на 50% и в случае положительного решения предоставить в адрес истца: подписанные акты выполненных работ за период с сентября 2016 года по февраль 2017 года, оплатить выставленные счета за данный период, оплатить задолженность по судебному акту, направить в адрес ОРТПЦ претензии (требования) о факте брака в работе технических средств за период с 01.01.2016 по 01.03.2017 помесячно.

16.06.2017 ФГУП "РТРС" направило ООО "Студио-ФМ" карту покрытия территории Орловской области передатчиком 104,8 МГц 1 кВт, установленным в п. Телецентр, и заключение экспертизы для внесения изменений в лицензию на осуществления радиовещания РВ N 23223 в части, касающейся места установки радиовещательного передатчика.

Претензией от 04.07.2017 N 02-03/750 истец обратился к ответчику, в которой требовал погасить задолженность, образовавшуюся на 28.06.2017 в размере 2 050 732 руб. 69 коп. с приложением расчета процентов за пользование чужими денежными средствами и акт сверки взаимных расчетов.

В письме от 24.07.2017 N 02-03/799 ФГУП "РТРС" сообщило ООО "Студио-ФМ" о получении 20.07.2017 от него актов выполненных работ с претензией по качеству к уровню сигнала, в связи с чем в рамках мирного урегулирования спора предложило ответчику оплатить оказанные услуги за период с 01.09.2016 по 01.03.2017 в размере 50% стоимости предоставленных услуг.

В обоснование исковых требований ФГУП "РТРС" указывало, что во исполнение условий договора истцом были оказаны ООО "Студио-ФМ" услуги по эфирной трансляции сигнала программ Канала на территории г.Орла и близлежащих населенных пунктов на технических средствах радиовещания, обслуживаемых ОРТПЦ, в период с 01.01.2016 по 28.02.2017, что подтверждается представленными в материалы дела актами оказанных услуг, протоколами оперативного совещания по итогам работы технических средств за период с января 2016 года по февраль 2017 года, которые были получены ответчиком, но не подписаны им.

Акты сверки за периоды 4 квартал 2016 года, 2 квартал 2016 года, 1 квартал 2016 года ответчиком также не были подписаны ввиду несогласия с начислениями истца в связи с предоставлением некачественных услуг. При этом согласно акту сверки, подписанному представителями сторон, задолженность Канала перед ОРТПЦ по итогам 3 квартала 2016 года составила 2 163 735 руб. 40 коп.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе условия договора, переписку сторон, суды установили факт оказания ФГУП "РТРС" ответчику в период с 01.01.2016 по 28.02.2017 услуг по эфирной трансляции сигнала программ Канала на территории г. Орла и близлежащих населенных пунктов на технических средствах радиовещания, обслуживаемых ОРТПЦ.

Суды квалифицировали договор, заключенный сторонами, как договор оказания услуг, который регулируется нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 783 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (статьи 702 - 729 ГК РФ), если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Признавая, что часть услуг оказана ненадлежащего качества, истец предъявил к взысканию сумму долга ответчика сниженную на 50 % в соответствии с п. 5.2, п. 5.2.2 договора и положениями п. 1 ст. 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением периода январь, февраль 2016 года, поскольку, как усматривается из переписки сторон, ответчик о некачественном предоставлении услуг заявил истцу только в марте 2016 года, что подтверждается письмом от 23.03.2016.

При изложенных обстоятельствах суды обоснованно удовлетворили исковые требования истца в сумме 597 288 руб. 70 коп.

Установленные судами фактические обстоятельства и сделанные на их основе выводы соответствуют материалам дела и в силу положений ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат переоценке судом кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права или материального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, кассационной коллегией не установлено.

Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 284, 286, п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 15.06.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2018 по делу N А48-10021/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.Ю. Толкачева

Судьи

Н.Г. Сладкопевцева М.В. Шильненкова