Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 15 февраля 2019 г. N Ф10-6118/18 по делу N А64-250/2018

г. Калуга

15 февраля 2019 г.

Дело N А64-250/2018

Резолютивная часть постановления принята 12.02.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 15.02.2019.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Егоровой С.Г.
судей	Елагиной О.К.
	Серокуровой У.В.
при участии в судебном заседании: от истца - ООО "Управляющая компания Управдом 68"	не явились, извещены надлежаще;
от ответчика - ПАО "Квадра-Генерирующая компания"	не явились, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ПАО "Квадра-генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 02.07.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2018 по делу N А64-250/2018,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Управдом 68" (далее - ООО "УК Управдом 68", истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к публичному акционерному обществу "Квадра - генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра - Тамбовская генерация" (далее - ПАО "Квадра", ответчик) об обязании обеспечить круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирного дома N 178А по ул. Карла Маркса г. Тамбова согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно: обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения N 0052-ГВ от 01.01.2016 не ниже 60° С и не выше 75 °С в течение 1 (одного) месяца после вступления в законную силу решения суда, а также обеспечить перепад давления на границе эксплуатационной ответственности в многоквартирном доме N 178А по ул. Карла Маркса г. Тамбова в соответствии с договором теплоснабжения N 0052-ТЭ от 01.01.2016 и п. 8.17 СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети", согласно которому перепад давления на вводе двухтрубных водяных тепловых сетей здания (при элеваторном присоединении систем отопления) следует принимать равным расчетным потерям давления на вводе и в местной системе с коэффициентом 1,5, но не менее 0,15 МПа (1,5 кгс/кв. см) (с учетом уточнения заявленных исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.07.2018 (судья Тушин А.А.) исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2018 (судьи Маховая Е.В., Мокроусова Л.М., Серегина Л.А.) решение Арбитражного суда Тамбовской области от 02.07.2018 оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Тамбовской области от 02.07.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2018 и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители истца и ответчика, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия считает возможным провести судебное заседание в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителей указанных лиц.

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы ввиду следующего.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, многоквартирный дом N 178А по ул. Карла Маркса г. Тамбова находится в управлении ООО "Управдом 68".

С целью обеспечения жителей вышеуказанного дома коммунальной услугой "горячее водоснабжение" между ПАО "Квадра" (поставщик) и ООО "УК Управдом 68" (абонент) заключен договор горячего водоснабжения N 0052-ГВ от 01.01.2016 (далее - договор горячего водоснабжения), по условиям которого поставщик принял на себя обязательства по подаче в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО "УК Управдом 68", через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи и, согласно приложению N 5 к договору, с давлением не менее 0,05 МПа и температурой горячей воды в местах водоразбора не ниже 60 °С и не выше 75 °С.

В соответствии с п. 4 договора горячего водоснабжения (в редакции протокола от 25.02.2016) местом надлежащего исполнения обязательств поставщика по договору является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, определенная приложением N 1 к договору - внешняя поверхность наружных стен зданий.

Длительное время параметры горячего водоснабжения на вводе в указанный дом не позволяют обеспечивать жителей горячей водой надлежащего качества, поскольку температура горячей воды не соответствует нормативам, о чем составлены многочисленные акты обследования.

С целью обеспечения жителей вышеуказанных домов коммунальной услугой "отопление" между ПАО "Квадра" (теплоснабжающая организация) и ООО "Управдом 68" (абонент) заключен договор теплоснабжения N 0052-ТЭ от 01.01.2016 (далее - договор теплоснабжения), по условиям которого теплоснабжающая организация приняла на себя обязательства по подаче в многоквартирные дома, находящиеся в управлении абонента, тепловую энергию и теплоноситель в соответствии с расчетными тепловым и гидравлическим режимами внутридомовых систем отопления.

В соответствии с п. 1.1 договора теплоснабжения (в редакции протокола разногласий от 25.02.2016) местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, которые определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 2 к договору теплоснабжения).

Согласно п. 2.1 договора теплоснабжения (в редакции протокола разногласий от 25.02.2016) теплоснабжающая организация поддерживает в точке поставки качество тепловой энергии, позволяющее абоненту обеспечивать предоставление коммунальных услуг во всех жилых помещениях многоквартирных домов с показателями качества, установленными действующим законодательством и Приложением N 7 к договору.

Согласно п. 4.1.1 договора теплоснабжения теплоснабжающая организация обязана поддерживать среднесуточную температуру прямой сетевой воды: в отопительный период - в соответствии с температурным графиком централизованного качественного регулирования тепловых нагрузок на источнике теплоты (Приложение N 7), с отклонением не более +/-3%,

- давление в подающем трубопроводе должно обеспечивать превышение не менее, чем на 5 м водного столба давление насыщения в самых высоких точках присоединенных объектов абонента, но не выше расчетного проектного для данного или аналогичного здания;

- давление в обратном трубопроводе должно обеспечивать нормальную циркуляцию теплоносителя у абонента и не превышать требований нормативных документов.

ООО "УК Управдом 68" неоднократно обращалось к ПАО "Квадра" с требованием нормализовать температурный режим теплоносителя и параметров ГВС на вводе в многоквартирный дом N 178А по ул. Карла Маркса г. Тамбова (претензии от 18.12.2017, от 28.11.2017, от 04.12.2017, от 19.10.2017).

Указанные претензии были оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на то обстоятельство, что ПАО "Квадра", с которым у истца заключены договоры горячего водоснабжения и теплоснабжения, обязано обеспечить соответствие параметров горячего водоснабжения и теплоснабжения вышеуказанного многоквартирного дома в соответствии с требованиями договора, а также санитарных норм и правил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из следующего.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 542 ГК РФ предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (п. 2 ст. 1105 ГК РФ).

В силу п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Принимая во внимание, что услуги горячего водоснабжения и теплоснабжения оказывались ответчику для предоставления гражданам-потребителям коммунальных услуг, к отношениям сторон подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В соответствии с п. 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положение о предоставлении коммунальных услуг.

Правила N 354 устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.

Пунктом 5 Приложения N 1 к Правилам N 354 установлено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °С; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °С.

В соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60 °С - в открытых системах теплоснабжения; не ниже 50 °С - в закрытых системах теплоснабжения; не выше 75 °С - для обеих систем (п. 9.5.8).

Пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 предусмотрено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С. При этом основанием для определения такой температуры являются указанные в п. 2.3 СанПиН 2.1.4.2496-09 причины, в числе которых предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 °С.

Указанными нормативными актами предписаны требования к температурному режиму горячей воды в точке водоразбора.

Таким образом, как верно указано судами, обязанность ООО ПАО "Квадра" поставлять горячую воду температурой не ниже 60 °С установлена императивными нормами.

Факт оказания ПАО "Квадра" услуг ненадлежащего качества по горячему водоснабжению вышеуказанного многоквартирного жилого дома подтверждается представленными в материалы дела актами ООО "ЖЭК Сервис", актами комиссионного обследования и ответчиком не оспаривается.

Согласно приложению N 1 к Правилам N 354 "Требования к качеству коммунальных услуг" (п. 16) давление во внутридомовой системе отопления с чугунными радиаторами должно быть не более 0,6 МПа (6 кгс/кв. см).

В силу п. 8.17 СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети" перепад давлений на вводе двухтрубных водяных тепловых сетей здания (при элеваторном присоединении систем отопления) следует принимать равным расчетным потерям давления на вводе и в местной системе с коэффициентом 1,5, но не менее 0,15 МПа (1,5 кгс/кв. см).

Из содержания акта комиссионного обследования от 06.04.2018, составленного представителями ПАО "Квадра" и ООО "УК Управдом 68", следует, что параметры после закрытия четырех врезок составили 6,7 и 5,6.

Таким образом, перепад давлений на вводе двухтрубных водяных тепловых сетей здания (при элеваторном присоединении систем отопления) при закрытых врезках составил 1,1 МПа.

Собственником квартальных сетей от ЦТП-4 до многоквартирного дома N 178А по ул. Карла Маркса г. Тамбова является ПАО "Квадра" и в силу ст. 210 ГК РФ оно несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

С учетом изложенного, суды правомерно установили, что ответчик должен устранить допущенные нарушения условий договора горячего водоснабжения N 0052-ГВ от 01.01.2016, договора теплоснабжения N 0052-ТЭ от 01.01.2016 и обеспечить соответствие параметров горячего водоснабжения и теплоснабжения вышеуказанного многоквартирного дома требованиям санитарных норм и правил.

Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суды обоснованно удовлетворили исковые требования ООО "УК Управдом 68" в полном объеме.

Доводы ответчика о том, что комиссией не установлены причины отклонения параметров качества воды, а также ссылки на непредоставление возможности достоверно установить наличие в доме смонтированной линии циркуляции воды, подлежат отклонению.

В рассматриваемом случае несоответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирного дома N 178А по ул. Карла Маркса г. Тамбова требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 установлено на границе балансовой принадлежности, то есть на вводе в дом.

При этом доказательств отсутствия линии циркуляции в указанном многоквартирном доме ответчиком суду не представлено, как не представлено доказательств отклонения соответствующих параметров по вине истца.

Ссылки ответчика на необходимость определения судом причин подачи горячего водоснабжения ненадлежащего качества в данный жилой дом, а также выяснить какие действия необходимо осуществить для обеспечения подачи горячего водоснабжения в жилой дом с температурными параметрами, соответствующими условиям договора горячего водоснабжения N 0052-ГВ от 01.01.2016, заключенному ПАО "Квадра" и ООО "УК Управдом 68", не могут быть приняты во внимание, поскольку это является обязанностью именно ресурсоснабжающей организации и в силу закона и в силу договора с истцом.

Требования истца основаны на императивных нормах действующего законодательства и договоре, и необходимость признания их в судебном порядке возникла в связи с длительным уклонением ответчика от исполнения своих обязанностей. Соответственно довод кассатора о неисполнимости судебного акта свидетельствует о злоупотреблении ответчиком своими правами.

Таким образом, убедительных доводов, основанных на доказательной базе, и позволяющих отменить или изменить оспариваемые решение и постановление, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

В соответствии с положениями ст. 286, ч. 2 ст. 287 АПК РФ суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражных судов двух инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права, при принятии обжалуемых решения и постановления не выявлено, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Центрального округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тамбовской области от 02.07.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2018 по делу N А64-250/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.Г. Егорова

Судьи

О.К. Елагина У.В. Серокурова