Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 15 марта 2019 г. N Ф10-261/19 по делу N А14-10356/2018

г. Калуга

15 марта 2019 г.

Дело N А14-10356/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 14.03.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 15.03.2019.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Ключниковой Н.В.,

судей Лукашенковой Т.В., Смолко С.И.,

при ведении протокола в судебном заседании кассационной инстанции помощником судьи Частиковой О.В.,

при участии в судебном заседании:

от государственного учреждения - Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1023601551071, ИНН 3666016915, ул. Станкевича, д. 43, г. Воронеж, 394006) - Журавлевой Н.Н. - представителя по доверенности от 23.10.2018 N 104;

от индивидуального предпринимателя Пупина Юрия Михайловича (ОГРНИП 304366217500086, ИНН 366208657272) - Плетневой Л.В. - представителя по доверенности от 09.01.2019 N 196/П,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством использования систем видеоконференц-связи при содействии Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда, кассационную жалобу государственного учреждения - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Воронежской области от 10.09.2018 (судья Козлов В.А.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2018 (судьи Бумагин А.Н., Малина Е.В., Семенюта Е.А.) по делу N А14-10356/2018,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Пупин Юрий Михайлович (далее - заявитель, ИП Пупин Ю.М., Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании незаконными решения государственного учреждения - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Учреждение) от 21.02.2018 N 263 и уведомления о размере страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 07.02.2018 (уточненные требования).

Решением суда от 10.09.2018, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 18.12.2018, заявленные Предпринимателем требования удовлетворены.

Учреждение, не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 12.10.2017 Предпринимателем в орган социального страхования представлен расчет по начисленным и уплаченным страховых взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 9 месяцев 2017 года, в котором указано, что размер страхового тарифа в соответствии с классом профессионального риска составляет 0,2 %.

По итогам проверки данного расчета 11.01.2018 составлен акт камеральной проверки, в котором отражено, что плательщику страховых взносов присвоен 11 класс профессионального риска, согласно ОКВЭД 68.10.22 тариф 1,2 %, в результате чего сумма страховых взносов за период с 01.07.2017 по 30.09.2017 составляет 65 550,72 руб., вместе с тем согласно представленному расчету размер страховых взносов составил 10 925,12 руб., в связи с чем страхователем исчислены страховые взносы не в полном объеме.

07.02.2018 Учреждение направило в адрес Предпринимателя уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с видом деятельности "Покупка и продажа собственных нежилых зданий и помещений" в размере 1,2%, соответствующего 11 классу профессионального риска.

19.02.2018 Предприниматель обратился в Учреждение с возражениями на вышеуказанное уведомление, сославшись на то, что фактически он осуществляет розничную торговлю бытовыми электротоварами, в связи чем просит аннулировать уведомление о размере страховых взносов.

21.02.2018 по результатам рассмотрения материалов проверки, письменных возражений Учреждение приняло решение N 263 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной абз.5 п.1 ст.19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N125-ФЗ), в виде штрафа в размере 10 925,12 руб., начислены пени в размере 365,08 руб., кроме того предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 54 625,61 руб.

Посчитав, что решение от 21.02.2018 N 263 и уведомление от 07.02.2018 не соответствует закону и нарушает права и законные интересы Предпринимателя в сфере предпринимательской деятельности, ИП Пупин Ю.М. обратился в арбитражный суд с заявленным требованием, удовлетворяя которое, суды правомерно исходили из следующего.

В подпункте 2 пункта 2 статьи 17 Закона N 125-ФЗ установлена обязанность страхователя, под которым статья 3 названного Закона понимает юридическое лицо любой организационно-правовой формы либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки, начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Согласно пункту 1 статьи 22 Закона N 125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

В силу статьи 21 Закона N 125-ФЗ страховые тарифы дифференцируются по классам профессионального риска, под которыми статья 3 Закона N 125-ФЗ понимает уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 N 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правила).

Согласно пункту 8 Правил экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, который утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 N 55 (далее - Порядок), для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации составленные по соответствующим формам заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности, справку-подтверждение основного вида экономической деятельности и копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год.

В соответствии с пунктом 5 Порядка, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не позднее 15 апреля не представил документы, указанные в пункте 3 Порядка, территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации относит данного страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Судами установлено, что указанный в уведомлении основной вид деятельности Предпринимателя определен Учреждением лишь на основании сведений, внесенных в ЕГРИП.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 05.07.2011 N 14943/10, вид фактически осуществляемой организацией деятельности не может быть определен лишь на основании документов, в которых приведены сведения о видах экономической деятельности организации.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суды первой и апелляционной инстанции указали, что в подтверждение деятельности, фактически осуществляемой в отчетном периоде, Предпринимателем представлены в материалы дела копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход за 2017 год по виду деятельности "Розничная торговля бытовыми электротоварами" (код ОКВЭД 47.54), штатные расписания за 2016-2017 годы, свидетельствующие о наличии должностей, относящихся исключительно к сфере розничной торговли. Так же, из представленного в материалы дела уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 30.03.2007 следует, что с января 2007 года ИП Пупину Ю.М. определен в соответствии с заявленным основным видом деятельности "Розничная торговля бытовыми электротоварами" 1 класс профессионального риска, что соответствует страховому тарифу в размере 0,2%. До направления уведомления от 07.02.2018 Учреждением тариф не пересматривался в отношении ИП Пупина Ю.М., таким образом, Предприниматель исчислял страховые взносы в соответствии с тарифом, установленным Фондом социального страхования в уведомлении от 30.03.2007. Кроме того, на момент принятия уведомления от 07.02.2018 Предпринимателем внесены изменения в сведения об основном виде деятельности в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

На основе оценки имеющихся в деле доказательств суды пришли к выводу о неправомерном установлении Предпринимателю страхового тарифа, указанного в оспариваемом уведомлении, и правомерно удовлетворили заявленные требования.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию Учреждения по делу, основанную на неправильном толковании норм права, не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций, направлены на повторную оценку уже исследованных и оцененных судами обстоятельств и материалов дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Кассационная инстанция считает, что при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, правильно применены нормы материального и процессуального права, поэтому оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Воронежской области от 10.09.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2018 по делу N А14-10356/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.В. Ключникова

Судьи

Т.В. Лукашенкова С.И. Смолко