Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 18 марта 2019 г. N Ф10-6278/18 по делу N А14-7851/2018

г. Калуга

18 марта 2019 г.

Дело N А14-7851/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 12.03.2018 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 18.03.2019.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Чаусовой Е.Н.
Судей	Радюгиной Е.А.
	Ермакова М.Н.
При участии в заседании:
от ООО "Глоубэл Концентрат Групп" (ОГРН 1026800631417; г. Ростов-на-Дону, переулок Семашко, д.48Е, офис 4)	не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
от Воронежской таможни (г. Воронеж, ул. 40 лет Октября, д.16)	Сусловой Г.В. - представителя (доверен. от 12.11.2018 г. N 07-61/28)

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Воронежской области, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Глоубэл Концентрат Групп" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 26.07.2018 г. (судья Соколова Ю.А.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2018 г. (судьи Осипова М.Б., Михайлова Т.Л., Малина Е.В.) по делу N А14-7851/2018,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Глоубэл Концентрат Групп" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения Воронежской таможни от 19.03.2018 г. N 10104000/210/190318/Т0029/01 и требований об уплате таможенных платежей об уплате таможенных платежей от 22.03.2018 г.: N 101040000/Тр2018/0000120; N 101040000/Тр2018/0000137; N 101040000/Тр2018/0000138; N 101040000/Тр2018/0000139; N 101040000/Тр2018/0000060; N 101040000/Тр2018/0000061; N 101040000/Тр2018/0000062; N 101040000/Тр2018/0000063; N 101040000/Тр2018/0000064; N 101040000/Тр2018/0000065; N 101040000/Тр2018/0000066; N 101040000/Тр2018/0000067; N 101040000/Тр2018/0000068; N 101040000/Тр2018/0000069; N 101040000/Тр2018/0000070; N 101040000/Тр2018/0000071; N 101040000/Тр2018/0000072; N 101040000/Тр2018/0000073; N 101040000/Тр2018/0000074; N 101040000/Тр2018/0000075; N 101040000/Тр2018/0000076; N 101040000/Тр2018/0000077; N 101040000/Тр2018/0000078; N 101040000/Тр2018/0000079; N 101040000/Тр2018/0000080; N 101040000/Тр2018/0000081; N 101040000/Тр2018/0000082; N 101040000/Тр2018/0000083; N 101040000/Тр2018/0000084; N 101040000/Тр2018/0000085; N 101040000/Тр2018/0000086; N 101040000/Тр2018/0000087; N 101040000/Тр2018/0000088; N 101040000/Тр2018/0000089; N 101040000/Тр2018/0000090; N 101040000/Тр2018/0000091; N 101040000/Тр2018/0000092; N 101040000/Тр2018/0000093; N 101040000/Тр2018/0000094; N 101040000/Тр2018/0000095; N 101040000/Тр2018/0000096; N 101040000/Тр2018/0000097; N 101040000/Тр2018/0000098; N 101040000/Тр2018/0000099; N 101040000/Тр2018/0000100; N 101040000/Тр2018/0000101; N 101040000/Тр2018/0000102; N 101040000/Тр2018/0000103; N 101040000/Тр2018/0000104; N 101040000/Тр2018/0000105; N 101040000/Тр2018/0000106; N 101040000/Тр2018/0000107; N 101040000/Тр2018/0000108; N 101040000/Тр2018/0000109; N 101040000/Тр2018/0000110; N 101040000/Тр2018/0000111; N 101040000/Тр2018/0000112; N 101040000/Тр2018/0000113; N 101040000/Тр2018/0000114; N 101040000/Тр2018/0000115; N 101040000/Тр2018/0000116; N 101040000/Тр2018/0000117; N 101040000/Тр2018/0000118; N 101040000/Тр2018/0000119; N 101040000/Тр2018/0000121; N 101040000/Тр2018/0000122; N 101040000/Тр2018/0000123; N 101040000/Тр2018/0000124; N 101040000/Тр2018/0000125; N 101040000/Тр2018/0000126; N 101040000/Тр2018/0000127, N 101040000/Тр2018/0000128; N 101040000/Тр2018/0000129; N 101040000/Тр2018/0000130; N 101040000/Тр2018/0000131; N 101040000/Тр2018/0000132; N 101040000/Тр2018/0000133; N 101040000/Тр2018/0000134; N 101040000/Тр2018/0000135; N 101040000/Тр2018/0000136; N 101040000/Тр2018/0000140; N 101040000/Тр2018/0000141; N 101040000/Тр2018/0000142; N 101040000/Тр2018/0000143; N 101040000/Тр2018/0000144; N 101040000/Тр2018/0000145; N 101040000/Тр2018/0000146; N 101040000/Тр2018/0000147; N 101040000/Тр2018/0000148; N 101040000/Тр2018/0000149; N 101040000/Тр2018/0000150; N 101040000/Тр2018/0000151; N 101040000/Тр2018/0000152; N 101040000/Тр2018/0000153; N 101040000/Тр2018/0000154; N 101040000/Тр2018/0000155; N 101040000/Тр2018/0000156; N 101040000/Тр2018/0000157; N 101040000/Тр2018/0000158.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 26.07.2018 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2018 г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Глоубэл Концентрат Групп" просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, ООО "Глоубэл Концентрат Групп" в рамках контрактов, заключенных с ЧППУП "АвторИмэксМозырь" (Республика Беларусь), ввезло на территорию Российской Федерации товар "сок яблочный...", классифицируемый в товарной подсубпозиции 2009 79 190 2 ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения - Украина.

При таможенном декларировании товаров в Республике Беларусь были предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, которые не взимались на основании Договора о свободной торговле от 18.10.2011 г.

Декларирования товаров обществом при ввозе на территорию Российской Федерации не производилось, таможенные пошлины не уплачивались.

По итогам камеральной таможенной проверки Воронежской таможней было принято решение от 19.03.2018 г. N 10104000/210/190318/Т0029/01 о взыскании с общества ввозных таможенных пошлин на основании требований ч.6 ст.217 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации", и направлены требования об их уплате от 22.03.2018 г.

Не согласившись с решением и требованиями Воронежской таможни, ООО "Глоубэл Концентрат Групп" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Указом Президента Российской Федерации от 16.12.2015 г. N 628 "О приостановлении Российской Федерацией действия Договора о зоне свободной торговли в отношении Украины" установлено, что в соответствии с пунктом 4 статьи 37 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" приостановить с 1 января 2016 г. действие Договора о зоне свободной торговли, подписанного в г. Санкт-Петербурге 18 октября 2011 г., в отношении Украины.

Из содержания пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (в редакции, действующей в спорный период) следует, что ввозом товаров в Российскую Федерацию является фактическое пересечение товарами Государственной границы Российской Федерации, в результате которого товары прибыли из других государств - членов Таможенного союза или с территорий, не входящих в единую таможенную территорию Таможенного союза, на территорию Российской Федерации, и все последующие действия с указанными товарами до их выпуска таможенными органами, когда такой выпуск предусмотрен таможенным законодательством Таможенного союза и (или) настоящим Федеральным законом.

Статьей 217 Федерального закона N 311-ФЗ предусмотрены дополнительные случаи декларирования товаров.

В силу ч.6 ст.217 Федерального закона N 311-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе устанавливать, что отдельные категории товаров, ввозимых в Российскую Федерацию с территории государства - члена Таможенного союза, подлежат декларированию таможенным органам в случае, если на территории государства - члена Таможенного союза при ввозе товаров из государств, не являющихся членами Таможенного союза, были предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, а также если при ввозе товаров, изготовленных из этих товаров, за исключением случаев, когда таможенным законодательством Таможенного союза прямо установлено, что такие товары могут перемещаться по таможенной территории Таможенного союза без уплаты ввозных таможенных пошлин.

Правила декларирования таможенным органам отдельных категорий товаров, ввозимых в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.01.2012 г. N 32.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Правил декларирования отдельных категорий товаров, товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, подлежат декларированию таможенным органам в соответствии с частью 6 статьи 217 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации", если на территории государства - члена Таможенного союза при ввозе товаров из государств, не являющихся членами Таможенного союза, были предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, а также если при ввозе товаров, изготовленных из этих товаров, за исключением случаев, когда таможенным законодательством Таможенного союза прямо установлено, что такие товары могут перемещаться по единой таможенной территории Таможенного союза без уплаты ввозных таможенных пошлин.

Правилами декларирования отдельных категорий товаров установлено, что декларирование товаров осуществляется путем подачи декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, таможенному органу, правомочному регистрировать таможенные декларации, заявления в произвольной форме.

Поскольку общество ввезло на территорию Российской Федерации товар с территории Республики Беларусь, где при ввозе данного товара производства Украина были предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, а в отношении этого товара на территории Российской Федерации освобождение от уплаты таможенных пошлин не предоставляется, то в силу вышеприведенных норм права ООО "Глоубэл Концентрат Групп" обязано было руководствоваться требованиями статьи 217 Федерального закона N 311-ФЗ и Правилами декларирования таможенным органам отдельных категорий товаров, ввозимых в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2012 г. N 32.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии у общества обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, а также о применении к спорным правоотношениям положений ТК ЕАЭС отклоняются, как основанные на ошибочном толковании норм материального права.

Доводы общества о том, что произведенный таможней расчет таможенных пошлин исходя из указанных в декларациях на товары сведений о таможенной стоимости товаров является неверным, были рассмотрены судами надлежащим образом и обоснованно отклонены.

Сумма таможенных пошлин, подлежащих уплате при ввозе товаров "сок яблочный..." на территорию Российской Федерации, определена Воронежской таможней путем применения базы для исчисления таможенных пошлин - таможенной стоимости, указанной в графе 45 ДТ, и соответствующего вида ставки таможенных пошлин, от таможенной стоимости и произведен пересчет иностранной валюты с применением курса иностранной валюты к валюте Российской Федерации, устанавливаемый Центральным банком Российской Федерации и действующий на день регистрации таможенных деклараций (расчет приложен к акту камеральной таможенной проверки).

Судами правильно учтено, что заявителем каких-либо документально обоснованных возражений против таможенной стоимости спорных товаров, отраженных в таможенных декларациях при ввозе товара на территорию Таможенного союза, не представлено.

Доводы кассационной жалобы повторяют доводы общества, заявленные в судах первой и апелляционной инстанций, которым судами дана надлежащая правовая оценка, не свидетельствуют о нарушении норм материального или процессуального права, в связи с чем отклоняются.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 26.07.2018 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2018 г. по делу N А14-7851/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Центрального округа от 19.12.2018 г., отменить.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.291.1, ст.291.2 АПК РФ.

Председательствующий

Е.Н. Чаусова

Судьи

Е.А. Радюгина М.Н. Ермаков