Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 20 марта 2019 г. N Ф10-620/19 по делу N А62-1536/2018

20 марта 2019 г.

Дело N А62-1536/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2019 года.

г. Калуга

Постановление изготовлено в полном объеме 20 марта 2019 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Ермакова М.Н.
судей	Бутченко Ю.В.
	Чаусовой Е.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи	Земсковой О.Г.
при участии в заседании:
от АО "Юнитрейд" 107078, г.Москва, ул.Н.Басманная, д.35, стр.14 ОГРН 5077746710399 от Смоленской таможни 214032, г.Смоленск, ул.Лавочкина, д.105 ОГРН 1026701425849	Полушина И.С. - представитель, дов. от 20.02.19г. б/н Исаенкова А.А. - представитель, дов. от 15.01.19г. N 04-44/5 Жук И.И. - представитель, дов. от 21.05.18г. N 04-50/40

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Смоленской области кассационную жалобу Смоленской таможни на решение Арбитражного суда Смоленской области от 14.09.18г. (судья В.И.Еремеева) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.18г. (судьи Е.В.Мордасов, Д.В.Большаков, Н.В.Еремичева) по делу N А62-1536/2018,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Юнитрейд" (далее - Общество) обратилось в суд с заявлением о признании незаконным решения Смоленской таможни (далее - Таможня) об отказе в выпуске товара, выразившегося в проставлении отметки в графе "С" основного листа таможенной декларации на товары N 10113110/171117/0156734.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 25.01.18г. заявление удовлетворено.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.18г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Таможня просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Общество в отзыве на жалобу просит оставить ее без удовлетворения.

В соответствии с ч.1 ст.286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Рассмотрев доводы жалобы и отзыва, выслушав представителей сторон, поддержавших доводы жалобы и отзыва, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, Обществом по декларации на товары N 10113110/171117/0156734 задекларирован товар "Аттракцион Carrusel Classic Heron" - развлекательный аттракцион, поставляется в демонтированном состоянии для удобства транспортировки, ввозится для целей сертификации. Изготовитель: FALGAS COMERCIAL S.L. товарный знак: FALGAS, марка: FALGAS, артикул: 24567, модель: CLASSIC HERON, количество: 1 шт. Мест: 12 Происхождение: Королевство Испания, код ТН ВЭД ЕАЭС - 9508900000.

Одновременно Обществом в Таможню подано обращение об условном выпуске товара с обязательством предоставления сертификата соответствия после выпуска товара в срок 45 дней (до 31.12.17г.), согласно которому Общество обязуется получить сертификат соответствия и предоставить его в Таможню, не передавать указанный товар третьим лицам, в том числе путем продажи или отчуждения иным способом.

Сведения об обращении и обязательстве заявлены под соответствующими кодами документов "10023" и "01999" в графе 44 ДТ N 10113110/171117/0156734, при этом к декларации приложены:

- заявка на проведение сертификации продукции от 23.10.17г. N 6 для проведения сертификации продукции;

- письмо органа по сертификации ООО "Центр по обеспечению безопасности стационарных и передвижных парковых аттракционов, аквапарков и оборудования детских игровых площадок" (г.Краснодар) о принятии заявки на проведении сертификации от 25.10.17г. N 117;

- договор на проведение работ по сертификации продукции с органом по сертификации ООО "Центр по обеспечению безопасности стационарных и передвижных парковых аттракционов, аквапарков и оборудования детских игровых площадок" (г.Краснодар) от 25.10.17г. N 18-С/2017, согласно пункту 1.2.4 которого данный орган проводит отбор и идентификацию аттракционов, определяет программу испытаний.

Таможней принято решение об отказе в выпуске товара, выразившееся в проставлении в графе "С" основного листа таможенной декларации на товары N 10113110/171117/015673 отметки следующего содержания - "2-90 не соблюдены требования пп.1 п.1 ст.195 ТК ТС (отсутствие разрешительных документов). В связи с невозможностью осуществления надлежащего контроля за соблюдением ограничений, установленных ст.200 ТК ТС, выпуск ДТ по обращению не согласован".

Считая указанное решение незаконным Общество обратилось с настоящим заявлением в суд.

Удовлетворяя заявление, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно руководствовались следующим.

В силу пп.1 п.1 ст.195 Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшего на момент спорных правоотношений, выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении условия представления в таможенный орган лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные документы, необходимые для выпуска товаров в соответствии с настоящим Кодексом и (или) иными международными договорами государств - членов таможенного союза, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза указанные документы могут быть представлены после выпуска товаров.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.200 ТК ТС условно выпущенными считаются товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых ограничения по пользованию и (или) распоряжению связаны с представлением документов, указанных в пп.1 п.1 ст.195 настоящего Кодекса, после выпуска товаров.

Согласно ч.1 ст.219 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.10г. N 311-ФЗ (далее - Закон N 311-ФЗ) в случаях, если при выпуске товара таможенному органу не могут быть представлены лицензии, сертификаты, разрешения или иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, по мотивированному обращению декларанта в письменной или электронной форме таможенные органы в письменной или электронной форме разрешают представление таких документов в срок, необходимый для их получения, но не позднее 45 дней после выпуска товаров, если не установлен иной срок, необходимый для их получения. Выпуск товаров осуществляется при представлении декларантом в письменной или электронной форме обязательства о представлении документов в установленный срок.

В силу ч.2 той же нормы права товары, указанные в части 1 настоящей статьи, запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, а в случаях, если ограничения на ввоз указанных товаров установлены в связи с проверкой качества и безопасности этих товаров, запрещены к их использованию (эксплуатации, потреблению) в любой форме.

Оценивая доводы сторон и доказательства, представленные ими в обоснование данных доводов, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что оспариваемое решение Таможни не соответствует указанным нормам таможенного законодательства. При этом суды обоснованно указали, что допуск органов сертификации к спорному товару по адресу его нахождения, указанному Обществом в обращении к Таможней, в целях проведения испытания на предмет проверки его качества и безопасности и выдачи сертификата соответствия, не влечет за собой передачу товара третьим лицам, не является его продажей или отчуждением иным способом, не является использованием (эксплуатацией, потреблением) в любой форме указанного товара в смысле положений п.2 ст.219 Закона N 311-ФЗ.

Суд кассационной инстанции находит, что оценка представленных сторонами доказательств произведена судами с соблюдением положений ст.71 АПК РФ, основана на правильном применении судами норм материального права, а сделанные судами выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Все доводы Таможни, изложенные в кассационной жалобе, аналогичны доводам, которые заявлялись им при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций. Эти доводы проверены судами и получили в принятых ими решении и постановлении надлежащую правовую оценку.

Повторение этих же доводов в кассационной жалобе направлено на переоценку доказательств, что в силу положений ст.ст.286, 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемых судебных актов по изложенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов (ч.4 ст.288 АПК РФ), не установлено.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 14 сентября 2018 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 ноября 2018 года по делу N А62-1536/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу Смоленской таможни - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке кассационного производства.

Председательствующий

М.Н.Ермаков

Судьи

Ю.В.Бутченко Е.Н.Чаусова