Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 16 апреля 2019 г. N Ф10-875/19 по делу N А62-3145/2018

г. Калуга

16 апреля 2019 г.

Дело N А62-3145/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 11.04.2019 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 16.04.2019.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Чаусовой Е.Н.
Судей	Радюгиной Е.А.
	Ермакова М.Н.
При участии в заседании:
от ООО ''Гримме-Русь'' (ОГРН 1055001008424, Калужская область, Малоярославецкий район, с. Детчино, ул. Индустриальная, д. 3)	Сидоровой Е.В. - представителя (доверен. от 15.03.2018 г.)
от Смоленской таможни (г. Смоленск, ул. Лавочкина, д. 105)	не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гримме-Русь" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 03.09.2018 г. (судья Ерохин А.М.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2018 г. (судьи Стаханова В.Н., Большаков Д.В., Еремичева Н.В.) по делу N А62-3145/2018,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Гримме-Русь" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений Смоленской таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 17.01.2018 г. N РКТ10113000-18/000013, N РКТ-10113000-18/000014, N РКТ-10113000-18/000015, N РКТ-10113000-18/000016, N РКТ-10113000-18/000017, N РКТ-10113000-18/000018, N РКТ-10113000-18/000019, N РКТ-10113000-18/000020, N РКТ10113000-18/000021, N РКТ-10113000-18/000022, N РКТ-10113000-18/000023, N РКТ-10113000-18/000024, N РКТ-10113000-18/000025, решений от 23.01.2018 г. о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары N 10113110/270716/0029848 (товар N 1), ДТ N 10113110/080616/0009216 (товар N 2), N 10113110/200616/0013549 (товар N 3), N 10113110/010817/0098541 (товар N 1); ДТ N 10113080/250515/0009506 (товар N 1); ДТ N 10113080/130715/0013562 (товар N 1); ДТ N 10113110/140616/0011519 (товар N 2); ДТ N 10113080/100315/0003690 (товар N 2); N 10113110/010817/0098541 (товар N 2); N 10113110/100517/0054758 (товар N 1); N 10113110/100517/0054702 (товар N 2); N 10113110/070616/0008673 (товар N 2); N 10113080/200715/0014277 (товар N 1).

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 03.09.2018 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2018 г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Гримме-Русь" просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, ООО "Гримме-Русь" в 2015-2017 годах на Заднепровский таможенный пост и Смоленский таможенный пост (центр электронного декларирования) поданы декларации на товары, в которых заявлены сведения о товарах - ботвоудалители моделей КР 1700, KS 4500, KS 3600, KS 5400, KS 75-4 ВМ300, предназначенных для удаления ботвы овощных корнеплодных культур. В отношении указанных товаров заявлен классификационный код 8433 20 500 0 ТН ВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины 0%.

По результатам камеральной таможенной проверки Смоленской таможней приняты решения от 17.01.2018 г. о классификации данного товара по коду 8433 59 850 9, предусматривающему ставку таможенной пошлины в размере 5%, а также приняты решения от 23.01.2018 г. о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях относительно спорного товара.

Не согласившись с указанными решениями таможенного органа, ООО "Гримме-Русь" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно ст. 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (действующего в спорный период) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется на основании Основных правил интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне. ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции) (пункты 5 и 6 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 г. N 522).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 г. N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пунктов 6, 7 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.

При проверке доводов участников спора о правильности классификации товаров судами могут учитываться Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД, а также рекомендации и разъяснения по классификации товаров, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года, в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

Согласно пункту 13 Положения о Евразийской экономической Комиссии, являющемуся Приложением N 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014), Комиссия в пределах своих полномочий принимает решения, имеющие нормативно-правовой характер и обязательные для государств-членов, распоряжения, имеющие организационно-распорядительный характер, и рекомендации, не имеющие обязательного характера.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8433 ТН ВЭД в нее включаются машины или механизмы для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур, включая пресс-подборщики, прессы для упаковки в кипы соломы или сена; сенокосилки или газонокосилки; машины для очистки, сортировки или калибровки яиц, плодов или других сельскохозяйственных продуктов, кроме машин товарной позиции 8437.

В данную товарную позицию включаются машины, используемые вместо ручных инструментов и предназначенные для механического выполнения следующих операций:

(А) Уборка сельскохозяйственных культур (например, уборка зерновых, уборка корнеплодов, сбор, подбор, обмолот, формирование в кипы). В данную товарную позицию также включаются сенокосилки или газонокосилки, пресс-подборщики, прессы для упаковки в кипы соломы или сена.

(Б) Машины для очистки, сортировки или калибровки яиц, плодов или других сельскохозяйственных продуктов, кроме оборудования товарной позиции 8437.

Положения пояснений к товарной позиции 8432 применимы, mutatis mutandis, к данной товарной позиции, например, к машинотракторным агрегатам, оснащенным жатками, молотилками, сенокосилками или другими взаимозаменяемыми навесными орудиями, а также к моторизованным граблям.

К товарной подсубпозиции 8433 20 500 0 ТН ВЭД ЕАЭС относятся косилки, включая монтируемые на тракторах, прочие: тракторные, навесные или прицепные"; к товарной подсубпозиции 8433 59 850 9 - прочие.

В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.05.2017 г. N 50 "О классификации ботвоудалителя картофельного в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" ботвоудалитель картофельный, представляющий собой сельскохозяйственное оборудование с возможностью фронтального и (или) заднего агрегатирования на сельскохозяйственном тракторе, оборудованный роторным валом, противорежущей пластиной, опорными колесами, ботвоотводными листами или ботвоотводными листами и горизонтальным поперечным транспортером, предназначенный для срезания и измельчения картофельной ботвы, в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1 и 6 классифицируется в субпозиции 8433 59 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Из материалов дела видно, что обществом ввезены ботвоудалители моделей КР 1700, КS 5400, КS 75-4, КS 3600, КS 4500, предназначенные для удаления картофельной ботвы, а также ботвоудалитель прицепной, модель ВМ300, предназначенный для уборки свекольной ботвы и крупных сорняков между свекольными рядами.

Ботвоудалители моделей КР 1700, КS 5400, КS 75-4, КS 3600, КS 4500 представляют собой навеску на трактор с возможностью фронтального и заднего агрегатирования. Оснащен роторным валом, опорными колесами, резиновыми бичами. Ботвоудалитель прицепной, модели ВМ300 оснащен стальным роторным валом и двумя износотойкими очищающими вальцами, бесступенчатая механическая регулировка шины, дышло с ручным поворотом, стальные бичи по всей длине.

Согласно заключению эксперта от 31.07.2018 г. оборудование глубоко специализированное и не может быть использовано как универсальное. Предназначено для удаления ботвы таких культур, как картофель, свекла и подобные корнеплоды, морковь. Режущий аппарат представляет собой вращающийся барабан с бичами, которые сбивают ботву. К машинам, предназначенным для уборки урожая, не относится.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе техническую документацию, заключение эксперта, руководствуясь Пояснениями к ТН ВЭД и Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.05.2017 г. N 50, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу, что спорный товар исходя из своих характеристик правильно классифицирован таможней в подсубпозиции 8433 59 850 9 ТН ВЭД, в связи с чем обоснованно отказали в удовлетворении заявленных требований, правильно отклонив доводы общества о том, что ботвоудалители являются косилками.

Доводы общества о возможности классификации спорного товара в субпозиции 8433 53 не могут быть приняты во внимание, так как в субпозиции 8433 53 классифицируются "машины для уборки клубней или корнеплодов", тогда как по своим техническим характеристикам ввезенное оборудование к таким машинам не относится.

Доводы общества о том, что суды необоснованно учли Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.05.2017 г. N 50 "О классификации ботвоудалителя картофельного в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза", мотивированные тем, что товар был ввезен до его принятия, отклоняются, поскольку данное Решение, принятое в целях обеспечения единообразного применения ТН ВЭД, не установило новых требований к порядку классификации спорного товара, не отменило предыдущего решения о классификации спорного товара.

Вопрос о классификации спорного товара, как на момент его декларирования, так и на момент вынесения решений таможней, разрешался по одним и тем же правилам применения ОПИ, с применением одних и тех же текстов товарных позиций и Пояснений к ТН ВЭД.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, отклоняются, поскольку повторяют доводы, заявленные в судах первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку доказательств, установленных судами фактических обстоятельств и сделанных на их основании выводов, что в силу ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Опровергающих выводы судов доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 03.09.2018 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2018 г. по делу N А62-3145/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.291.1, ст.291.2 АПК РФ.

Председательствующий

Е.Н. Чаусова

Судьи

Е.А. Радюгина М.Н. Ермаков