г. Калуга |
|
19 апреля 2019 г. |
Дело N А35-3660/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2019 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 апреля 2019 года.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Платова Н.В.,
судей Аникиной Е.А., Толкачевой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Малолокнянского сельсовета Суджанского района Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 12 сентября 2018 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2019 года по делу N А35-3660/2018,
установил:
Фонд "Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области" (ОГРН 1134600001029, ИНН 4632132778, г. Курск; далее - фонд капитального ремонта) обратился в Арбитражный суд Курской области с иском к администрации Малолокнянского сельсовета Суджанского района Курской области (ОГРН 1024600783151, ИНН 4623001289, Курская обл.; далее - администрация) о взыскании 247 502,65 руб. взносов на капитальный ремонт за период с июня 2015 года по январь 2018 года, 38 925,35 руб. пени за нарушение срока внесения взносов, начисленной за период с 01.06.2015 по 11.01.2018.
Решением Арбитражного суда Курской области от 12 сентября 2018 года, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2019 года, иск удовлетворен, распределены судебные расходы по уплате государственной пошлины (суд первой инстанции: Шумаков А.И.; апелляционный суд: Щербатых Е.Ю., Кораблева Г.Н., Ушакова И.В.).
В кассационной жалобе, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, нарушение норм процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, администрация просила изменить решение Арбитражного суда Курской области от 12 сентября 2018 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2019 года, исключив из взысканных взносов и пени плату за помещения в многоквартирных домах N 4 по ул. Кубарева, N 5, 21 по ул. Станционная в с. Малая Локня Суджанского р-на Курской обл.
В отзыве на кассационную жалобу фонд капитального ремонта возразил против доводов заявителя, указав на их необоснованность.
Приложенная к кассационной жалобе копия решения собрания депутатов Малокнянского сельсовета Суджанского р-на Курской обл. от 13.02.2017 N 8 возвращаются заявителю в связи с отсутствием у суда кассационной инстанции в соответствии со ст. 286 АПК РФ полномочий по сбору и оценке доказательств.
Фонд капитального ремонта, администрация надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания (уведомления N 24800033179458, 24800033179441), своих представителей в суд не направили, что в соответствии с ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Проверив в порядке, установленном гл. 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы, Арбитражный суд Центрального округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Предметом иска являются требования фонда капитального ремонта к собственнику помещений в многоквартирных домах о взыскании взносов, пени за нарушение срока внесения взносов.
Суды в соответствии со ст.ст. 210, 215, 249, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст.ст. 39, 155, 158, 158, 167, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) признали обязанным собственника помещений в многоквартирных домах внести в фонд капитального ремонта взносы и пени за нарушение срока их внесения.
Как следует из материалов дела, региональным оператором фондом капитального ремонта и собственником помещений в многоквартирных домах муниципальным образованием Малолокнянский сельсовет Суджанского р-на Курской обл. заключен договор от 05.11.2014 N ЮЛ-24фкр (далее - договор) о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Решением собрания депутатов Малолокнянского сельсовета Суджанского р-на Курской обл. от 18.03.2015 N 9-б принято решение о принятии на баланс администрации Малолокнянского сельсовета многоквартирных домов (т. 1 л. 95-97).
В материалы дела не представлено доказательств признания недействительным в судебном порядке решения собрания депутатов Малолокнянского сельсовета Суджанского р-на Курской обл. от 18.03.2015 N 9-б.
Отсутствие государственной регистрации права собственности само по себе не является препятствием для признания помещений многоквартирных домов объектами права муниципальной собственности, поскольку сведения о недвижимом имуществе, прошедшие государственную регистрацию, являются правоподтверждающими, а не правообразующими. Кроме того администрация приняла помещения многоквартирных домов на баланс, заключила договор.
Не соответствует установленным судами обстоятельствам довод заявителя кассационной жалобы о неправомерности выводов судов о нахождении в муниципальной собственности Малолокнянского сельсовета Суджанского р-на Курской обл. помещений в многоквартирных домах: N 4 по ул. Кубарева, N 5, 21 по ул. Станционная в с. Малая Локня Суджанского района Курской области.
Суды установили, что многоквартирный дом N 4 по ул. Кубарева передан администрации (решение собрания депутатов Малолокнянского сельсовета Суджанского р-на Курской обл. от 18.03.2015 N 9-б, акта приема-передачи от 18.03.2015; т. 1 л. 95-97).
Поскольку 29.12.2012 право собственности на помещение N 19 в доме N 4 по ул. Кубарева зарегистрировано за гражданами, взносы на капитальный ремонт за период с июня 2015 года по январь 2018 года администрации не начислены (расчет, выписка от 28.09.2018; т. 1 л. 18, т. 2 л. 108).
Поскольку 25.05.2015 право собственности на помещение N 1 в доме N 5 по ул. Станционная зарегистрировано за гражданином, взносы на капитальный ремонт за период с июня 2015 года по январь 2018 года администрации не начислены (расчет, выписка от 17.07.2018; т. 1 л. 18, т. 2 л. 4).
Поскольку 25.05.2015 право собственности на помещение N 3 в доме N 5 по ул. Станционная, зарегистрировано за гражданином, взносы на капитальный ремонт за период с июня 2015 года по январь 2018 года администрации не начислены (расчет, выписка от 17.07.2018; т. 1 л. 18, т. 2 л. 2).
Поскольку 07.08.2015 право собственности на помещение N 4 в доме N 5 по ул. Станционная зарегистрировано за гражданами, взносы на капитальный ремонт начислены администрации за период с июня 2015 года по 06.08.2015 (расчет, выписка от 01.10.2018; т. 1 л. 18, т. 2 л. 115).
Поскольку 10.11.2015 право собственности на помещение N 3 в доме N 21 по ул. Станционная зарегистрировано за гражданами, взносы на капитальный ремонт начислены администрации за период с июня 2015 года по 09.11.2015 (расчет, выписка от 17.07.2018; т. 1 л. 18, т. 2 л. 3).
Как следует из ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам.
Постановлением администрации Курской области от 27.12.2013 N 1038-па утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области, на 2014-2043 годы, в связи с чем у собственников помещений многоквартирных домов, расположенных на территории Курской области, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла с сентября 2014 года.
На основании ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
В соответствии с п. 2.1 договора собственник помещений в многоквартирных домах обязуется ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за истекшим, на основании платежных документов, представленных региональным оператором, уплачивать взносы на капитальный ремонт в размере, установленном Администрацией Курской области, а также предоставлять информацию о жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах, находящихся в муниципальной собственности, сведения о которых представлены в приложении N 1.
Суды проверили расчет истца задолженности взносов на капитальный ремонт за период с июня по декабрь 2015 года, за 2016, 2017 годы, за январь 2018 года в размере 247 502,65 руб., произведенный исходя из нормативно установленных на соответствующий календарный год минимальных размеров взноса и общей площади помещений, признали его соответствующим законодательству, условиям договора и арифметически верным.
В соответствии с ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени.
Согласно п. 3.3 договора собственник помещений в многоквартирных домах, несвоевременно и (или) не полностью уплативший взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязан уплатить на счет регионального оператора в фонд капитального ремонта денежные средства в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не оплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты включительно.
Установив нарушение собственником помещений многоквартирных домов срока внесения взносов на капитальный ремонт, суды проверили расчет истца пени за период с 01.06.2015 по 11.01.2018 в размере 38 581,33 руб., признали его соответствующим законодательству, условиям договора и арифметически верным.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.ст. 67, 68 и 71 АПК РФ, арбитражные суды пришли к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для взыскания с собственника помещений многоквартирных домов в пользу регионального оператора 247 502,65 руб. взносов на капитальный ремонт за период с июня 2015 года по январь 2018 года по договору, 38 925,35 руб. пени за нарушение срока внесения взносов, начисленной за период с 01.06.2015 по 11.01.2018.
Оснований для иной оценки доказательств у суда кассационной инстанции в силу положений гл. 35 АПК РФ не имеется.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверены судом кассационной инстанции в полном объеме, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права, направлены на оценку доказательств, что не входит в полномочия арбитражного суда кассационной инстанции, перечисленные в ст.ст. 286, 287 АПК РФ.
Арбитражный суд кассационной инстанции не установил нарушения судами норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 АПК РФ основаниями для отмены судебных актов.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Центрального округа пришел к выводу, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании п. 1 ч. 1 ст. 287 АПК РФ подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Курской области от 12 сентября 2018 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2019 года по делу N А35-3660/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Н.В. Платов |
Судьи |
Е.А. Аникина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В силу п. 5 ч. 1 ст. 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам.
...
На основании ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
...
В соответствии с ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени."
Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 19 апреля 2019 г. N Ф10-1224/19 по делу N А35-3660/2018
Хронология рассмотрения дела:
19.04.2019 Постановление Арбитражного суда Центрального округа N Ф10-1224/19
25.01.2019 Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 19АП-8072/18
10.10.2018 Определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 19АП-8072/18
12.09.2018 Решение Арбитражного суда Курской области N А35-3660/18