Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 5 июня 2019 г. N Ф10-1947/19 по делу N А83-16475/2018

г. Калуга

05 июня 2019 г.

Дело N А83-16475/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 июня 2019 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи	В.Н.Шелудяева
судей	Е.В.Бессоновой Р.Г.Калуцких

при участии:

от Общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация "Титан" - не явились, извещены надлежаще;

от Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым - не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 16.01.2019 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2019 по делу N А83-16475/2018,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым (далее - Управление Пенсионного фонда, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым к обществу с ограниченной ответственностью частная охранная организация "Титан" (далее - ООО ЧОО "Титан", Общество) с заявлением о взыскании финансовых санкций в сумме 500,00 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 16.01.2019, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с указанными судебными актами, Управление Пенсионного фонда обжаловало их в кассационном порядке.

Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что судебные акты по настоящему отмене или изменению не подлежат в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, УПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым 08.05.2018 в отношении ООО ЧОО "Титан" была проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", по результатам которой составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.05.2018 N 091S18180008366.

Решением Управления Пенсионного фонда от 18.06.2018 N 091S19180010451 ООО ЧОО "Титан" привлечено к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N27-ФЗ), в виде штрафа в размере 500 рублей.

В связи с тем, что общество добровольно в установленный срок не уплатило указанный штраф УПФР обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций пришел к выводу об отсутствии в действиях страхователя состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ.

С выводами арбитражного суда обеих инстанций в этой части судебная коллегия соглашается в связи со следующим.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 данного Федерального закона, влечет за собой ответственность в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно статье 15 Закона N 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом. При этом Законом N 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

В соответствии с пунктом 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н, финансовые санкции к страхователю не применяются, если страхователь самостоятельно исправил ошибку до момента ее обнаружения территориальным органом Пенсионного фонда.

Как следует из материалов дела, в представленных сведениях за отчетный период - январь 2018 года ООО ЧОП "Титан" самостоятельно выявило допущенную ошибку и приняло меры к ее устранению путем направления 26.03.2018 в уполномоченный орган дополнительных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М до выявления данного нарушения Управлением Пенсионного фонда.

Таким образом, учитывая вышеизложенные требования действующего законодательства, при изложенных обстоятельствах спора арбитражный суд обоснованно отказал в удовлетворении заявления территориального органа Пенсионного фонда о взыскании с ООО ЧОО "Титан" штрафа в сумме 500 руб., предусмотренного частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ.

Заявитель кассационной жалобы, не соглашаясь с принятыми по настоящему делу судебными актами, считает, что действия страхователя были направлены не на исправление ошибок ранее представленных сведений на застрахованных лиц за январь 2018 года, а обусловлены предоставлением дополняющей формы в отношении застрахованного лица, сведения о котором ранее не представлялись.

Доводы УПФ России в г. Симферополе Республики Крым в этой части судебная коллегия считает ошибочными, так как в соответствии со статьей 15 Закона N 27-ФЗ страхователям предоставлено право дополнять и уточнять в переданных ими сведениях о застрахованных лицах о любых самостоятельно выявленных ошибках. Самостоятельное устранение допущенных нарушений исключает ответственность страхователя.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 16.01.2019 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2019 по делу N А83-16475/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, непревышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

В.Н.Шелудяев

Судьи

Е.В.Бессонова Р.Г.Калуцких