Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 6 июня 2019 г. N Ф10-1584/19 по делу N А83-2401/2018

г. Калуга

06 июня 2019 г.

Дело N А83-2401/2018

Резолютивная часть постановления объявлена "03" июня 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме "06" июня 2019 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего Серокуровой У.В.

судей Аникиной Е.А.

Козелкина И.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Суровой Т.П.,

при участии в заседании:

от государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма": представитель Фляга А.А. по доверенности от 09.01.2019,

от общества с ограниченной ответственностью "Энергетический центр": представитель Беспоясный А.В. по доверенности от 09.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Двадцать первого арбитражного апелляционного суда кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энергетический центр" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 26.09.2018 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2019 по делу N А83-2401/2018

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Энергетический центр" (далее - ООО "Энергетический центр", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию Республики Крым "Вода Крыма" (далее - ГУП РК "Вода Крыма", ответчик) с требованием обязать государственное унитарное предприятие Республики Крым "Вода Крыма" произвести, начиная с 19.05.2015, перерасчет выставленных абоненту начислений по объему принятых (отведенных) поверхностных сточных вод ООО "Энергетический центр", расположенного по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Крылова, 135, в рамках единого договора N 6692 холодного водоснабжения и водоотведения от 19.05.2015, исходя из площади водосборных участков в размере 0,21 га и об урегулировании разногласий.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 26.09.2018 (судья Гаврилюк М.П.) в удовлетворении искового требования отказано, а также судом принят отказ ООО "Энергетический центр" от требования истца об урегулировании разногласий.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2019 (судьи Котлярова Е.Л., Оликова Л.Н., Калашникова К.Г) вышеуказанное решение суда оставлено без изменения.

Считая вынесенные по делу судебные акты незаконными и необоснованными, истец обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.

В обоснование своей позиции кассатор ссылается на то, что судами сделан ошибочный вывод в части определения площади централизованного водоотведения и применении пункта 11 Методических указаний по расчету объема принятых/отведенных поверхностных сточных вод (далее - ПСВ), утвержденных приказом Минстроя России от 17.10.2014 N 639/пр. Указывает, что у ООО "Энергетический центр" по договору от 19.05.2015 отсутствовала в надлежащем порядке оформленная территория и используется территория меньшей площади, чем применяемая ГУП РК "Вода Крыма" для расчета отведения и принятия ПСВ. По мнению заявителя жалобы, площадь водосборных участков в размере 0,21 га должна распространять свое действие с момента заключения договора от 19.05.2015, с осуществлением перерасчета произведенной оплаты по объему принятых/отведенных ПСВ.

В судебном заседании представитель ООО "Энергетический центр" поддержал доводы жалобы.

В письменном отзыве и судебном заседании суда округа представитель ответчика возражал против удовлетворения кассационной жалобы, считая принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 19.05.2015 между ГУП РК "Вода Крыма" и ООО "Энергетический центр" заключен единый договор N 6692 холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 договора, ГУП РК "Вода Крыма" обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором.

Разделом XIII, включающим пункты 49 - 52 договора, установлено, что ГУП РК "Вода Крыма" в соответствии с условиями настоящего договора обязуется осуществлять прием поверхностных сточных вод абонента в централизованную (общесплавную, ливневую) систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых поверхностных сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации и производить организации водопроводно - канализационного хозяйства оплату отведения (приема) поверхностных сточных вод в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором.

Абзацем 2 пункта 2 договора предусмотрено место исполнения обязательств по договору - г. Симферополь, ул. Крылова, 135.

ГУП РК "Вода Крыма" направило ответчику уведомление N 6692 о том, что для выполнения расчета объема принятых (отведенных) ПСВ необходимо предоставить документы с информацией о площади земельного участка. Данное уведомление получено представителем ответчика 15.12.2015.

В этом же уведомлении ООО "Энергетический центр" содержалось предупреждение, что в случае непредставления информации, ГУП РК "Вода Крыма" будет вынуждено использовать имеющиеся у него данные.

ООО "Энергетический центр" информацию не предоставило, вследствие чего ГУП РК "Вода Крыма" проводило расчеты за ПСВ исходя из расчетной площади ливневых вод 1,6457 га, взятых из паспорта водного хозяйства ООО "Энергетический центр" объекта по ул. Крылова, 135, г. Симферополь.

25.01.2017 в адрес ООО "Энергетический центр" поступил счет на оплату водоотведения в количестве 1,372,514 куб. м, за период с 01.12.2016 по 31.12.2016 в сумме оказанных услуг на 18405,41 руб.

17.02.2017 ООО "Энергетический центр" поступил счет на оплату водоотведения в количестве 867,284 куб. м. в сумме оказанных услуг на 25645,59 руб. из расчета общей площади территории абонента в 1,6457 га.

29.08.2017 ООО "Энергетический центр" в адрес ГУП РК "Вода Крыма" было подано заявление о перерасчете платы по объему принятых (отведенных) ПСВ производственной базы ООО "Энергетический центр", расположенной по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Крылова, 135, согласно выполненного технического отчета по определению площадей водосборных участков на основании инженерно - геодезических изысканий, которым установлено, что общая площадь водосборных участков по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Крылова, 135 составляет 0,21 га.

05.10.2017 ООО "Энергетический центр" получило дополнительное соглашение от 21.09.2017 к договору N 6692 холодного водоснабжения и водоотведения от 19.05.2015, в котором ГУП РК Вода Крыма приняло установленную общую площадь водосборных участков площадью 0,21 га с 01.08.2017.

ООО "Энергетический центр" не согласилось с отказом ГУП РК "Вода Крыма" произвести перерасчет, в связи с чем обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требования истца, суды двух инстанций правомерно руководствовались следующим.

Согласно части 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии с частью 1 статьи 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 23 статьи 2 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416 ФЗ, сточные воды централизованной системы водоотведения - это принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды.

В соответствии с п. 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила 776), коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды сточных вод в узлах учета или расчетным способом.

Поскольку прибор учета сточных вод на линии ООО "Энергетический центр" отсутствовал, расчет объема ПСВ выполнен в соответствии с Методическими указаниями по расчету объема приняты/отведенных ПСВ, утвержденными приказом Минстроя России от 17.10.2014 N 639/пр (далее - Методические указания).

Как верно отмечено судами, при заключении договора ООО "Энергетический центр" было вправе предоставить в организацию водопроводно-канализационного хозяйства карту земельного участка (территорий) в масштабе М 1:500, однако предоставил карту позже.

Согласно абзацам 1 и 3 Методических указаний, ПСВ отводятся в централизованные системы водоотведения в виде дождевых, талых, инфильтрационных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при отсутствии подключения дренажей, через не плотности, негерметичные соединена элементов, трещины и отверстия, образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей), а также дренажных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при подключении к ним дренажей). В данном случае применялся расчет при отсутствии подключения дренажей.

Согласно пункту 11 Методических указаний, при наличии внутриплощадочных канализационных сетей вся территория, используемая абонентом, признается находящейся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод.

Пунктом 12 Методических указаний предусмотрено внесение изменений в зону централизованного водоотведения ПСВ, при условии предоставления необходимой информации в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

Суды двух инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что довод истца о неправильном применении при определении площади централизованного водоотведения пункта 11 Методических указаний является несостоятельным.

ООО "Энергетический центр" в нарушение ст. ст. 9, 65 АПК РФ в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих своевременное направление ответчику сведений о площади занимаемого земельного участка.

Пункт 74 договора N 6692 от 19.05.2015 предусматривает, что все изменения к настоящему договору оформляются в письменном виде и подписываются уполномоченными на то лицами.

Стороны по договору N 6692 от 19.05.2015 пришли к соглашению о том, что расчет стоимости отвода ПСВ с учетом данных, отраженных в карте земельного участка, производится с 01.08.2017.

Таким образом, судами двух инстанций сделан верный вывод то том, что у ГУП РК "Вода Крыма" не возникло обязательств по перерасчету с 19.05.2015 оказанных услуг. Условие об изменении порядка определения стоимости начисления отведения ПСВ по договору от 19.05.2015 N 6692 сторонами изменено, принято и новый порядок учтен с 01.08.2017.

Приведенные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Выводы судов соответствуют материалам дела и установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Убедительных доводов, основанных на доказательной базе и позволяющих отменить или изменить оспариваемые решение и постановление, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

В соответствии с положениями ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражного суда, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права при принятии обжалуемых решения и постановления не выявлено, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 26.09.2018 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2019 по делу N А83-2401/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий

У.В. Серокурова

Судьи

Е.А. Аникина И.И. Козелкин