Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 14 июня 2019 г. N Ф10-2137/19 по делу N А83-14850/2018

г. Калуга

14 июня 2019 г.

Дело N А83-14850/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10.06.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 14.06.2019.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Егоровой С.Г.,
судей	Аникиной Е.А. Серокуровой У.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи	Дементьевой Т.А.
при участии в судебном заседании:
от истца - ГУП РК "Крымгазсети"	Масло И.Н. (дов. N 6 от 29.12.2018)
от ответчика - МКУ Департамент городского хозяйства администрации города Симферополя Республики Крым	Мускаиди Д.К. (дов. б/н от 04.03.2019)

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Крым, кассационную жалобу муниципального казенного учреждения Департамент городского хозяйства администрации города Симферополя Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 14.02.2019 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2019 по делу N А83-14850/2018,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымгазсети" (далее - ГУП РК "Крымгазсети", истец, ОГРН 1149102024906; ИНН 9102016743) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Департамент, ответчик, ОГРН 1149102111960, ИНН 9102053978) о взыскании пени в размере 395,89 рублей (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - далее АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 14.02.2019 (судья Гризодубова А.Н.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2019 (судьи: Рыбина С.А., Ольшанская Н.А., Черткова И.В.) принят отказ ГУП РК "Крымгазсети" от исковых требований в размере 29,33 рублей. Решение Арбитражного суда Республики Крым от 14.02.2019 года в данной части отменено, производство в данной части прекращено. В остальной части решение оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ссылаясь неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильное применение норм материального и процессуального права, ответчик обратился в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Крым от 14.02.2019 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2019 и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, изложенных в исковом заявлении ГУП РК "Крымгазсети".

В обоснование доводов кассационной жалобы ответчик ссылается на то, что просрочка выполнения обязательства возникла не по его вине.

Представитель ответчика в судебном заседании окружного суда поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представитель истца возражал на доводы кассационной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на неё, с учетом пояснений представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы, ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, 02 марта 2017 года между Департаментом (Потребитель) и ГУП РК "Крымгазсети" (Поставщик) заключен договор поставки и транспортировки газа N 2017/ТП-ВО-45-КГ (далее - Договор).

Договор вступает в силу с 01.01.2017 и действует до 31.12.2017, а по расчетам - до полного исполнения сторонами своих обязательств (п. 8.1 Договора).

Поставщик обязуется поставлять и транспортировать газ горючий природный с 01.01.2017 по 31.12.2017. Цена газа, размер платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям ГУП РК "Крымгазсети" и тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям являются государственно-регулируемыми, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать газ, и услуги по его транспортировке, в порядке и на условиях, определенных в Договоре. Заказчик обязуется получать (выбирать) газ и оплачивать услуги по его транспортировке на условиях, определенных настоящим Договором (п. 1 Договора).

Потребитель подтверждает, что поставка газа осуществляется на сертифицированное газоиспользующее оборудование, принадлежащее ему на законном основании, которое подключено в соответствии с техническими условиями на присоединение к газораспределительной системе и соответствует проекту газоснабжения, а также то, что все требования нормативно-технической документации для получения газа им выполнены и соблюдены.

При исполнении Договора стороны договорились руководствоваться действующими нормативными документами: Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - "Правила поставки газа"), Правилами учета газа, утвержденными Приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 (далее - "Правила учета газа"), Федеральным законом от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации" и иными нормативным правовым актам в сфере газоснабжения.

Как верно установлено судом, Договор подписан сторонами с протоколом разногласий 02.03.2017, что, в соответствии со статьей 443 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ГК РФ свидетельствует о возникновении договорных отношений только с 02.03.2017.

Из акта приема-передачи за январь 2017 года следует, что Поставщиком поставлен, а Покупателем принят газ горючий природный в объеме 3,720 тыс. м3.

Порядок расчетов за природный газ установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 N 294, в соответствии с пунктом 5 которого установлена дата окончательного расчета за фактически полученный природный газ.

Из материалов дела следует, что полученный в январе 2017 года газ оплачен ответчиком только 09.03.2017, что свидетельствует о просрочке оплаты газа.

ГУП РК "Крымгазсети" 01.05.2018 направило в адрес Департамента претензию N 11/13-01690/15 об уплате пени, которая была получена последним 14.05.2018, однако оставлена без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору поставки и транспортировки газа от 02.03.2017 N 2017/ТП-ВО-45-КГ в части своевременной оплаты поставленного газа, ГУП РК "Крымгазсети" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании пени в размере 395,89 руб.

Истец, до принятия постановления по делу судом апелляционной инстанции, отказался от иска в части требований о взыскании пени в размере 29,33 рублей. Отказ принят апелляционным судом, производство по делу в указанной части прекращению на основании пункта 4 части первой статьи 150 АПК РФ.

Удовлетворяя уточненные исковые требования, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с нормами статей 330 - 333 ГК РФ в случае нарушения обязательства наступают правовые последствия, установленные договором или законом, в частности, уплата неустойки.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Из материалов дела усматривается, что факт своевременной поставки газа на объекты ответчика в январе 2017 года подтверждается актом приема-передачи природного газа, который был подписан ответчиком без возражений и замечаний относительно объема, стоимости и качества поставленного ресурса. Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Фактически потребленный газ за спорный период был оплачен ответчиком 09.03.2017, то есть с нарушением сроков, установленных Постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 N 294 (в редакции от 23.05.2016), а именно не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется плата.

Согласно статье 332 ГК РФ, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Как верно установлено судом, истцом заявлено требование о взыскании не договорной, а законной неустойки, которая подлежит применению независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. При этом отсутствие заключенного договора не исключает обязанность ответчика по оплате стоимости поставленного газа.

Согласно абз. 2 ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Проверив расчет пени (с учетом заявления об отказе от части исковых требований в размере 29,33 руб.) и признав его арифметически верным, соответствующим требованиям статьи 25 Закона N 69-ФЗ, учитывая, что ходатайство об уменьшении размера пени в порядке статьи 333 ГК РФ ответчиком не заявлялось, суд апелляционной инстанции правомерно удовлетворил требования истца в размере 366,56 руб.

Оспаривая принятые по делу судебные акты, кассатор не приводит доводов о своевременности оплаты задолженности, не опровергает расчет заявленной неустойки; доводы ответчика сводятся исключительно к усложненному порядка перечисления денежных средств на оплату основной задолженности, что исключает наличие вины в его действиях.

Данный довод был предметом оценки судов первой и апелляционной инстанций и обоснованно отклонен ими, поскольку ответчик, осознавая наличие у него затруднений в оплате, продолжал потреблять энергоресурс, доказательств отказа от получения природного газа не представил, как не представил доказательств принятия мер необходимых и достаточных для своевременного исполнения обязательств по оплате поставленного ресурса.

Убедительных доводов, основанных на доказательной базе, и позволяющих отменить или изменить оспариваемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

В силу положения части 1 статьи 288 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет обоснованность обжалуемых судебных аков лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия проверяемого акта нормам материального и процессуального права, исходя из установленных статьей 286 названного Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

В соответствии с положениями ст. 286, ч. 2 ст. 287 АПК РФ суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта не выявлено, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Центрального округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2019 по делу N А83-14850/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.Г. Егорова

Судьи

Е.А. Аникина У.В. Серокурова