Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 18 июня 2019 г. N Ф10-2065/19 по делу N А83-7819/2018

г. Калуга

18 июня 2019 г.

Дело N А83-7819/2018

Резолютивная часть постановления изготовлена 18.06.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 18.06.2019.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судей при ведении протокола судебного заседания помощником судьи	Л.В. Солодовой Л.А. Крыжской А.Н.Шульгиной А.Д. Давыдовым
при участии в заседании:
от истца: ООО "Фирма "Комбис"	Петриченко А.В.- представитель ( дов. б/н от 06.08.2018)
от ответчика: МО городской округ Ялта от третьих лиц: ООО "Новая инвестиционная компания" ЧП "Сотлайн" ООО "Сувенир" Глухова Алла Николаевна Медведев Вячеслав Михайлович Совет министров Республики Крым	не явился, извещен надлежаще не явился, извещен надлежаще не явился, извещен надлежаще Володина Е.Р.- представитель ( дов. б/н от 11.01.2018) не явился, извещен надлежаще не явился, извещен надлежаще не явился, извещен надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда республики Крым кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Комбис" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 27.11.2018 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2019 по делу N А83-7819/2018,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Комбис" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском Муниципальному образованию городской округ Ялта в лице Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым о признании заключенным дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 21.05.2006.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: ООО "Новая инвестиционная компания",ЧП "Сотлайн",ООО "Сувенир",Глухова Алла Николаевна, Медведев Вячеслав Михайлович, Совет министров Республики Крым.

Решением Арбитражный суда Республики Крым решением от 27.11.2018, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с выводами судебных инстанций, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательства, ООО "Фирма "Комбис" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить и не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и проверив в порядке ст. ст. 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, 21.05. 2006 между Массандровским поселковым советом (арендодатель) и ООО "Фирма "Комбис" ( арендатор) был заключен договор аренды земельного участка общей площадью 0,7786 га, состоящего из участка N 1- 0,52 га, с кадастровым номером 0111948100:01:003:0142 и N 2 -0,2586 га, с кадастровым номером 0111948100:01:003:0143. расположенного по адресу: город Ялта, пгт. Массандра, ул. Мухина, 17, сроком на 50 лет.

21.12.2006 данный договор был зарегистрирован в Ялтинском отделении Крымского регионального филиала Государственного предприятия "Центр государственного земельного кадастра", о чем в Государственном реестре земель сделана запись за N 040602100030.

10.12.2007 от ООО "Фирма "Комбис" в адрес Массандровского поселкового совета поступило заявление о добровольном отказе общества от прав пользования земельными участками, находящимися у него в аренде на основании договора от 21.05.2006, в связи с тяжелым финансовым положением.

На основании указанного заявления, решением Массандровского поселкового совета N 15 от 25.12.2007 договор аренды земельного участка от 21 мая 2006 года, заключенный с ООО "Фирма "Комбис" был расторгнут.

Впоследствии, вступившим в законную силу решением Хозяйственного суда АРК от 09.12.2013 по делу N 2-29/1493.1-2009, в иске ООО "Фирма "Комбис" к Массандровскому поселковому совету о признании противоправным и отмене решения Массандровского поселкового совета N 15 от 25.12.2007 было отказано.

20.03.2018 истцом в адрес Муниципального образования городской округ Ялта, в связи с изменением юридических адресов сторон, присвоением иных кадастровых номеров земельным участкам и изменением адреса их расположения, было направлено для подписания дополнительное соглашение к договору аренды от 21.05.2006.

Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты в ответе от 11.04.2018 отказал обществу в подписании указанного соглашения ссылаясь на то, что согласно акту приема-передачи действующих договоров аренды от 17.11.2014, Массандровским поселковым советом договор аренды земельного участка, зарегистрированный 21.12.2006 за N 040602100030 ему не был передан, в связи с чем в реестре действующих договоров аренды земельных участков муниципального образования городской округ Ялта, он не числится.

Отказ ответчика от подписания дополнительного соглашения явился основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Дав оценку всем обстоятельствам дела и представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, руководствуясь при этом следующим.

В силу п.6 ст. 26 Закона Республики Крым от 21.08.2014 N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым" органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования, в соответствии со своей компетенцией, являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.

В соответствии с Законом Республики Крым N 15-ЗКР от 05.06.2014 территория пгт. Массанндра вошла в городской округ Ялта, а в дальнейшем, решением от 29.09.2014 Массандровский поселковый совет был ликвидирован, а правопреемником прав и обязанностей органов местного самоуправления, действовавших на момент проведения выборов 14.09. 2014 на территориях, которые отнесены к территории вновь образованного муниципального образования городской округ Ялта, является Ялтинский городской совет первого созыва.

Решением Ялтинского городского Совета N 78 от 14.11. 2014 был принят Устав муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, а решением от 29.11.2014 N 131 создан Департаменте имущественных и земельных отношений администрации города Ялта, который в соответствии с Положением осуществляет распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками на территории муниципального образования городской округ Ялта, а также обеспечивает защиту имущественных прав и законных интересов муниципального образования городской округ Ялта в области имущественных и земельных отношений.

Судебными инстанциями установлено, что договор аренды земельного участка от 21.05.2006 был расторгнут решением Массандровского поселкового совета от 25.12.2007 по заявлению ООО "Фирма "Комбис" об отказе от права пользования указанным выше земельным участком, что не противоречит действующему на тот момент законодательству Украины и п.12.4 спорного договора, которым предоставлено право арендатору в одностороннем порядке расторгнуть договор при условии письменного уведомления арендодателя.

Законность расторжения указанного договора подтверждена решением Хозяйственного суда АРК от 09.12.2013 по делу N 2-29/1493.1-2009.

Указанное обстоятельство, в соответствии с ч.2 ст. 69 АПК РФ, не подлежит доказыванию вновь при разрешении настоящего спора.

Судом правомерно признана несостоятельной ссылка истца на письмо Администрации города Ялта Республики Крым от 16.11.2018, поскольку из его содержания следует, что исходя из реестра действующих договоров аренды земельных участков, переданных Массандровским поселковым советом 17.11.2014 в Ялтинский городской совет, спорный договор не передавался.

Исходя из данного реестра, Ялтинскому городскому совету был передан действующий на момент его передачи договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, город Ялта, пгт. Массандра, улица Мухина, 17, общей площадью 37992 кв. м, заключенный между Массандровским поселковым советом и ООО "Новая инвестиционная компания".

Более того, из письма Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 28.11.2017 года усматривается, что согласно книге записей регистрации договоров аренды земельных участков, запись о регистрации договора аренды земельного участка с ООО "Фирма "Комбис" N 04060210030 от 21.12.2006 года, была аннулирована 01.10.2010 года на основании решения Хозяйственного суда АРК от 05.03.2009 года по делу N 2-21/36.1-2009.

С учетом указанных обстоятельств судебные инстанции обоснованно указали, что ООО "Фирма "Комбис" просит признать заключенным дополнительное соглашение к договору аренды, действие которого было прекращено еще в 2007, в связи с чем заявленные требования не могут быть удовлетворены.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст. 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанций при принятии обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом исследования и надлежащей правовой оценки судов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч.4 ст. 288 АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебных актов, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 27.11.2018 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2019 по делу N А83-7819/2018, оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Комбис" без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.В. Солодова

Судьи

Л.А. Крыжская А.Н. Шульгина