Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 6 августа 2019 г. N Ф10-2952/19 по делу N А35-4398/2018

г.Калуга

06 августа 2019 г.

Дело N А35-4398/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 августа 2019 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего судьи	В.Н.Шелудяева
судей	Н.Н.Николаевой В.И.Смирнова

при участии:

от Акционерного общества "Газпром газораспределение" - Пермяков С.Ю., представитель по доверенности от 26.07.2019 N 78АБ7446125;

от Акционерного общества "Газпром межрегионгаз" - Пермяков С.Ю., представитель по доверенности от 26.07.2019 N 78АБ7446119;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области - не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 04.03.2019 по делу N А35-4398/2018,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Газпром газораспределение" (далее - АО "Газпром газораспределение", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее - Управление Росреестра, регистрирующий орган) об отказе в государственной регистрации, изложенного в письменном сообщении от 28.02.2018 за N 46/008/001/2017-3187, и обязать регистрирующий орган провести государственную регистрацию изменений договора аренды от 01.09.2015 N 6-157/16.

Решением Арбитражного суда Курской области от 04.03.2019 заявленные требования общества удовлетворены.

В порядке апелляционного производства настоящее дело не рассматривалось в связи с возвращением жалобы судом апелляционной инстанции по мотивам пропуска Управлением Росреестра срока на ее подачу без уважительных причин.

В связи с изложенными обстоятельствами решение Арбитражного суда Курской области от 04.03.2019 регистрирующим органом обжаловано в кассационном порядке.

В соответствии со статьями 273, 278 АПК РФ кассационная жалоба принята судом к производству.

Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, между Администрацией Ануфриевского сельсовета Золотухинского района Курской области (далее - арендодатель) и ООО "Газпром межрегионгаз" (далее - арндатор) 01.09.2015 заключен договор аренды, по условиям которого арендатору переданы во владение и пользование сроком на 49 лет земельные участки: с кадастровым номером 46:07:150701:131 площадью 6 кв.м, расположенный по адресу - д.Ивановка Курской области; с кадастровым номером 46:07:150102:64 площадью 9 кв.м, расположенный по адресу - д.Седмиховка Курской области, для размещения и эксплуатации принадлежащих обществу на праве собственности объектов недвижимого имущества - газопровод и сооружение газохимического комплекса.

Государственная регистрации указанного договора аренды осуществлена в установленном законом порядке.

На основании заключенного договора купли продажи от 20.04.2017 ООО "Газпром межрегионгаз" (продавец) реализовало вышеуказанное недвижимое имущество АО "Газпром газораспределение" (покупатель).

В связи с изложенными обстоятельствами 16.11.2017 АО "Газпром газораспределение" обратилось в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о государственной регистрации изменений договора аренды от 01.09.2015 N 6-157/16 земельных участков, на которых расположено приобретенное обществом недвижимое имущество.

Решением регистрирующего органа от 28.02.2018 заявителю отказано в государственной регистрации изменений вышеназванного договора в связи с непредставлением последним соглашения о внесении сторонами соответствующих изменений в данный договор.

Не согласившись с указанным решением Управления Росреестра, общество обжаловало его в судебном порядке.

Удовлетворяя заявленные требования о признании недействительным отказа в государственной регистрации, арбитражный суд исходил из того, что в связи с приобретением в собственность объектов недвижимого имущества к АО "Газпром газораспределение" перешло право владения и пользования земельными участками, на которых расположено данное имущество, что, по мнению суда, служило основанием для государственной регистрации изменений договора аренды земельных участков от 01.09.2015, заключенного между Администрацией Ануфриевского сельсовета и ООО "Газпром межрегионгаз", без внесения соответствующих изменений в данный договор в части сторон соглашения.

Выводы Арбитражного суда Курской области в этой части судебная коллегия считает ошибочными в связи со следующим.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Договоры аренды земельного участка, заключенные на срок более чем один год, подлежат государственной регистрации (пункт 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 51 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменения договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

Соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (пункт 1 статьи 452 ГК РФ).

Как указано выше, договор аренды земельных участков от 01.09.2015 N 6-157/16 заключен в письменной форме и осуществлена государственная регистрация данной сделки, а поэтому соглашение об изменении договора аренды должно быть заключено в письменной форме, которое также подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для государственной регистрации прав являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (подпункт 2).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (пункт 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ).

Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (подпункт 5 пункта 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ).

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Закона N 218-ФЗ (статья 27 Закона N 218-ФЗ).

Как следует из материалов дела, АО "Газпром газораспределение", обращаясь в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о государственной регистрации изменений договора аренды земельных участков от 01.09.2015, не представило в регистрирующий соглашение сторон, заключенное в письменной форме, о внесении данных изменений в договор аренды. Указанные обстоятельства не отрицаются и самим заявителем.

При таких обстоятельствах спора судебная коллегия считает, что оспариваемое решение регистрирующего органа об отказе АО "Газпром газораспределение" в государственной регистрации изменений договора аренды от 01.09.2015 N 6-157/16 соответствует вышеназванным нормам действующего законодательства, а поэтому основания для признания данного акта недействительным отсутствуют.

Учитывая, что арбитражным судом первой инстанции установлены и исследованы все обстоятельства спора, но не правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд кассационной инстанции считает возможным отменить обжалуемое решение Арбитражного суда Курской области и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять судебный акт об отказе АО "Газпром газораспределение" в удовлетворении заявленных обществом требований.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьями 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 04.03.2019 по делу N А35-4398/2018 отменить.

Отказать АО "Газпром газораспределение" в удовлетворении заявления о признании недействительным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об отказе в государственной регистрации изменений договора аренды от 01.09.2015 N 6-157/16, изложенного в сообщении от 28.02.2018 N 46/008/001/2017-3187.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, непревышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

В.Н.Шелудяев

Судьи

Н.Н.Николаева В.И.Смирнов