г.Калуга |
|
13 августа 2019 г. |
Дело N А64-4888/2018 |
Резолютивная часть постановления изготовлена 06.08.2019.
Постановление изготовлено в полном объёме 13.08.2019.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего |
Шильненковой М.В. |
|||
судей |
Елагиной О.К. Платова Н.В. |
|||
при участии в заседании: |
|
|||
от истца: ООО "УК Управдом 68" |
не явились, извещены надлежаще; |
|||
от ответчика: ПАО "Квадра" в лице филиала ПАО "Квадра - Тамбовская генерация" |
не явились, извещены надлежаще;
|
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 08.02.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2019 по делу N А64-4888/2018,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Управдом 68", ОГРН 1086829000059, ИНН 6829040045, (далее - ООО "УК Управдом 68") обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к публичному акционерному обществу "Квадра - генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра - Тамбовская генерация", ОГРН 1056882304489, ИНН 6829012680, (далее - ПАО "Квадра") о возложении обязанности обеспечить круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирных домов согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно: обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения от 01.01.2016 N 0053-ГВ не ниже 60°С и не выше 75°С в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 08.02.2019 (судья Макарова Н.Ю.) исковые требования удовлетворены в полном объеме. На ПАО "Квадра" - "Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" возложена обязанность обеспечить круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирных домов в соответствии с их перечнем согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения от 01.01.2016 N 0053-ГВ не ниже 60°С и не выше 75°С в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2019 (судьи Мокроусова Л.М., Маховая Е.В., Орехова Т.И.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права, ПАО "Квадра" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Тамбовской области от 08.02.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2019, отказав в удовлетворении заявленных требований.
Истец и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующих сведений на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа, открытом для публичного просмотра, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.
Арбитражный кассационный суд в порядке ст. 284 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей сторон.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО "Управдом 68" является управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых домов по ул. Рылеева, 63б, 61в; ул. Мичуринская, 72, 78, 91, 109, 111, 125, 127, 123, 96, 98; ул. Михайлова, 29; ул. Маяковского, 4, 2; ул. Пушкарская, 33, 35; Моршанское шоссе, 28, 28а, 40, 40а, 386; ул. Советская, 163а, 148/45 к.3 ; ул. Подвойского, 10а; Совхозный пер., 1, 2, 2б, 3а, 4, 24, 24а, 25; к. 3, ул. К. Маркса, 253, 255а, 256; ул. Рязанская, 28, 12а, 12б, 14б, 18а, 22а, 28а; ул. З.Космодемьянской, 14, 14а.
С целью обеспечения жителей вышеуказанных многоквартирных домов коммунальными услугами 01.01.2016 между ПАО "Квадра" (поставщик) и ООО "Управдом 68" (абонент) заключен договор горячего водоснабжения N 0053-ГВ, по условиям которого (в редакции протокола согласования разногласий от 15.06.2016) поставщик обязался подавать в многоквартирные дома, находящиеся в управлении абонента через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества, в установленном объеме и в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а абонент - оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.
Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов закрытой централизованной системы горячего водоснабжения абонента и поставщика определена в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон (п. 2 договора, приложение N 1 к нему).
Согласно указанным актам граница балансовой принадлежности между тепловыми сетями абонента и поставщика ресурса установлена по внешней поверхности наружных стен зданий; граница эксплуатационной ответственности между тепловыми сетями абонента и поставщика по многоквартирным домам также устанавливается по внешней поверхности наружных стен зданий.
Пунктом 4 договора предусмотрено, что местом надлежащего исполнения обязательств поставщика является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, определенная приложением N 1 к договору.
Обязанности поставщика, в том числе обеспечивать круглосуточное (бесперебойное) горячее водоснабжение установленного качества в точке подключения (технологического присоединения) и не допускать ухудшения качества воды ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установлены п. 12 договора.
В соответствии с приложением N 5 к договору горячего водоснабжения N 0053-ГВ с целью обеспечения режима безаварийной работы сетей и сооружений системы централизованного горячего водоснабжения нормативный показатель температуры горячей воды в местах водоразбора установлен не ниже 60°С и не выше 75°С. Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, составляет в ночное время (с 0.00 час. до 5.00 час.) - не более чем на 5°С, а в дневное время (с 5.00 час. до 0.00 час.) - не более чем на 3°С.
Отклонение показателей состава и свойств горячей воды от требований законодательства о техническом регулировании не допускается.
Исходная вода для системы централизованного горячего водоснабжения, поступающая непосредственно на теплоисточники и тепловые пункты, должна соответствовать требованиям технических регламентов и санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, регламентирующих безопасность и безвредность питьевой воды.
Ссылаясь на то, что на протяжении длительного времени параметры горячей воды на вводе в многоквартирные дома, находящиеся в управлении истца, не соответствуют нормативным требованиям, при этом обращения к ответчику с требованием привести в соответствие параметры горячего водоснабжения в жилых домах, запитанных от ЦТП, оставлены без удовлетворения, ООО "УК Управдом 68" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд, квалифицируя спорные правоотношения сторон, признал их сложившимися в рамках исполнения договора горячего водоснабжения N 0053-ГВ, соответствующего признакам договора энергоснабжения, правовое регулирование которого предусмотрено параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Правилами о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 542 ГК РФ предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе обязательными правилами, или предусмотренным в договоре энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству ресурса, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (п. 2 ст. 1105 ГК РФ).
В силу п. 3 ст. 539 ГК РФ, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно п. 31 Правил N 354 исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация обязаны обеспечить бесперебойную подачу горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.
Пунктом 5 приложения N 1 к Правилам N 354 установлено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства о техническом регулировании, в ночное время (с 0.00 час. до 5.00 час. может составлять не более чем на 5°С; в дневное время (с 5.00 час. до 00.00 час.) - не более чем на 3°С.
В соответствии с п. 9.5.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60°С - в открытых системах теплоснабжения; не ниже 50°С - в закрытых системах теплоснабжения и не выше 75°С - для обеих систем.
Согласно п.п. 2.3, 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С в целях предупреждения загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60°С.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что собственником квартальных сетей от ЦТП до спорных многоквартирных домов является ПАО "Квадра", которое в соответствии с условиями договора сторон N 0053-ГВ (приложение N 5) приняло на себя обязательства по подаче в многоквартирные дома горячей воды соответствующего качества.
Факт оказания ПАО "Квадра" услуг по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, с отклонениями от температурных параметров в точке водоразбора подтверждается материалами дела, в том числе актами комиссионного обследования, актами замера параметров ГВС, и ответчиком не оспаривается.
При этом ходатайство ПАО "Квадра" о назначении судебной экспертизы для определения параметров горячего водоснабжения на вводе в спорные жилые дома и их соответствия условиям договора N 0053-ГВ отклонено судом первой инстанции, поскольку ответы на поставленные эксперту вопросы в условиях доказанности нарушения ПАО "Квадра" условий договора и требований СанПиН 2.1.4.2496-09, которое ответчиком не опровергнуто, признаны судом не имеющими существенного значения для настоящего спора.
Оценив обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу об обязанности ответчика, как поставщика ресурса, устранить допущенные нарушения условий договора горячего водоснабжения и обеспечить поставку горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности в соответствии с установленными температурными параметрами.
Довод ПАО "Квадра" о необходимости проведения совместных мероприятий, направленных на проверку внутридомовой линии циркуляции горячей воды и восстановление ответчиком квартальной линии циркуляции тепловых сетей от ЦТП до указанных многоквартирных домов, был предметом исследования арбитражного суда, получил надлежащую оценку и правомерно отклонен как не имеющий сущетсвенного правового значения в данном случае, поскольку решением суда ресурсоснабжающей организации предписано обеспечить нормативный показатель температуры горячей воды в месте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, а не в отношении внутридомовой системы многоквартирных домов.
Требования истца основаны на императивных нормах действующего законодательства и условиях договора, предусматривающих определенные параметры коммунального ресурса, длительное несоблюдение которых со стороны ответчика привело к обращению с настоящим иском.
Доводы кассационной жалобы являлись предметом оценки арбитражного суда, правомерно отклонены по мотивам, изложенным в принятых решении и постановлении, и по существу направлены на переоценку доказательств, положенных в основу оспариваемых судебных актов, что в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятых решения и постановления, не установлено.
Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 1, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 08.02.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2019 по делу N А64-4888/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.
Председательствующий |
М.В.Шильненкова |
Судьи |
О.К.Елагина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В силу п. 3 ст. 539 ГК РФ, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно п. 31 Правил N 354 исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация обязаны обеспечить бесперебойную подачу горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.
Пунктом 5 приложения N 1 к Правилам N 354 установлено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
...
В соответствии с п. 9.5.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60°С - в открытых системах теплоснабжения; не ниже 50°С - в закрытых системах теплоснабжения и не выше 75°С - для обеих систем."
Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 13 августа 2019 г. N Ф10-3294/19 по делу N А64-4888/2018