Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 16 августа 2019 г. N Ф10-3322/19 по делу N А68-12955/2018

г. Калуга

16 августа 2019 г.

Дело N А68-12955/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 14.08.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 16.08.2019.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Толкачевой И.Ю.
судей	Платова Н.В.
	Серокуровой У.В.
при участии в заседании:
от истца	представитель не явился, извещен надлежаще;
от Министерства обороны РФ от ФКУ "ОСК ЗВО"	представитель не явился, извещен надлежаще; Гордеевой Т.В. (дов. от 06.12.2018),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" на решение Арбитражного суда Тульской области от 27.02.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2019 по делу N А68-12955/2018,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Тулагорводоканал" (далее - АО "Тулагорводоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" (далее - ФКУ "ОСК ЗВО") и Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности за оказанные в марте 2017 года услуги по водоснабжению и водоотведению в сумме 687 965 руб. 96 коп. и пени в сумме 259 590 руб. 41 коп. на основании ч. 6.2 ст. 13, ч. 6.2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" с дальнейшим взысканием неустойки по день фактического исполнения обязательства (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Тульской области от 27.02.2019 (судья Тажеева Л.Д.) исковые требования к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации оставлены без рассмотрения. Исковые требования АО "Тулагорводоканал" к ФКУ "ОСК ЗВО" удовлетворены.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2019 (судьи Егураева Н.В., Грошев И.П., Бычкова Т.В.) решение Арбитражного суда Тульской области от 27.02.2019 оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными решением и постановлением, ФКУ "ОСК ЗВО" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в судебных актах, обстоятельствам дела, неправильное применение судами норм материального права.

В судебном заседании представитель ФКУ "ОСК ЗВО" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представители истца и Министерства обороны Российской Федерации, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения соответствующей информации в Картотеке арбитражных дел на официальном Интернет-сайте "Федеральные арбитражные суды Российской Федерации", открытом для публичного просмотра, не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в порядке ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ФКУ "ОСК ЗВО", в соответствии с положениями ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит в связи с нижеизложенным.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, между АО "Тулагорводоканал" и ФКУ "ОСК ЗВО" был заключен контракт на холодное водоснабжение и водоотведение N 7345, в соответствии с которым организация водопроводно-канализационного хозяйства (АО "Тулагорводоканал"), осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать заказчику (ФКУ "ОСК ЗВО") через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а заказчик обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном контрактом, и услуги водоотведения.

Согласно п. 7 раздела III контракта расчетный период, установленный контрактом, равен одному календарному месяцу. Заказчик вносит оплату по контракту в следующем порядке: 30% стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) заказчиком за предыдущий месяц, вносится до 18 числа текущего месяца, за который осуществляется оплата; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных бюджетными и казенными учреждениям и казенными предприятиями в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетом периоде, осуществляется до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В соответствии с п. 57 контракта он вступает в силу с 01.01.2017 и действует до 31.03.2017, а в части взаиморасчетов - до полного исполнения обязательства.

Ссылаясь на то, что во исполнение принятых на себя обязательств АО "Тулагорводоканал" в марте 2017 года оказало ФКУ "ОСК ЗВО" услуги по холодному водоснабжению и водоотведению общей стоимостью 687 965 руб. 96 коп., что подтверждается актом приемки-передачи выполненных работ (оказанных услуг) за март 2017 года N СБ-011133 от 31.03.2017, расчетом АО "Тулагорводоканал", однако ФКУ "ОСК ЗВО" обязательства по оплате фактически поставленного ресурса и оказанных услуг водоотведения не исполнило, что привело к возникновению задолженности в указанном размере, АО "Тулагорводоканал" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя иск к ФКУ "ОСК ЗВО", суды исходили из следующего.

В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствию с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (ч. 1 ст. 14 Закона о водоснабжении и водоотведении).

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданского кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 14 Закона о водоснабжении и водоотведении).

Согласно ст.ст. 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт оказания истцом ответчику в спорный период услуг по отпуску воды и приему сточных вод и объем этих услуг установлен судами и подтверждается подписанным без замечаний со стороны ФКУ "ОСК ЗВО" актом N СБ-011133 от 31.03.2017 приемки-передачи выполненных работ (оказанных услуг) за март 2017 года, в котором зафиксированы объем и стоимость оказанных услуг.

Доказательства, свидетельствующие об оказании услуг по отпуску воды и приему сточных вод в спорный период иным исполнителем, в материалах дела отсутствуют.

Расчет стоимости потребленной в спорный период воды и услуг по приему сточных вод, представленный истцом, проверен судами и признан верным.

Учитывая, что оплата оказанных услуг по отпуску воды и приему сточных вод не произведена заказчиком, суды пришли к обоснованному выводу о наличии достаточных правовых оснований для взыскания с ФКУ "ОСК ЗВО" долга в сумме 687 965 руб. 96 коп. и неустойки в соответствии с п. 1 ст. 329, п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 6.2 ст. 13, ч. 6.2 ст. 14 Закона о водоснабжении и водоотведении в сумме 259 590 руб. 41 коп. с начислением пени на сумму долга до фактической её оплаты, не усмотрев оснований для применения положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом в части взыскания неустойки суды исходили из правовой позиции, приведенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, а также в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 30.01.2017 N 304-ЭС16-17144, согласно которой при расчете неустойки, подлежащей взысканию по государственному контракту, необходимо руководствоваться положениями Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" от 03.11.2015 N 307-ФЗ.

Довод ФКУ "ОСК ЗВО" о неверном указании истцом в акте приема-передачи оказанных услуг от 31.03.2017 N СБ-011133 сведений о наименовании обслуживающего истца банка был предметом оценки судов и не признан основанием для неоплаты фактически оказанных услуг, поскольку суды сослались на п. 7 контракта, в котором предусмотрено, что заказчик производит оплату на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства, а в счете N 7 345-11 133 на оплату за спорный период истцом были правильно указаны данные банка "Ф-л Банка ГПБ (АО) "Среднерусский".

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм процессуального права или материального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, кассационной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, и доводы сторон, в том числе приведенные в кассационной жалобе ФКУ "ОСК ЗВО", были предметом исследования и оценки судов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 284, 286, п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тульской области от 27.02.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2019 по делу N А68-12955/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.Ю. Толкачева

Судьи

Н.В. Платов У.В. Серокурова