Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 3 октября 2019 г. N Ф10-4111/19 по делу N А83-8806/2018

г.Калуга

3 октября 2019 г.

Дело N А83-8806/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 3 октября 2019 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Аникиной Е.А.,
судей	Платова Н.В., Сладкопевцевой Н.Г.,
при ведении протокола помощником судьи:	Жаркиной М.А.,
при участии в судебном заседании:
от ГУП РК "Крымэнерго":	представителя Трифоновой Т.В. по доверенности от 09.01.2019,
от СПК "Протон":	представителя Квасникова М.О. по доверенности от 05.07.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда города Севастополя кассационную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 21.11.2018 (судья Ищенко И.А.) и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2019 (судьи Черткова И.В., Ольшанская Н.А., Мунтян О.И.) по делу N А83-8806/2018,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэнерго" (г. Симферополь, Республика Крым, 295034; ОГРН 1149102003423, ИНН/КПП 9102002878/910201001; далее - истец, ГУП РК "Крымэнерго") обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к садоводческому потребительскому кооперативу "Протон" (г. Симферополь, 255050; ОГРН 1159102034629; далее - ответчик, СПК "Протон") о взыскании задолженности в размере безучетного потребления электроэнергии в сумме 447 250 руб. 43 коп.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 21.11.2018, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2019, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не соглашаясь с принятыми судебными актами ГУП РК "Крымэнерго" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить и принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования ГУП РК "Крымэнерго" в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы заявитель считает доказанным факт безучетного потребления СПК "Протон" электрической энергии.

Представитель ГУП РК "Крымэнерго" в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Представитель СПК "Протон", считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, возражал против удовлетворения жалобы.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), правильность применения судом норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд не находит оснований для ее удовлетворения ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 12.05.2015 между государственным унитарным предприятием Республики Крым "Крымэнерго" (далее - поставщик) и садоводческим потребительским кооперативом "Протон" (далее - потребитель) заключен договор энергоснабжения N 1575 (далее - договор).

Согласно приложению N 3.1 "Перечень точек поставки, по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию и мощность" к договору точками поставки электроэнергии являются садовые домики, с. Урожайное, ТП 1359 прибор учета АСЕ-600 N 63079278 на фасаде КТП.

15.09.2017 в соответствии с направлением-заданием N 2038 представителями поставщика электроэнергии - ГУП РК "Крымэнерго" была проведена проверка по адресу ССТ "Массив-3", у потребителя СПК "Протон" в присутствии председателя СПК "Протон" Шалатоновой В.К., в ходе которой установлено подключение нагрузки помимо прибора учета: несанкционированное самовольное подключение кабельной линии в РУ-0.4 к ТП-440, т.е КВП-0.4 подключена в трансформаторную подстанцию ТП-1359, находящуюся на балансе СПК "Протон", что повлекло безучетное потребление электрической энергии.

По результатам проверки составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии N 260413 от 15.09.2017, в котором зафиксирован в присутствии двух незаинтересованных лиц отказ от подписания акта представителем потребителя.

По результатам заседания комиссии Симферопольского РЭС по рассмотрению актов о безучетном/бездоговорном потреблении электроэнергии, принято решение произвести расчет безучетного потребления электроэнергии с применением расчетного способа с отсутствием данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств по формуле для трехфазного ввода по длительному допустимому току, для провода СИП, сечением 50 * 4 мм, равным 120 ампер, время работы токоприемников 24 часа в сутки, по формуле предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 Приложения N 3 Основных положений N 442 за период 129 дней (с момента подписания Акта обследования технического состояния оборудования электрических сетей ССТ "Массив N 3" для трехфазного ввода).

На основании произведенного расчета выставлен счет - накладная N 1575/45/0917X1 от 19.09.2017 на сумму 447 250 руб. 43 коп.

Поскольку потребленная электроэнергия ответчиком не оплачена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска суды руководствовались статьями 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), и, признав акт о неучтенном потреблении электроэнергии не соответствующим требованиям Основных положений N 442, пришли к выводу о недоказанности факта безучетного потребления электрической энергии СПК "Протон".

Суд кассационной инстанции считает данные выводы суда апелляционной инстанции правильными и соответствующими установленным обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам. Оснований для иных выводов суд кассационной инстанции не усматривает.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статей 541 и 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 137 Основных положений N 442, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу пунктам 145, 155 Основных положений N 442 собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Выявление фактов безучетного потребления электроэнергии относится к компетенции сетевой организации. Сетевая организация вправе проводить проверки приборов учета и оформлять по их результатам соответствующие акты (пункты 122, 167, 173 Основных положений N 442).

Факт выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией (пункт 192 Основных положений N 442), который должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений N 442.

При этом под безучетным потреблением в соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется статьями 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

В обоснование заявленных требований ГУП РК "Крымэнерго" ссылается на то, что в результате проверки 15.09.2017 установлен факт безучетного потребления электроэнергии на объекте СПК "Протон" с.Урожайное, ТП-1359 путем подключения нагрузки помимо прибора учета, а именно: несанкционированное самовольное подключение кабельной линии в РУ-0,4 к ТП-440, т.е. КВЛ-0,4 подключена в трансформаторную подстанцию ТП-1359, находящуюся на балансе СПК "Протон".

Между тем, как установлено судами, в пункте 4 акта о безучетном потреблении электрической энергии N 260413 от 15.09.2017 "характеристики схемы учета электроэнергии" работниками ГУП РК "Крымэнерго" указано, что к осмотру прибора учета и трансформаторов тока не допустили.

Указанное подтверждается актом не допуска N 000849 от 15.09.2017, из которого следует, что представители ГУП РК "Крымэнерго" не были допущены к прибору учета электроэнергии, установленному у потребителя СПК "Протон" по договору N 1575 (ТП-1359).

С учетом изложенного, суды пришли к выводу о невозможности достоверно установить факт безучетного потребления электроэнергии СПК "Протон", а вывод в акте о безучетном потреблении электроэнергии работниками ГУП РК "Крымэнерго" о подключении нагрузки помимо учета прибора учета сделан на основании предположений.

Таким образом, материалами дела не подтверждается, что СПК "Протон" допущено безучетное потребление электроэнергии путем подключения нагрузки помимо прибора учета в пределах границы балансовой принадлежности.

С учетом установленных по данному конкретному делу фактических обстоятельств, суды пришли к правильным выводам, что само по себе составление сетевой организацией акта о неучтенном потреблении электроэнергии при недоказанности факта безучетного потребления (самовольного подключения) данным потребителем не может являться основанием для взыскания его стоимости и обоснованно оценили указанный акт в совокупности с иными доказательствами.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Между тем, иных доказательств, подтверждающих факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии в спорный период, в материалы дела не представлено.

Судами также принято во внимание, что из определения N 2887 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 27.11.2017 и отзыва СПК "Протон" усматривается, что на территории СПК "Протон" расположены КТП-1359, КТП-440, КТП-813. В 2010 году на территории СПК "Протон" (ранее ОК СТ "Протон") организацией ССТ "Массив-3" была построена подстанция ТП-440 и более 30 садоводов СПК "Протон" были подключены к ТП-440 и стали пользоваться электроэнергией, заключив договоры о пользовании электрической энергией с ССТ "Массив-3". Указанным потребителям СПК "Протон" были установлены приборы учета электроэнергии, по которым производилась оплата, а также установлен прибор учета на ТП-440 N 01798882, по которому ССТ "Массив-3" сдавал отчетность и оплачивал за потребленную электроэнергию потребителями, имея договор с ОАО "Крымэнерго" о поставке электроэнергии N 1205 от 10.08.2008. КТП-440 было установлено и введено в эксплуатацию на земельном участке СПК "Протон" в соответствии с совместным решением СПК "Протон" и ССТ "Массив-3". В соответствии с совместным решением членов СПК "Протон" и ССТ "Массив-3", ССТ "Массив-3" для расчетов за потребленную электроэнергию по ТП-440 был заключен договор энергоснабжения с ОАО "Крымэнерго". ССТ "Массив-3" в 2015 году не перерегистрировался согласно законодательства РФ, в связи с чем со стороны СПК "Протон" было обращение в Симферопольский РЭС и ГУП РК "Крымэнерго" с просьбой включить ТП-440 в договор энергоснабжения N 1575 от 12.05.2015, но было отказано мотивируя тем, что договор поставки N 1205 от 10.08.2008 с ССТ "Массив-3" остается юридически действующим.

Факты заключения потребителями договоров с ССТ "Массив-3" подтверждаются имеющимися в деле договорами.

В судебном заседании суда кассационной инстанции лица, участвующие в деле, не оспаривали то обстоятельство, что отдельные садовые участки, принадлежащие как некоторым членам СПК "Протон", так и ССТ "Массив-3", в течение многих лет были подключены к электрическим сетям. Поскольку физические лица получали электроэнергию, у каждого из них могли возникнуть самостоятельные правоотношения с истцом, касающиеся энергоснабжения их садовых участков.

При указанных обстоятельствах вывод суда об отсутствии правовых оснований для квалификации потребления СПК "Протон" электрической энергии в качестве безучетного является правильным.

Доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе, были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. Переоценка установленных судом фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в силу положений статьи 286 АПК РФ в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного, отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 21.11.2018 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2019 по делу N А83-8806/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.А. Аникина

Судьи

Н.В. Платов Н.Г. Сладкопевцева