Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 8 октября 2019 г. N Ф10-4705/19 по делу N А64-2349/2018

г.Калуга

08 октября 2019 г.

Дело N А64-2349/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 07.10.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 08.10.2019.

Арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего Елагиной О.К., судей Козелкина И.И., Платова Н.В.

при участии от публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" Рамазанова А.К. по доверенности от 16.07.2019 N ТГ-89/2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 02.04.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2019 по делу N А64-2349/2018,

установил:

публичное акционерное общество "Квадра - Генерирующая компания", ОГРН 1056882304489, ИНН 6829012680, в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" (далее - ПАО "Квадра") обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационный комплекс-20", ОГРН 1156820002019, ИНН 6829116375 (далее - ООО "ЖЭК-20") о взыскании 52 443 руб. 79 коп. задолженности по оплате поставленного горячего водоснабжения за ноябрь 2017 года по договору горячего водоснабжения от 01.03.2016 N 0023-ГВ; 2633 руб. 65 коп. пени, начисленной за период с 16.12.2017 по 23.03.2018, и пени, начисленной на сумму долга, начиная с 24.03.2018 по день фактической оплаты долга.

ПАО "Квадра" неоднократно уточняло заявленные исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и окончательно сформулировав их в судебном заседании 22.10.2018, просило взыскать с ООО "ЖЭК-20" 18 649 руб. 47 коп. задолженности, 4916 руб. 10 коп. пени, начисленной за период с 16.12.2017 по 22.10.2018 и пени, начисленной на сумму долга, начиная с 23.10.2018, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, по день фактической оплаты долга.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.04.2019 отказано в удовлетворении исковых требований в части взыскания основного долга.

11.04.2019 ПАО "Квадра" обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о принятии дополнительного решения по делу N А64-2349/2018 в отношении исковых требований в части взыскания пени.

Впоследствии ПАО "Квадра" в порядке статьи 49 АПК РФ заявило отказ от требований и от заявления о вынесении дополнительного решения в отношении исковых требований в части пени, в связи с добровольной оплатой ООО "ЖЭК-20" суммы пени.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 29.04.2019 принят отказ ПАО "Квадра" и производство по заявлению ПАО "Квадра" о принятии дополнительного решения по делу N А64-2349/2018 в части взыскании пени прекращено.

Не соглашаясь с решением суда первой инстанции, ПАО "Квадра" обратилось в арбитражный апелляционный суд с жалобой.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

ПАО "Квадра", не соглашаясь с вынесенными судебными актами, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в обжалуемых судебных актах, обстоятельствам дела, а также на неправильное применение норм материального права, обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Тамбовской области от 02.04.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2019, принять новый судебный акт.

В жалобе заявитель ссылается на необоснованность выводов судов о поставке горячей воды ненадлежащего качества. Не согласен с выводом судов о том, что ПАО "Квадра" не соблюдало предусмотренное договором от 01.03.2016 N 0023-ГВ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора.

Представитель ПАО "Квадра" в судебном заседании кассационной инстанции поддержал доводы, изложенные в жалобе, в полном объеме.

ООО "ЖЭК-20" надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем публичного извещения на официальном сайте суда в сети Интернет, явку своего представителя в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в его отсутствие.

В силу части 1 статьи 286 АПК РФ законность обжалованных судебных актов проверяется судом округа в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, заслушав представителя ПАО "Квадра", судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты не подлежат отмене или изменению в связи со следующим.

Как установлено судами и видно из материалов дела, 01.01.2016 ПАО "Квадра" (поставщик) и ООО "ЖЭК-20" (абонент) заключен договор горячего водоснабжения N 0023-ГВ (в редакции протоколов разногласий и согласования разногласий) (далее - договор), по условиям которого поставщик обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.

Пунктом 5 договора установлено, что датой начала поставки горячей воды считается 01.03.2016.

Оплата по договору осуществляется абонентом по двухкомпонентному тарифу на горячую воду (горячее водоснабжение), устанавливаемому в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 (пункт 7 договора).

Согласно пункту 8 договора за расчетный период принимается один календарный месяц.

В соответствии с пунктом 9 договора абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды в точке поставки до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате поставщиком не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

Коммерческий учет поданной горячей воды обеспечивает организация, осуществляющая горячее водоснабжение.

В силу условий пункта 34 договора, в случае поставки поставщиком горячей воды ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за горячую воду изменяется в порядке, предусмотренном Правилами N 354.

Факт предоставления горячей воды ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, подтверждается актами, подписанными представителями поставщика и абонента, или данными, предоставленными МКУ "ЕГЦДС".

В силу пунктов 40 и 41 договора он вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 31.12.2016, а в части обязательств, не исполненных ко дню окончания срока его действия - до полного их исполнения сторонами.

Во исполнение условий договора ПАО "Квадра" в ноябре 2017 года оказаны услуги по поставке горячей воды на общую сумму 1 575 245 руб.

84 коп., что подтверждается универсальным передаточным актом (счет-фактура) от 30.11.2017 N 0010233/681, который подписан ООО "ЖЭК-20" с разногласиями в связи с непринятием к оплате 57 015 руб.

00 коп.

ООО "ЖЭК-20" письмом от 22.12.2017 N 1640 обратилось к ПАО "Квадра" с просьбой провести корректировочным счетом за ноябрь 2017 года корректировки (снижение) начислений платы за горячее водоснабжение по счету-фактуре от 30.11.2017 N 0010233/681 по данным, приведенным в указанном письме.

Претензией от 29.12.2017 N АА-14015/17 истец обратился к ответчику с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, а также пени за нарушение срока оплаты поставки коммунального ресурса.

Отказ ответчика от исполнения претензионных требований явился основанием для ПАО "Квадра" обратиться в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнения).

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 539, 542, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Правилами N 354 и установив обстоятельства поставки истцом коммунального ресурса (горячей воды) ненадлежащего качества, пришли к выводу об отсутствии на стороне ответчика спорной задолженности перед ресурсоснабжающей организацией вследствие переплаты за ресурс и отказали в удовлетворении исковых требований.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к спорным правоотношениям применяются положения гражданского законодательства о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ).

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В силу статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно статье 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами или предусмотренным договором теплоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

В силу требований Правил N 354 и Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124) коммунальные ресурсы приобретаются для оказания коммунальных услуг, и параметры поставляемых коммунальных ресурсов должны обеспечивать исполнителю возможность предоставить качественные коммунальные услуги. Следовательно, в случае передачи исполнителем коммунальных ресурсов до конечного потребителя без какой-либо трансформации они не должны быть худшего качества, чем коммунальная услуга. В частности, температурные характеристики горячей воды, поставляемой на границу балансовой принадлежности многоквартирного дома, не могут быть ниже минимально допустимых нормативных показателей горячего водоснабжения.

Согласно пункту 22 Правил N 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения стоимости поставленного коммунального ресурса учитывается, в том числе то, что в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами N 354.

В соответствии с пунктом 101 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам N 354, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к Правилам N 354.

Факт поставки истцом горячей воды ответчику в ноябре 2017 года подтверждается материалами дела, в том числе универсальным передаточным актом (счет-фактура) от 30.11.2017 N 0010233/681, и не оспаривается сторонами.

Разногласия между ПАО "Квадра" и ООО "ЖЭК-20" возникли относительно качества коммунальной услуги и порядка расчета снижения платы за некачественно поставленный ресурс.

Сумма неурегулированных разногласий между сторонами составила 18 649 руб. 47 коп. Указанные разногласия возникли по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 114, где ответчиком в октябре 2017 года произведено снижение платы за некачественно предоставленную услугу по горячему водоснабжению по квартирам (отсутствие давления на верхних этажах), что подтверждается данными ТОГУП "ЕРЦ", в том числе актом комиссионного обследования от 20.10.2017, ведомостью учета параметров теплоснабжения в системе горячего водоснабжения.

В соответствии с пунктом 31 Правил N 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Пунктом 98 Правил N 354 предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

Пункт 5 приложения N 1 Правил N 354 указывает на обязанность исполнителя обеспечить потребителя горячей водой в точке водоразбора, температура которой должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.1.4.2496-09, отклонения допускаются не более чем на 5 градусов в ночное время (0.00 до 5.00 часов), не более чем на 3 градуса в дневное (с 5.00 до 00.00 часов).

В пункте 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 установлено, что температура горячей воды должна быть не меньше 60 °С и не выше 75 °С, независимо от применяемой системы теплоснабжения.

Таким образом, возможность снижения платы за поставку некачественного ресурса поставлена в зависимость от понижения температуры ниже предельно допустимых отклонений (допустимые отклонения температуры горячей воды составляют: в ночные часы - 55 °С и выше, в дневные - 57 °С и выше).

Согласно Решению Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2013 N АКПИ13-394 допускается применение пункта 5 приложения N 1 к Правилам N 354 к случаям, связанным с изменением размера платы за коммунальную услугу при ненадлежащем качестве этой услуги.

При этом перерасчет производится следующим образом: за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам N 354 за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела 9 Правил N 354. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

В соответствии с пунктом 7 приложения N 1 давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора должно составлять от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв.см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв.см); отклонение давления в системе горячего водоснабжения не допускается. За каждый час подачи горячей воды суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение давления при давлении, отличающемся от установленного не более чем на 25%, размер платы за коммунальную услугу за указанный расчетный период снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам N 354. При давлении, отличающемся от установленного более чем на 25%, размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением к данным Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил N 354.

Таким образом, в случае отклонения показателя давления горячей воды более чем на 25% за весь период такого отклонения плата за горячее водоснабжение не взимается (снижается на 100% стоимости услуги).

Судами установлено, что исходя из ведомостей учета параметров тепловодопотребления в системе горячего водоснабжения за период с 24.09.2017 по 24.10.2017 и расшифровкой по часовой следует, что ПАО "Квадра" не соблюдало предусмотренное договором и Правилами N 354 давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора, что также подтверждается актом комиссионного обследования от 20.10.2017.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

Суды, оценив и исследовав по правилам, предусмотренным в статье 71 АПК РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений документы, пришли к правильному выводу о том, что исковые требования о взыскании основного долга не подлежат удовлетворению, в связи с поставкой горячего водоснабжения ненадлежащего качества по параметрам (по давлению).

Довод заявителя о том, что разногласия возникли в ином периоде был предметом рассмотрения судами первой и апелляционной инстанций, получил надлежащую оценку и обоснованно ими отклонен по мотивам, изложенным в обжалуемых судебных актах.

В целом, доводы заявителя жалобы сводятся к несогласию с выводами судов двух инстанций, сделанными по результатам исследования и оценки представленных в материалы дела доказательств.

Оснований для переоценки доказательств у Арбитражного суда Центрального округа в силу положений статьи 286 АПК РФ не имеется.

Несоответствия выводов судов фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам, а также неправильного применения норм материального права судом кассационной инстанции не установлено.

Нарушения норм процессуального права, являющиеся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, отсутствуют.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Тамбовской области от 02.04.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2019 по делу N А64-2349/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вынесения, в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.К. Елагина

Судьи

И.И. Козелкин Н.В. Платов