Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 17 октября 2019 г. N Ф10-4805/19 по делу N А68-13427/2018

г. Калуга

17 октября 2019 г.

Дело N А68-13427/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10.10.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 17.10.2019.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего		Козелкина И.И. Елагиной О.К. Орлова А.В.
судей
при участии в заседании
от истца: гаражный потребительский кооператив N 29 Пролетарского района города Тулы от ответчика: акционерное общество "ТНС энерго Тула" от третьих лиц: публичное акционерное общество "МРСК Центра и Приволжья" садоводческое некоммерческое товарищество N 7 "Металлург" ОАО СП АК "Тулачермет" садоводческое некоммерческое товарищество "Стройматериалы" сад N 8 садоводческое некоммерческое товарищество N 8 ОАО "Тульский завод крупных деталей" гаражный потребительский кооператив N 3 Пролетарского района города Тулы	Филимонов В.В. (председатель правления, выписка из протокола общего собрания членов ГПК-29 от 04.11.2018), не явились, извещены надлежаще, Митрошкина С.Ю. (дов. от 02.07.2019), не явились, извещены надлежаще, не явились, извещены надлежаще, не явились, извещены надлежаще, не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу гаражного потребительского кооператива N 29 Пролетарского района города Тулы на решение Арбитражного суда Тульской области от 24.04.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2019 по делу N А68-13427/2018,

УСТАНОВИЛ:

гаражный потребительский кооператив N 29 Пролетарского района г. Тулы (далее - ГПК N 29, истец, заявитель, ОГРН 1027100691420, ИНН 7105002424) обратился в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением об обязании акционерного общества "ТНС энерго Тула" (далее - АО "ТНС энерго Тула", ответчик, ОГРН 1067105008376, ИНН 7105037307) произвести перерасчет за потребленную электрическую энергию в сумме 137 192 руб. (с учетом уточнений).

Определениями Арбитражного суда Тульской области от 20.12.2018, от 28.02.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: публичное акционерное общество "МРСК Центра и Приволжья", садоводческое некоммерческое товарищество N 7 "Металлург" ОАО СП АК "Тулачермет", садоводческое некоммерческое товарищество "Стройматериалы" сад N 8, садоводческое некоммерческое товарищество N 8 ОАО "Тульский завод крупных деталей", гаражный потребительский кооператив N 3 Пролетарского района города Тулы.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 24.04.2019 (судья Алешина Т.В.) в удовлетворении исковых требований ГПК N 29 отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2019 (судьи Грошев И.П., Бычкова Т.В., Егураева Н.В.) решение Арбитражного суда Тульской области от 24.04.2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба гаражного потребительского кооператива N 29 Пролетарского района г. Тулы - без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными по делу первой и апелляционной инстанцией вышеуказанными судебными актами, истец обратился в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

В обосновании жалобы заявитель указывает на то, что судами дана ненадлежащая оценка фактическим обстоятельствам дела, а также допущены нарушения норм материального и процессуального права.

При этом ссылается на то, что в соответствии с договором о совместном пользовании электросетью ГПК-29 и стороны договорились о совместном финансировании замены трансформаторов напряжения и приборов учета в ПКУ, что свидетельствует о совместной обязанности нести материальную ответственность за ненадлежащую эксплуатацию трансформатора напряжения. По мнению заявителя, трансформаторы напряжения являются общим имуществом нескольких юридических лиц.

Кроме того, заявитель ссылается на то, что при проведении поверки трансформаторов 20.06.2018 искажений показателей потребления энергии зафиксировано не было. Указывает на то, что ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что несвоевременная поверка трансформаторов напряжения привела к искажению данных о фактическом объеме потребления истцом электрической энергии.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель ПАО "МРСК Центра и Приволжья" в судебном заседании возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве.

Представители ответчика и иных третьих лиц в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд кассационной инстанции на основании ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебных актов исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 24.12.2013 между ГПК N 29 и АО "ТНС энерго Тула" заключен договор на снабжение электрической энергией N 7041418.

В акте допуска измерительного комплекса электрической энергии N 14/1235 от 28.03.2014, оформленном с потребителем ГПК N 29 по точке поставки: ГПК, г. Тула, Епифанское шоссе, д. 42, указаны номера измерительных трансформаторов напряжения - 2092, 2087.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности N 14-1347 от 16.04.2014, оформленному между ПАО "МРСК Центра и Приволжья" и ГПК-29 по объекту: ГПК N 29, СНТ N 8 ОАО "ТЗКД", СНТ N 8 ОАО "Стройматериалы", СНТ N 7 ОАО СП АК "Металлург", расположенному по адресу: г. Тула, Епифанское шоссе, 42; г. Тула, ул. Огарева, 30; г. Тула, ул. Огарева, 28; г. Тула, ул. Огарева, 26, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон устанавливается на контактном соединении изоляторов опоры N 19 ВЛ-6 кВ N 12.

В пункте 5 акта разграничения балансовой принадлежности N 14-1347 от 16.04.2014 указаны сведения об измерительных трансформаторах: серийные номера N 2092, 2087, место установки ПКУ в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности истца.

13.04.2018 сотрудниками филиала "Тулэнерго" ПАО "МРСК Центра и Приволжья" проведена инструментальная проверка измерительного комплекса электрической энергии потребителя ГПК-29, по результатам которой составлен акт N 17-542 от 13.04.2018.

Согласно указанному акту N 17-542 измерительный комплекс признан не расчетным по причине истечения межповерочного интервала трансформаторов напряжения. Срок поверки истек в 2017 году.

Также в акте указано на необходимость потребителю поверить (заменить) измерительные трансформаторы напряжения.

Данный акт подписан представителем потребителя без замечаний.

В соответствии с актом N 17653 от 11.07.2018 указанное в акте N 17-542 предписание истцом исполнено, трансформаторы напряжения поверены.

АО "ТНС энерго Тула" на основании пунктов 179, 166 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), определило объем электрической энергии, потребленной истцом в период с 13.04.2018 по 11.07.2018 и её стоимость.

Истец указанную стоимость оплатил, после чего ГПК N 29 обратился в адрес ответчика с заявлением о перерасчете объема потребленной электрической энергии, указывая на то, что в акте не был указан срок для проведения поверки, а после поверки трансформаторы тока и напряжения признаны пригодными к эксплуатации, в связи с чем недоучет потребленной электрической энергии отсутствовал.

Оставление ответчикам указанного требования без ответа и удовлетворения послужило основанием для обращения гаражного потребительского кооператива N 29 Пролетарского района г. Тулы в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Арбитражный суд Тульской области пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции считает выводы судов законными, обоснованными, основанными на нормах действующего законодательства.

При этом суды правомерно руководствовались следующим.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 167 Основных положений N 442 установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Судами двух инстанций установлено, что сотрудниками филиала "Тулэнерго" ПАО "МРСК Центра и Приволжья" 13.04.2018 проведена инструментальная проверка измерительного комплекса электрической энергии потребителя ГПК-29, по результатам которой составлен акт N 17-542 от 13.04.2018, в соответствии с которым приборы учета признаны не соответствующими предъявляемым к ним требованиям в связи с истечением межповерочного интервала трансформаторов напряжения.

Согласно пункту 179 Основных положений N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

АО "ТНС энерго Тула" произведен расчет объема потребленной истцом электрической энергии, который за апрель составляет: с 01.04.2018 по 13.04.2018 2478 кВтч (показания на 13.04.2018 393,584 - показания на конец марта 2018 г. 386,7), с 14.04.2018 по 30.04.2018 3403 кВтч (потребление за апрель 2017 г. 6005/30*17). Объем потребления за май составляет 8279 кВтч (потребление за май 2017 г.). Объем потребления за июнь должен составлять с 01.06.2018 4306 кВтч (потребление 2017 г. 9937/30*13), с 13.06.2018 по 20.06.2018 42000 кВтч (максимальная мощность) 20.06.2018 трансформаторы напряжения поверены. Показания, переданные потребителем на дату проведения поверки, составляют 460,54 кВтч. Из выставленного объема по максимальной мощности 42000кВтч вычтен объем потребления присоединенных субабонентов, полученный объем составил 34298 кВтч, что в денежном эквиваленте составляет 137 192 руб.

Судами двух инстанций указанный расчет проверен и правомерно признан обоснованным и соответствующим пунктам 179, 166 Основных положений N 442. Возражений относительно правильности расчета истцом не заявлялось.

Довод заявителя о том, что согласно договору о совместном пользовании электросетью от 21.03.2014 начисленная сумма недоучета, по мнению истца, подлежит распределению между всеми участниками соглашения, обоснованно отклонен судами, поскольку согласно заключенному между истцом и ответчиком договору энергоснабжения и акту разграничения балансовой принадлежности ответственность за спорные трансформаторы напряжения лежит на истце.

При этом, как правильно отмечено судами, заключенный договор о совместном пользовании электросетью не изменяет границы ответственности ГПК-29 по договору энергоснабжения и не влияет на возникшие у истца обязанности в рамках спорного правоотношения.

Довод истца о пригодности к расчетам прибора учета потребленной электрической энергии, установленного в гаражном потребительском кооперативе N 29 Пролетарского района города Тулы, также правомерно отклонен судами первой и апелляционной инстанций исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений N 442 под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Под системой учета понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.

Согласно пункту 155 Основных положений N 442 собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 названного документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно п. 2 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2012 N 1482.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, истечение межповерочного интервала трансформатора тока не относится ни к одной группе совершения потребителем действий, позволяющих отнести их к безучетному потреблению электрической энергии и определить объем в соответствии со ст. 195 Основных положений N 442.

В силу пунктов 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами.

Поскольку трансформаторы тока являются составной частью измерительного комплекса, суды правомерно указали на возможность применения пункта 179 Основных положений N 442, согласно которому определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящих Положений для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

При этом, судами правильно отмечено, что последующее признание измерительного комплекса пригодным для учета, не имеет значения для вывода о наличии оснований для расчета в соответствии с пунктами 179, 166 Основных положений N 422, поскольку с момента истечения срока поверки и до признания прибора учета пригодным для коммерческого учета, потребление осуществлялось без надлежащего учета. Истечение межповерочного интервала, установленного для прибора учета измерительного трансформатора напряжения, само по себе является достаточным основанием для определения объема потребления в соответствии с порядком, установленным пунктом 166 Основных положений N 442.

На основании изложенного, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о неправильном применении норм материального или процессуального права, о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражных судов двух инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права, при принятии обжалуемых решения и постановления не выявлено, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

С учетом изложенного судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тульской области от 24.04.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2019 по делу N А68-13427/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.И. Козелкин

Судьи

О.К. Елагина А.В. Орлов