Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 25 ноября 2019 г. N Ф10-5438/19 по делу N А36-2140/2019

г.Калуга

25 ноября 2019 г.

Дело N А36-2140/2019

Арбитражный суд Центрального округа в составе судьи Смолко С.И.

при участии в заседании: без вызова сторон,

рассмотрев кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области на решение Арбитражного суда Липецкой области от 15.05.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2019 по делу N А36-2140/2019, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (далее - пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Даймэкс" (далее - общество) финансовых санкций в размере 2500 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за декабрь 2017 года.

Решением суда от 15.05.2019 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2019 решение оставлено без изменения.

Дело рассмотрено судами в порядке упрощенного производства.

В кассационной жалобе пенсионный фонд просит состоявшиеся судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить принятые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на то, что в декабре 2017 г. в обществе работали 22 сотрудника (представлены сведения о количестве работающих в обществе лиц за декабрь 2017 года - 22 работника), сведения за декабрь 2017 года были представлены в установленный законом срок - 15.01.2018 на 22 застрахованных лица, 09.04.2018 представлены дополняющие сведения за декабрь 2017 г. на 5 работников, неточности в сведениях о которых общество само выявило, но по дополняющим сведениям представило форму СЗВ-М "исходная".

Проверив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на жалобу, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Пенсионным фондом проведена проверка общества с целью контроля правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за декабрь 2017 года, по итогам которой составлен акт от 11.05.2018 N 058S18180003108 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования - отчетность по форме СЗВ-М за декабрь 2017 г. представлена 09.04.2018, по результатам рассмотрения которого 28.06.2018 вынесено решение N 058S19180004195 о привлечении общества к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) за непредставление страхователем сведений по форме СЗВ-М в установленный законом срок в виде штрафа в размере 2500 руб. (на 5 работников).

На основании указанного решения пенсионный фонд выставил в адрес общества требование от 08.08.2018 N 058S01180014730 об уплате 2500 руб. финансовых санкций в срок до 28.08.2018, неисполнение которого явилось основанием для обращения фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Установив, что протокол проверки отчетности (т.1 л.д.77) подтверждает факт направления обществом сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2017 г. 15.01.2018 и принятия сведений пенсионным фондом 15.01.2018, суд отказал в удовлетворении требования фонда.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены состоявшихся судебных решений.

На основании статьи 1 Закона N 27-ФЗ, статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" общество является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 данного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Статьей 15 Закона N 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом. При этом Законом N 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Судами установлено, что сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2017 года на 22 застрахованных лица общество направило в пенсионный фонд по телекоммуникационным каналам связи 15.01.2018 и в этот же день отчет принят пенсионным фондом.

Так как факт представления обществом отчета за декабрь 2017 г. в установленный законом срок, то есть до 15.01.2018, нашел свое подтверждение в суде, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены состоявшихся судебных актов.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 15.05.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2019 по делу N А36-2140/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судья С.И. Смолко