Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 26 ноября 2019 г. N Ф10-5450/19 по делу N А36-2154/2019

город Калуга

25 ноября 2019 г.

Дело N А36-2154/2019

Арбитражный суд Центрального округа в составе судьи Власова Е.В.

при участии в заседании: без вызова сторон,

рассмотрев кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области на решение Арбитражного суда Липецкой области от 31 мая 2019 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 сентября 2019 года по делу N А36-2154/2019, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (Липецкая область, г. Липецк, ул. Интернациональная, д. 6, ОГРН 1074823008501, ИНН 4822001396) (далее - пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Даймэкс" (Липецкая область, г.Липецк, ул. Угловая, д.11, п.2, ОГРН 1034800169821, ИНН 4825034512) (далее - общество) финансовых санкций в размере 2 500 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за февраль 2017 года.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 31.05.2019, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2019, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Дело рассмотрено судами в порядке упрощенного производства.

В кассационной жалобе пенсионный фонд просит состоявшиеся судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на допущенные судами нарушения закона.

Проверив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и письменного отзыва на нее, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, 15.03.2017 обществом в установленный законом срок переданы в пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2017 года по типу "исходная".

Также судами установлено, что в представленных сведениях за отчетный период - февраль 2017 года ООО "Даймэкс" самостоятельно выявило допущенную ошибку и приняло меры к ее устранению путем направления 09.04.2018 в уполномоченный орган дополнительных сведений. Эти сведения были направлены до выявления названной ошибки пенсионным фондом.

Судами установлено, что при подаче корректирующих сведений обществом вместо формы "дополняющая" была указана форма "исходная".

В результате проведенной в отношении общества проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицировано) учета, предусмотренных п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) по вышеуказанным представленным 09.04.2018 сведениям, пенсионным фондом установлено несвоевременное представление обществом сведений о пяти застрахованных лицах за февраль 2017 г.

По результатам проверки составлен акт от 11.05.2018 N 058S18180003099 и принято решение от 28.06.2018 N 058S19180004182 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 2 500 руб.

Требование пенсионного фонда об уплате финансовой санкции от 08.08.2018 N 058S01180014721 обществом добровольно в срок до 28.08.2018 не исполнено.

18.01.2019 по заявлению пенсионного фонда Арбитражным судом Липецкой области был выдан судебный приказ по делу N А36-445/2019 на взыскание с общества финансовой санкции в размере 2 500 руб. за непредставление в установленный законом срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за февраль 2017 года.

Определением суда от 11.02.2019 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от общества, что послужило основанием для обращения пенсионного фонда в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с общества финансовой санкции в размере 2 500 руб.

Суд первой инстанции исследовав и оценив представленные доказательства в требовании заявления отказал.

Суд апелляционной инстанции согласился с судом первой инстанции.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены состоявшихся судебных актов.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме "Сведения о застрахованных лицах", утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, к страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (часть 3 статьи 17 Закона 27-ФЗ).

Суды, оставляя заявление без удовлетворения, правильно исходили из того, что общество представило корректирующие (дополняющие) сведения, которые приняты пенсионным фондом, что является правом страхователя в силу абзаца 3 статьи 15 Закона N 27-ФЗ; проверка, по результатам которой установлено нарушение требований Закона N 27-ФЗ и принято решение о привлечении страхователя к ответственности, проведена пенсионным фондом только после получения дополнительно представленных сведений.

Суды также правильно исходили из того, что представление страхователем дополнительных сведений документом, заполненным по форме "исходная" вместо "дополняющая", не влечет за собой ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ.

При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о неправомерности применения к страхователю финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона N 27-ФЗ.

Ссылки подателя кассационной жалобы на неправильное применение судами норм права подлежат отклонению, поскольку не нашли своего подтверждения в ходе кассационного производства.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы судебных инстанций, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и по существу сводятся к несогласию заявителя жалобы с оценкой доказательств, данной судами, и установленными фактическими обстоятельствами дела, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст.ст. 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Липецкой области от 31 мая 2019 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 сентября 2019 года по делу N А36-2154/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.В. Власов