г. Калуга |
|
12 декабря 2019 г. |
Дело N А08-9270/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена "11" декабря 2019 года.
Постановление изготовлено в полном объеме "12" декабря 2019 года.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Серокуровой У.В.
судей Козелкина И.И.
Орлова А.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Суровой Т.П.,
при участии в заседании:
от ответчика: индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства - Калинин Николай Алексеевич - предъявлен паспорт, представитель Бугаев Д.В. по доверенности от 03.10.2019,
от акционерного общества "Белгородская сбытовая компания": представитель Чопей М.Н. по доверенности от 21.12.2018,
от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра": представитель Перемышленников Д.А. по доверенности от 22.11.2019,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Белгородской области кассационную жалобу индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства - Калинина Николая Алексеевича на решение Арбитражного суда Белгородской области от 06.05.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2019 по делу N А08-9270/2018,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Белгородская сбытовая компания" (далее - АО "Белгородэнергосбыт", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю - главе крестьянского (фермерского) хозяйства - Калинину Николаю Алексеевичу (далее - ИП Калинин Н.А., ответчик) о взыскании стоимости объема безучетного потребления электрической энергии в размере 106693,41 руб., задолженности по договору энергоснабжения в размере 3512, 85 руб. за период с 01.05.2018 по 31.05.2018 (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго" (далее - ПАО "МРСК Центра", третье лицо).
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 06.05.2019, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2019 исковые требования удовлетворены полностью.
Считая вынесенные судебные акты незаконными и необоснованными, ИП Калинин Н.А. обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить состоявшиеся судебные акты и отказать истцу в удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы кассатор указывает, что регламент процедуры, утвержденной приказом ПАО "МРСК Центра", не соответствует Федеральному закону "Об обеспечении единства измерений". Ссылается на то, что проверка проводилась сетевой организацией с применением инструментов (переносное нагрузочное устройство, измерительные клещи, секундомер) неустановленного образца и не соответствующим обязательным метрологическим требованиям. Полагает, что истцом не представлен акт допуска прибора учета в эксплуатацию. Считает, что суды немотивированно возложили на ответчика обязанность сообщить сетевой организации о своем намерении проверить счетчик на предмет исправности. Обращает внимание на то, что пломбы на спорном счетчике не нарушены.
В судебном заседании суда округа ответчик и его представитель поддержали доводы кассационной жалобы.
Представитель АО "Белгородэнергосбыт" возражал против удовлетворения кассационной жалобы, полагая, что судами верно установлены и оценены фактические обстоятельства дела и применены нормы материального и процессуального права.
Представитель ПАО "МРСК Центра" возражал против удовлетворения жалобы, считая оспариваемые решение и постановление законными и обоснованными, и указывая на то, что сотрудниками сетевой организации в установленном порядке составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии.
К отзыву на кассационную жалобу третьим лицом приложен регламент процедуры, утвержденный приказом ПАО "МРСК Центра" от 20.05.2014, однако в силу статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не приобщает к материалам дела дополнительные документы (доказательства) и не вправе их исследовать. Указанные процессуальные действия в соответствии с нормами действующего процессуального законодательства относятся к компетенции судов первой и апелляционной инстанций, в связи с чем названный документ возвращается третьему лицу.
Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, с учетом пояснений представителей участвующих в деле лиц в судебном заседании суда округа, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 01.01.2007 между ОАО "Белгородэнергосбыт" (в настоящее время АО "Белгородэнергосбыт", гарантирующий поставщик) и фермерским хозяйством "Калина", главой которого являлся ИП Калинин Н.А. (потребитель), заключен договор энергоснабжения на отпуск и потребление электрической энергии N 3210026, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии и мощности потребителю и оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и оперативно-диспетчерскому управлению, а потребитель должен оплачивать принятую электрическую энергию (мощность), а также оказанные услуги в объеме и на условиях, предусмотренных договором (п. 1.1 договора).
Договор действует с 01.01.2007 по 31.12.2007 и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока его действия не последует заявление одной из сторон об отказе от договора на следующий год, или о заключении договора на иных условиях, или внесении изменений (дополнений) в договор (п. 8.1 договора).
24.05.2018 работниками ПАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго" проведена проверка работы приборов и состояния схемы учета ответчика по присоединению, в ходе которой было установлено, что на приборе учета Нева 303 1 SO заводской номер 57018277 не работает индикатор нагрузки по фазе "С", не ведется учет потребленной электроэнергии по фазе "С".
Результаты проверки зафиксированы в акте N 31/261778 от 24.05.2018 проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета, подписанном ИП Калининым Н.А. без возражений.
В связи с выявленными в ходе проверки нарушениями в учете электрической энергии работниками сетевой организацией также был составлен акт N 31/44213328 от 24.05.2018 о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором ответчиком сделана запись о несогласии с актом, так как счетчик работает, находится на гарантии.
Проверенный сотрудниками сетевой организации прибор учета электроэнергии был заменен ответчиком, о чем свидетельствует акт N 31/261774 от 22.06.2018, подписанный ИП Калининым Н.А.
На основании акта N 31/44213328 от 24.05.2018 сетевой организацией произведен расчет объема безучетного потребления, стоимость которого составила 106693, 41 руб. Расчет стоимости безучетного потребления выполнен за период с даты предыдущей контрольной проверки (08.08.2017), что не оспаривается ответчиком. Из расчета исключен объем учтенного потребления электроэнергии за спорный период.
Кроме того, ответчиком не была оплачена величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, за май 2018 года стоимостью 3512,85 руб.
Ссылаясь на неоплату ответчиком энергоресурса, истец обратился в арбитражный суд.
Удовлетворяя иск, суды двух инстанций обоснованно исходили из следующего.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля их соблюдения определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).
В силу пункта 137 Основных положений N 442, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
В соответствии с пунктом 145 Основных положений N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6, потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; подбор электротехнического и электротехнологического персонала; обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения.
По правилу пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного средства измерения, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.
Обязанность ответчика сообщать гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе средств расчетного учета электрической энергии в суточный срок с момента обнаружения закреплена в пункте 2.3.2 договора энергоснабжения между сторонами.
Таким образом, именно ответчик обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние прибора учета электрической энергии в любой момент времени. При этом для осуществления периодических проверок исправности приборов учета потребитель не должен дожидаться объективных предпосылок.
В пункте 2 Основных положений N 442 дано определение безучетного потребления электроэнергии, под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии.
Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии.
Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствие надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Пунктом 167 Основных положений N 442 предоставлено право проведения проверок на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии субъектам электроэнергетики, обеспечивающим снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующим поставщикам (энергосбытовым, энергоснабжающим организациям) и сетевым организациям.
В силу пункта 84 Основных положений N 442, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом 10 Основных положений.
В соответствии с пунктами 192, 193 Основных положений N 442 (в редакции, действовашей на дату проверки), по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Согласно пункту 194 Основных положений N 442, расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 195 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)).
Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
Подпунктом "а" пункта приложения N 3 к Основным положениям N 442 предусмотрены различные расчетные способы (формулы) определения объема потребления электрической энергии (мощности): в зависимости от наличия либо отсутствия данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки. Основным расчетным способом определения объема безучетного потребления электроэнергии, предусмотренным подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, является расчет с использованием данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств.
При осуществлении расчетов за электрическую энергию с потребителем, с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) (абзац 4 пункта 195 Основных положений N 442).
В рассматриваемом случае факт нарушения в работе прибора учета выявлен сетевой организацией при проведении проверки 24.05.2018, о чем в присутствии потребителя составлен акт N 31/44213328 от 24.05.2018 о неучтенном потреблении электрической энергии, что не оспаривалось последним.
Результаты проверки зафиксированы в акте N 31/261778 от 24.05.2018 проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета, подписанном ИП Калининым Н.А. без возражений.
Акт N 31/44213328 от 24.05.2018 о неучтенном потреблении электрической энергии содержит все необходимые сведения, указанные в пункте 193 Основных положений N 442.
Обстоятельства составления данного акта и выявленные нарушения были подтверждены работниками ПАО "МРСК Центра" Летохо С.В. и Мищенко В.Г., опрошенными в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции в качестве свидетелей.
Нарушений при составлении акта о неучтенном потреблении N 31/261778 от 24.05.2018, которые могли бы повлиять на вывод о наличии факта неучтенного потребления электрической энергии, допущено не было.
В данном акте, а также в акте N 31/261778 от 24.05.2018 проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета зафиксировано, что на приборе учета Нева 303 1 SO заводской номер 57018277 не работает индикатор нагрузки по фазе "С", не ведется учет потребленной электроэнергии по фазе "С".
Ответчик оспаривал факт неверной работы прибора учета потребляемой электрической энергии, ссылаясь на ответ ФБУ "Белгородский ЦСМ" от 04.12.2018, из которого следует, что счетчик электрический Нева 303 1SO, заводской номер 57018277, класса точности 1,0 прошел проверку во II квартале 2018 года (18.06.2018) с положительным результатом. По результатам поведенной 18.06.2018 проверки указанный счетчик электроэнергии признан пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и на него нанесено поверительное клеймо в виде наклейки N 17007087613.
Однако приведенные возражения ИП Калинина Н.А. обоснованно отклонены судами двух инстанций.
Как следует из материалов дела, ни при проведении проверки 24.05.2018, ни при замене счетчика, ни в последующем ответчик не заявлял истцу о намерении проверить счетчик на предмет исправности, в связи с чем демонтировать его. Обязанность собственника прибора учета в таком случае направить в сетевую организацию письменный запрос предусмотрена пунктом 148 Основных положений N 442.
Кроме того, пункт 149 Основных положений N 442 устанавливает обязанность собственника прибора учета, имеющего намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибора учета, направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес гарантирующего поставщика или сетевой организации.
Поскольку данные обязанности ответчиком не исполнены, то он не вправе ссылаться на последующее признание прибора учета пригодным к использованию, так как несоблюдение указанных правил позволяет допустить вмешательство в работу прибора учета иных лиц.
При таких обстоятельствах письмо ФБУ "Белгородский ЦСМ" о годности спорного счетчика суды обоснованно не признали надлежащим доказательством исправности прибора учета Нева 303 1SO на момент его проверки 24.05.2018.
Доводы ИП Калинина Н.А. о том, что проверка была произведена неповеренными средствами измерения, опровергаются представленными в материалы дела документами, свидетельствующими о том, что измерительные приборы, примененные при проведении проверки на объекте ответчика 24.05.2018, своевременно прошли поверку и соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Кроме того, из материалов дела видно, что электронный трехфазный счетчик обеспечивает вывод на индикатор действующих значений фазных напряжений и токов по каждой фазе, что позволяет визуально определить работу фаз счетчика. При таких обстоятельствах, как работники истца, так и сам ответчик имели возможность определить наличие (отсутствие) недочетов в работе прибора учета посредством визуального контроля.
Суд округа соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанции о том, что счетчик обеспечивает вывод на индикатор действующих значений фазных напряжений и токов по каждой из фаз, соответственно, установленная сетевой организацией неисправность могла быть определена ответчиком и у него возникла обязанность сообщить о неисправности прибора учета, поскольку отсутствие напряжения в одной из фаз влечет недостоверность отражения прибором учета потребленного объема электроэнергии.
Довод кассационной жалобы ИП Калинина Н.А. о том, что в материалы дела не представлена эксплуатационная документация на переносное нагрузочное устройство, измерительные клещи и секундомер, с использованием которых установлен факт неисправности прибора учета, а также доказательства, подтверждающие обоснованность примененных методик измерения, что противоречит ст. 5 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", был предметом оценки апелляционной коллегии и обоснованно отклонен со ссылкой на то, что переносное нагрузочное устройство не является измерительным средством и на него не распространяются требования Федерального закона "Об обеспечении единства измерений", а на остальные приборы представлены соответствующие документы.
Следует отметить, что Основные положения N 442 не обязывают сетевую организацию при проведении проверки технического состояния приборов учета электроэнергии предоставлять эксплуатационную документацию на специальные устройства, а при подписании акта N 31/44213328 от 24.05.2018 о неучтенном потреблении электрической энергии ответчик никаких возражений относительно оборудования у сотрудников сетевой организации не заявил.
Ссылка ИП Калинина Н.А. на то обстоятельство, что в акте N 31/261778 от 24.05.2018 проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета и в акте N 31/44213328 от 24.05.2018 о неучтенном потреблении электрической энергии не указана причина отсутствия напряжения по фазе "С", правомерно отклонена судами, поскольку требования к акту о безучетном потреблении электрической энергии не предусматривают обязательное указание в нем причин, послуживших основанием некорректной работы прибора учета, в том числе причин отсутствия напряжения на приборе учета по какой-либо из фаз (пункт 193 Основных положений N 442).
Из представленных по делу доказательств, а именно акта N 31/261778 от 24.05.2018 проверки состояния схемы измерения электрической энергии, показаний свидетелей Мищенко В.Г. и Летохо С.В., присутствовавших при проверке и допрошенных судом в качестве свидетелей, следует, что спорный счетчик является трехфазным, показания прибора учета и работу индикаторов возможно определять без открытия ящика.
Таким образом, вопреки возражениям ответчика, отсутствие в приборе учета напряжения по фазе "С" в данном случае свидетельствует о несоблюдении потребителем предусмотренной статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 145 Основных положений N 442 обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния прибора учета, поскольку ввиду конструкции счетчика у ответчика имелась возможность визуально определить корректность работы фаз.
Довод ответчика о непредставлении истцом акта допуска прибора учета в эксплуатацию неправомерен, поскольку пунктом 153 Основных положений N 442 обязанность по получению допуска прибора учета в эксплуатацию возложена на собственника энергопринимающего устройства, то есть в данном случае - на ИП Калинина Н.А.
Поскольку обязанность по обеспечению функционирования прибора учета возложена на потребителя, то невыполнение потребителем законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежаще техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии, приводит к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 квалифицируется как безучетное потребление.
Установив, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 31/44213328 от 24.05.2018 и составленный на его основе расчет стоимости неучтенно потребленной электрической энергии соответствуют действующим нормам законодательства и подтверждают факт безучетного потребления электрической энергии ИП Калининым Н.А., оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды правомерно удовлетворили иск.
Убедительных доводов, основанных на доказательной базе и позволяющих отменить или изменить оспариваемые решение и постановление, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
В соответствии с положениями ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.
Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражных судов двух инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права при принятии обжалуемых решения и постановления не выявлено, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Белгородской области от 06.05.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2019 по делу N А08-9270/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.
Председательствующий |
У.В. Серокурова |
Судьи |
И.И. Козелкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Из представленных по делу доказательств, а именно акта N 31/261778 от 24.05.2018 проверки состояния схемы измерения электрической энергии, показаний свидетелей Мищенко В.Г. и Летохо С.В., присутствовавших при проверке и допрошенных судом в качестве свидетелей, следует, что спорный счетчик является трехфазным, показания прибора учета и работу индикаторов возможно определять без открытия ящика.
Таким образом, вопреки возражениям ответчика, отсутствие в приборе учета напряжения по фазе "С" в данном случае свидетельствует о несоблюдении потребителем предусмотренной статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 145 Основных положений N 442 обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния прибора учета, поскольку ввиду конструкции счетчика у ответчика имелась возможность визуально определить корректность работы фаз.
Довод ответчика о непредставлении истцом акта допуска прибора учета в эксплуатацию неправомерен, поскольку пунктом 153 Основных положений N 442 обязанность по получению допуска прибора учета в эксплуатацию возложена на собственника энергопринимающего устройства, то есть в данном случае - на ИП Калинина Н.А.
Поскольку обязанность по обеспечению функционирования прибора учета возложена на потребителя, то невыполнение потребителем законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежаще техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии, приводит к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 квалифицируется как безучетное потребление."
Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 12 декабря 2019 г. N Ф10-5596/19 по делу N А08-9270/2018