Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 12 декабря 2019 г. N Ф10-5755/19 по делу N А83-16140/2018

город Калуга

12 декабря 2019 г.

Дело N А83-16140/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 05.12.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 12.12.2019.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Власова Е.В.,

судей Лукашенковой Т.В., Смолко С.И.,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Футбольный клуб "Таврия" (Республика Крым, г. Симферополь, ул. Пушкина, д. 35/2, ОГРН 1179102007810, ИНН 9102226927): Манк В.Ю. - представителя по доверенности от 07.10.2019;

от Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (Республика Крым, г. Симферополь, пр. Кирова, д. 13, ОГРН 1149102017404, ИНН 9102012065): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Администрации города Симферополя Республики Крым (Республика Крым, г. Симферополь, ул. Горького, д. 15, ОГРН 1149102098749, ИНН 9102048470): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Муниципального казенного учреждения - Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым (Республика Крым, г. Симферополь, ул. Толстого, д. 15, ОГРН 1179102000032, ИНН 9102223179): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Футбольный клуб "Таврия" на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 22 августа 2019 года по делу N А83-16140/2018,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Футбольный клуб "Таврия" (далее - ООО "ФК "Таврия", заявитель, общество) обратилось в Арбитражный Республики Крым с заявлением о признании незаконным отказа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее - комитет, Госкомрегистр) в государственной регистрации права аренды земельного участка площадью 19070 кв. м, с кадастровым номером 90:22:010301:1130, расположенного по адресу: г. Симферополь, ул. Пушкина, участок 35, изложенного в письменном сообщении от 11.07.2018 N 90/016/162/2018-2754.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвовали Администрация города Симферополя Республики Крым (далее - администрация) и Муниципальное казенное учреждение "Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя Республики Крым" (далее - департамент).

Решением суда от 15.05.2019 заявление удовлетворено. Постановлением суда апелляционной инстанции от 22.08.2019 решение суда отменено, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции, указывая, что оспариваемый судебный акт вынесен с нарушением норм материального и процессуального права, содержащиеся в нем выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В суде кассационной инстанции представитель общества доводы кассационной жалобы поддержал.

Комитет, администрация, департамент надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, но их представители в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие представителей указанных лиц в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Проверив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя общества, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, ООО "ФК "Таврия", сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ 28.03.2017, создано вследствие преобразования акционерного общества "Футбольный клуб "Таврия", в отношении которого 29.11.2014 была внесена запись в ЕГРЮЛ, как о юридическом лице, зарегистрированном на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Согласно сведениям ЕГРЮЛ, Устава ООО "ФК "Таврия" акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) "Футбольный клуб "Таврия", зарегистрированное исполнительным комитетом Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым 11.06.1996, изменяло наименование по решениям общего собрания акционеров: по протоколу N 28 от 14.04.2011 - на Частное акционерное общество (ЧАО) "Футбольный клуб "Таврия", по протоколу N 34 от 13.11.2014 - на акционерное общество "Таврия".

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, 18.06.2003 между Симферопольским городским советом и АОЗТ "Футбольный клуб "Таврия" был заключен сроком на 5 лет договор аренды земельного участка площадью 1,9120 га, расположенного по адресу: г. Симферополь, ул. Пушкина, 35, с целью использования его под вещевой рынок.

В последующем, 24.05.2013, между Симферопольским городским советом и ЧАО "Футбольный клуб "Таврия" заключен договор о возобновлении договора аренды земельного участка площадью 1,9120 га (в том числе земельного участка N 1 площадью 1,9070 га и земельного участка N 2 площадью 0,0050 га) от 18.06.2003 на тех же условиях до 24.06.2013, а 16.08.2013 заключен договор о возобновлении на тех же условиях до 24.06.2018 указанного договора аренды от 18.06.2003.

АО "Футбольный клуб "Таврия" 13.12.2016 обратилось в администрацию с заявлением о заключении договора аренды земельного участка под размещение вещевого рынка площадью 1,9120 га в порядке переоформления ранее возникших на этот земельный участок прав в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

07.06.2017 заключен договор аренды земельного участка N 355-2017 между администрацией (арендодатель) и АО "Футбольный клуб "Таврия" (арендатор) на срок до 24.06.2018, предусматривающий передачу арендатору по акту во временное владение и пользование земельного участка площадью 19070 кв.м с кадастровым номером 90:22:010301:1130 и земельного участка площадью 50 кв.м с кадастровым номером 90:22:010302:668, расположенных по адресу: г. Симферополь, ул. Пушкина, земельный участок 35 (пункты 1.1,1.4), включающий в себя в числе прочих условие об обращении арендатора в течение 10 рабочих дней с момента подписания акта о передаче земельного участка в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества; об оплате арендатором расходов по государственной регистрации права аренды земельного участка (пункты 4.1.18,4.1.19). Акт передачи земельного участка от 14.06.2017, предусмотренный договором аренды от 07.06.2017 N 355-2017, подписан его сторонами.

Из дела видно и установлено судами, что 03.04.2018 представитель администрации обратился в Госкомрегистр с заявлением о государственной регистрации права аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 90:22:010301:1130, представив договор аренды земельного участка от 07.06.2017 N 355-2017.

По данному заявлению Госкомрегистром 12.04.2018, а в последующем и 09.06.2018, выносились решения о приостановлении государственной регистрации на срок до 11.07.2018, которые оспорены не были.

В сообщении от 11.07.2018 N 90/016/162/2018-2754 Госкомрегистр уведомил представителя администрации об отказе в государственной регистрации аренды земельного участка с кадастровым номером 90:22:010301:1130 со ссылкой на то, что в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указав при этом, что в регистрирующий орган не была представлена информация о праве ООО "ФК "Таврия" на получение передаваемого в аренду земельного участка без торгов; о преемстве ООО "Футбольный клуб "Таврия" прав лиц, указанных в договорах аренды от 18.06.2003, от 24.05.2013, от 16.08.2013 - АОЗТ "Футбольный клуб "Таврия", ЧАО "Футбольный клуб "Таврия"; о нарушении в нумерации пунктов договора от 07.06.2017 N 355-2017, о непоступлении от нотариуса ответа на запрос, касающийся регистрации прав.

Суд первой инстанции, проанализировав содержание решения, изложенного в сообщении от 11.07.2018 N 90/016/162/2018-2754, пришел к выводу о том, что отказ Госкомрегистра в осуществлении государственной регистрации является незаконным. Соглашаясь с суждениями суда первой инстанции о несостоятельности подвергнутых им критике приведенных регистрирующим органом доводов, суд апелляционной инстанции, вместе с тем, отменил решение суда первой инстанции, исходя из того, что вынесенное после истечения срока действия договора аренды решение Госкомрегистра права заявителя не нарушило, а поэтому требования последнего удовлетворению не подлежат.

Суд кассационной инстанции полагает, что заявление ООО "Футбольный клуб "Таврия" было по существу правильно оставлено без удовлетворения судом апелляционной инстанции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с частью 6 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Пунктом 1 статьи 13 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

В силу пункта 3 статьи 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В силу пункта 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Поскольку в данном случае 24.06.2018 срок действия договора аренды от 07.06.2017 N 355-2017 истек, основания для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений по прекратившей свое действие сделке об арендных отношениях сторон отсутствовали, поэтому и заявление общества, по сути направленное на понуждение регистрирующего органа к осуществлению регистрационных действий применительно к несуществующей сделке, не подлежало удовлетворению.

Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Состоявшееся по делу постановление суда апелляционной инстанции вынесено при отсутствии нарушений норм материального и процессуального права.

Приведенные в жалобе суждения, касающиеся вопроса легализации возведенных обществом строений, сами по себе не могут поставить под сомнение правильность оспариваемого судебного акта, постановленного по вопросу об оспаривании решения регистрирующего органа.

По доводам кассационной жалобы оснований для отмены обжалуемого судебного акта не усматривается.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 22 августа 2019 года по делу N А83-16140/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.В. Власов

Судьи

Т.В. Лукашенкова С.И. Смолко