Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 23 декабря 2019 г. N Ф10-5314/19 по делу N А83-9046/2017

город Калуга

23 декабря 2019 г.

Дело N А83-9046/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 23.12.2019.

Постановление изготовлено в полном объёме 23.12.2019.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Л.В.Леоновой
судей	В.В. Циплякова
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи	А.Н. Шульгиной Н.А. Мельниковой
при участии в заседании:
от истца: Общество с ограниченной ответственностью "Оргтехавтоматизация" ОГРН 1149102170249 ИНН 9102063567	не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
от ответчиков: Совет министров Республики Крым ОГРН 1149102016414 ИНН 9102011424 Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Центр энергосбережения и энергоэффективности" ОГРН 1169102083369 ИНН 9102217707 Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым ОГРН 1149102017426 ИНН 9102012080 от третьих лиц: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Министерство топлива и энергетики Республики Крым	не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

рассмотрев в открытом судебном заседании проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Двадцать первого арбитражного апелляционного суда кассационные жалобы Совета министров Республики Крым и Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 27.03.2019 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2019 по делу N А83-9046/2017,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Оргтехавтоматизация" обратилось в арбитражный суд с иском к Совету министров Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Центр энергосбережения и энергоэффективности" о выделении из состава объекта недвижимого имущества - нежилых зданий, расположенных по адресу: Республика Крым, гор. Симферополь, ул. Крымской Правды, д. 8, принадлежащих обществу 13/100 долей в виде нежилых зданий литер "В", площадью 23,5 кв. м, кадастровый номер 90:22:1010304:254; литер "Ф", площадью 619,9 кв. м, кадастровый номер 90:22:010304:251; литер "Х", площадью 34,3 кв. м, кадастровый номер 90:22:010304:2878; литер "Ц", площадью 126,5 кв. м, литер "У", площадью 6,92 кв. м; прекращении права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества - нежилые здания в составе литер "А", "Б", "В", "Е", "И", "Ф", "Х", "Ц" общей площадью 2 459,6 кв. м и хозяйственно-бытового строения литер "У", расположенные по адресу: Республика Крым, гор. Симферополь, ул. Крымской Правды, д. 8 (с учетом уточненных исковых требований).

К участию в деле в качестве третьих лиц, привлечены Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство топлива и энергетики Республики Крым

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 27.03.2019 (судья Шкуро В.Н.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2019 (судьи Евдокимов И.В., Колупаева Ю.В., Тарасенко А.А.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции Совет министров Республики Крым и Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым обратились в Арбитражный суд Центрального округа с кассационными жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт.

Истец, ответчики и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа и официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации, в суд не прибыли, явку своих представителей не обеспечили.

Арбитражный суд Центрального округа полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц на основании ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда Центрального округа от 21.11.2019 рассмотрение кассационных жалоб отложено до 10 час. 00 мин. 23 декабря 2019.

23.12.2019 в 10 час. 00 мин. рассмотрение кассационных жалоб возобновлено.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и постановления арбитражного апелляционного суда, в связи со следующим.

Как следует из материалов дела решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым от 25.06.2004 года N 1267 "Об оформлении права собственности на нежилые помещения по ул. Крымской Правды, 8 в г. Симферополе на имя ООО "Огртехавтоматизация" за обществом оформлено право коллективной собственности на 154/1000 долей нежилых помещений по ул. Крымской Правды, 8 в г. Симферополе, состоящие из нежилых помещений литер А, площадью 879,8 кв. м, литер Б, площадью 467,9 кв. м, литер В, площадью 180,1 кв. м, нежилых помещений в литере Д, площадью 78,7 кв. м, литер Е, площадью 123,4 кв. м, нежилых помещений третьего этажа литер И, площадью 184,3 кв. м, литер Г - в стадии строительства.

Согласно данного решения, основанием для оформления права собственности послужило внесение указанных выше нежилых помещений ЗАО "Крымский фондовый дом" в качества вклада в уставный фонд ООО "Огртехавтоматизация".

ООО "Огртехавтоматизация" 02.07.2004 выдано Свидетельство о праве собственности на 154/1000 долей на недвижимое имущество, осуществлена государственная регистрация права собственности.

Решением Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 23.07.2007 года по делу N 2-11/8840-2007 указанные нежилые помещения, составляющие 154/1000 долей объекта недвижимости по ул. Крымской Правды, 8 в г. Симферополе, выделены в натуре из общей долевой собственности.

Указанным решением хозяйственного суда АР Крым установлено, что 846/1000 долей объекта недвижимости находится в государственной собственности государства Украина и закреплены на праве хозяйственного ведения за Государственным предприятием "Национальная энергетическая компания "Укрэнерго" Министерства топлива и энергетики Украины.

23.08.2007 года Симферопольским межгородским бюро регистрации и технической инвентаризации осуществлена государственная регистрация права собственности ООО "Огртехавтоматизация" на указанные нежилые помещения в целом, что подтверждается извлечением о регистрации права собственности на недвижимое имущество.

На основании указанных выше документов, ООО "Огртехавтоматизация" стали принадлежать на праве частной собственности нежилые помещения общей площадью 1914,2 кв. м в составе: нежилых помещений в производственном корпусе литер А, общей площадью 879,8 кв. м, ангара литер Б, общей площадью 467,9 кв. м, склада литер В, общей площадью 180,1 кв. м, гаража литер Г (в стадии строительства), склада литер Д, площадью 78,7 кв. м, лабораторного корпуса литер Е, площадью 123,4 кв. м, нежилых помещений третьего этажа производственного корпуса литер И, площадью 184,3 кв. м, находящиеся по адресу: г. Симферополь, ул. Крымской Правды, д. 8.

Между ООО "Огртехавтоматизация" и Государственным предприятием "Национальная энергетическая компания "Укрэнерго" 14.07.2011 заключен договор покупки 87/100 долей нежилых помещений, состоящих из нежилых строений, обозначенных на плане литерами А, Б, Е, И, Г - в стадии строительства.

Согласно Декларации о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированной 17.08.2012 года Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым, ООО "Огртехавтоматизация" построены и введены в эксплуатацию нежилые здания литер Ф, площадью 619,9 кв. м, литер Х, площадью 34,3 кв. м, литер Ц, площадью 126,5 кв. м и литер У, площадью 6,92 кв. м.

Согласно заключению Симферопольского межгородского бюро регистрации и технической инвентаризации от 12.11.2012 года о возможности оформления права собственности, право собственности на нежилые помещения по ул. Крымской Правды, 8 в г. Симферополе зарегистрировано:

- 13/100 долей за ООО "Оргтехавтоматизация" на основании свидетельства о праве собственности, выданного согласно решению исполнительного комитета городского совета от 25.06.2004 года N 1267 "Об оформлении права собственности на нежилые помещения по ул. Крымской Правды, 8 на имя ООО "Огртехавтоматизация" и решения Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 23.07.2004 года по делу N 2-11/8840-2007;

- 87/100 долей за Государственным предприятием "Национальная энергетическая компания "Укрэнерго" на основании договора покупки недвижимого имущества, удостоверенного частным нотариусом Симферопольского городского нотариального округа Калининой Н.В. 14.07.2011 года, реестр N 2909;

ООО "Оргтехавтоматизация" снесен литер Д, часть литеры В и выстроены: склад литер Ф, общей площадью 619,9 кв. м, здание литер Х, общей площадью 34,3 кв. м, здание литер Ц, площадью 126,5 кв. м и уборная литер У.

Декларация о готовности объекта к эксплуатации зарегистрирована Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым от 17.08.2012 года N КР 14312143162 и подтверждает готовность законченного строительством объекта к эксплуатации.

Согласно заявлению собственника оформление производится с сохранением существующих долей.

Исполнительным комитетом Симферопольского городского совета, на основании перечисленных выше документов 14.12.20018 принято решение N 3922 "Об оформлении права частной собственности на нежилые здания по ул. Крымской Правды, 8 на имя ООО "Оргтехавтоматизация".

Согласно решению исполкома Симферопольского городского совета, за ООО "Оргтехавтоматизация" оформлено право частной собственности на 13/100 долей объекта недвижимости по ул. Крымской Правды, 8, состоящего из нежилых зданий литеры А, Б, В, Е, И, Ф, Х, Ц, общей площадью 2 459,6 кв. м и хозяйственно-бытового строения литер У.

В примечаниях в Свидетельстве о праве собственности на 13/100 долей в объекте недвижимости по ул. Крымской Правды, 8, г. Симферополь, указано, что 13/100 долей состоят из нежилых зданий литер В, площадью 23,5 кв. м, литер Ф, площадью 619,9 кв. м, литер Х, площадью 34,3 кв. м, литер Ц, площадью 126,5 кв. м, литер У.

При указанных выше обстоятельствах, объект недвижимости по ул. Крымской Правды, 8 в г. Симферополе, состоящий из нежилых зданий под литерами А, Б, В, Е, И, Ф, X, Ц общей площадью 2 459,6 кв. м и хозяйственно-бытового строения литер У, в период пребывания Автономной Республики Крым в составе Украины находился в общей долевой собственности государства Украины (87/100 долей) и ООО "Оргтехавтоматизация" (13/100 долей).

Ссылаясь на невозможность достижения между участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли, ООО "Оргтехавтоматизация" обратилась в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Рассмотрев спор по существу суды исхолили из следующего.

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 N 1745- 6/14 "О независимости Крыма" Крым провозглашен независимым суверенным государством - Республикой Крым, в которой город Севастополь имеет особый статус (пункт 1).

Согласно пункта 6 данного постановления государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия настоящего постановления на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым.

В соответствии с частью 1 статьи 2-1 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" право собственности Украины на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, находившееся по состоянию на 17 марта 2014 года на территории Республики Крым, считать прекращенным на основании постановления Г осударственного Совета Республики Крым от 17 марта 2014 года N 17456/14 "О независимости Крыма" в связи с возникновением права собственности Республики Крым на такое имущество.

В порядке статьи 19 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ООО "Оргтехавтоматизация" как юридическое лицо, зарегистрированное на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, привело свои учредительные документы в соответствие с требованиями российского законодательства, дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц - 22.12.2014, ГРН записи 1149102170249.

После 17.03.2014 объект недвижимости по ул. Крымской Правды, 8 в г. Симферополе, состоящий из нежилых зданий под литерами А, Б, В, Е, И, Ф, Х, Ц общей площадью 2 459,6 кв. м и хозяйственно-бытового строения литер У, находится в общей долевой собственности Республики Крым (87/100 долей) и ООО "Оргтехавтоматизация" (13/100 долей).

Отклоняя ссылку заявителей на то обстоятельство, что Госкомрегистром осуществлена государственная регистрация права собственности на нежилые здания под литерами А, Б, Е, И в целом за Республикой Крым, суд обоснованно указал, что такая государственная регистрацией права не прекращает общую долевую собственность на указанные объекты недвижимости.

Из материалов дела следует, что истцом нежилые здания литер Ф, литер В, литер Х поставлены на кадастровый учет.

Вместе с тем, в регистрации права общей долевой собственности Госкомрегистром ООО "Оргтехавтоматизация" отказано со ссылкой ответ ГУП РК БТИ в г. Симферополе на межведомственный запрос о невозможности предоставить сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости по причине изъятия инвентарного дела старшим уполномоченным по ОВД УЭБ и ПК по РК.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом.

Владение и пользование имуществом, находящемся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого, вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (статья 247 ГК РФ).

Пунктами 1 - 3 статьи 252 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них, участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Положения пункта 3 статьи 252 ГК РФ устанавливают право собственника обратиться в суд с заявлением о выделе доли в натуре или о выплате стоимости его доли при не достижении соглашения, а не обязательный досудебный порядок урегулирования спора, а следовательно, с учетом позиции ответчиков, прекращение производства по делу в данном случае не будет отвечать принципам разумных сроков судопроизводства и законности, в связи с этим, правовых оснований, предусмотренных статьей 148 АПК РФ, для оставления иска без рассмотрения у суда не имелось.

Как усматривается из материалов дела, согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от 10.04.2018 года N 243, выполненной судебным экспертом Автономной некоммерческой организации "Институт учета и судебной экспертизы" Фисенко Ю.А., выделить в натуре 13/100 долей, принадлежащих истцу, из общей долевой собственности в комплексе нежилых зданий и сооружений, расположенных по адресу: г. Симферополь, ул. Крымской Правды, д. 8, и состоящего из нежилых строений литер А, Б, В, Е, И, Ф, Х, Ц общей площадью 2459,6 кв. м, с технической точки зрение возможно.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы, нежилые строения литер В, Ф, Х, Ц, У имеют реальные границы, являются обособленно выраженными, не обладающими в своем составе помещениями общего пользования, оборудованы отдельным изолированным входом, подключены к индивидуальным, независимым от другого совладельца, инженерным коммуникациям, поэтому идентифицировать их в качестве индивидуально-определенной вещи технически возможно. Указанные строения не относятся к вспомогательным строениям в комплексе зданий и сооружений в домовладении N 8 по ул. Крымской Правды в г. Симферополе и обеспечены отдельным независимым входом в них со стороны проезда с ул. Крымской Правды.

Экспертом предложен единственный вариант выдела во владение совладельца ООО "Оргтехавтоматизация" на принадлежащие ему 13/100 идеальных долей объекта недвижимости следующих нежилых зданий: литер "В", площадью 23,5 кв. м, литер "Ф", площадью 619,9 кв. м, литер "Х", площадью 34,3 кв. м, литер "Ц", площадью 126,5 кв. м, литер "У", площадью 6,92 кв. м.

При предложенном варианте выдела в натуре 13/100 доли из общей долевой собственности, проведение строительных работ по перепланировке и переоборудованию нежилых зданий не требуется, так как выдел осуществляется в границах сложившегося изолированного размещения зданий, обеспеченных индивидуальными системами инженерных коммуникаций, без отступления от идеальной доли ООО "Оргтехавтоматизация".

Поскольку выдел осуществляется в границах уже сложившегося изолированного размещения зданий на обособленном от второго совладельца земельном участке, подъезд к которым осуществляется через отдельные ворота с улицы Крымской Правды, доводы заявителей относительно заключения эксперта, в котором при оценке возможности раздела объекта недвижимости, не учтены и не исследованы нормы пожарной и экологической безопасности являются необоснованными.

Суд полагает обоснованными выводы судов о том, что единственным ответчиком, предполагающим реализацию правомочий собственника в отношении спорного имущества, выступает Республика Крым в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, поскольку в данном деле предметом спора являются имущественные права истца и публичного образования - Республики Крым на объекты недвижимости, о выделе доли в натуре.

Пунктом 1.4 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 N 157 установлено, что исполнительным органом государственной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию и контролю в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом, находящимся в его ведении, а также координирующим в установленных случаях деятельность в этой сфере исполнительных органов государственной власти Республики Крым является Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Из указанного следует, что участвующий по настоящему делу в качестве ответчика Совет министров Республики Крым, с учетом своей публично-правовой компетенции, участником спорного материального правоотношения не является.

Кроме того, судом обоснованно указано, что не является участником спорного материального правоотношения и Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Центр энергосбережения и энергоэффективности", поскольку оно владеет спорным недвижимым имуществом на праве хозяйственного ведения, которое представляет собой ограниченное вещное право, предполагающее реализацию правомочий собственника исключительно с согласия собственника данного имущества - Республики Крым в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым.

С учетом вышеизложенного, суд обоснованно отказал в иске к ненадлежащим ответчикам Совету министров Республики Крым и Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Центр энергосбережения и энергоэффективности".

Доводы, изложенные в кассационных жалобах, в полном объеме были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и не опровергают их выводы. Несогласие подателей жалоб с оценкой судами фактических обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права и не может быть положено в обоснование отмены обжалуемых судебных актов.

Принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанций при принятии обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, оснований для удовлетворения кассационных жалоб не имеется.

Руководствуясь п.1ч.1 ст.287, ст.289 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 27.03.2019 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2019 по делу N А83-9046/2017 оставить без изменения, а кассационные жалобы- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий

Л.В. Леонова

Судьи

В.В.Ципляков А.Н. Шульгина