Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 25 декабря 2019 г. N Ф10-2717/18 по делу N А84-2639/2015

город Калуга

25 декабря 2019 г.

Дело N А84-2639/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 24.12.2019.

Постановление изготовлено в полном объёме 25.12.2019.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Л.В. Леоновой
судей	Л.А. Крыжской
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи	А.Н. Шульгиной Н.А. Мельниковой
при участии в заседании:
от истца: Правительство Севастополя ОГРН 1149204002166 ИНН 9204001231	не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
от ответчика: Индивидуальный предприниматель Вицке Геннадий Викторович ОГРНИП 314920434705588 ИНН 920400169217 от третьих лиц: Управление земельного контроля города Севастополя Общество с ограниченной ответственностью "Тера"	представлен паспорт; Мороз И.И. - представитель по доверенности от 18.07.2019; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

рассмотрев в открытом судебном проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Двадцать первого арбитражного апелляционного суда заседании кассационную жалобу Вицке Геннадия Викторовича на определение Арбитражного суда города Севастополя от 19.07.2019 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2019 по делу N А84-2639/2015,

УСТАНОВИЛ:

Правительство Севастополя (далее - истец, правительство) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Вицке Геннадию Викторовичу (далее - ответчик, предприниматель) о сносе самовольной постройки-здания кафе-бара "Тортуга", расположенного по адресу: г. Севастополь, пр-кт Нахимова, д. 2-Б и представляющего собой цокольный этаж, который состоит из: I торгового зала, основная площадь 53,8 кв. м; II торгового зала, основная площадь 76,2 кв. м; III санузла, подсобная площадь 3,9 кв. м; IV кухни, подсобная площадь 8,5 кв. м, итого по цокольному этажу площадь 142,4 кв. м; первый этаж, который состоит из: V кухни, подсобная площадь 19,0 кв. м; VI лестничного марша, подсобная площадь 2,9 кв. м; VII застекленной террасы, основная площадь 162,3 кв. м, итого по первому этажу 184,2 кв. м; второй этаж, который состоит из: VIII террасы-торгового зала, основная площадь 168,6 кв. м, итого по второму этажу 168,6 кв. м; итого по помещению по пр-кт.Нахимова, д. 2-Б площадь 495,2 кв. м, в том числе основная площадь 460,9 кв. м и подсобная площадь 34,3 кв. м; а также об освобождении самовольно занятого земельного участка площадью 84,0 кв. м, расположенного по адресу: г. Севастополь, пр-кт. Нахимова, д. 2-Б, занятого объектом капитального строительства (кафе-бар "Тортуга").

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление земельного контроля города Севастополя, ООО "Тера".

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 15.08.2016, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2016 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 04.07.2018, исковые требования удовлетворены.

01.07.2019 предпринимателем подано заявление о пересмотре решения Арбитражного суда города Севастополя от 15.08.2016 по новым обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда города Севастополя от 19.07.2019 (судья Юрина Е.Н.) в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2019 (судьи Тарасенко А.А., Остапова Е.А., Сикорская Н.И.) определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с определением суда первой инстанции и постановлением арбитражного апелляционного суда, Вицке Г.В. обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа и официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации, в суд не прибыли, явку своих представителей не обеспечили.

Арбитражный суд Центрального округа полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц, на основании ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда Центрального округа от 25.11.2019 рассмотрение кассационной жалобы отложено до 10 час. 00 мин. 24 декабря 2019.

24.12.2019 в 10 час. 00 мин. рассмотрение кассационной жалобы возобновлено.

До рассмотрения кассационной жалобы по существу от ИП Вицке Г.В. поступило ходатайство о приобщении доказательств к материалам рассматриваемого дела.

Суд посовещавшись на месте отказал в указанном ходатайстве, разъяснив ИП Вицке Г.В., что руководствуясь статьей 286, частью 2 статьи 287 АПК РФ, у суда округа отсутствют полномочия по приобщению доказательств, не исследованных судами первой и апелляционной инстанций.

Руководствуясь статьей 286, частью 2 статьи 287 АПК РФ, представленные заявителем доказательства подлежат возврату.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав ответчика и его представителя, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Согласно статье 309 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

В соответствии со статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса РФ основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются: вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу; новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Согласно разъяснениям изложенным в пункте 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - Постановление N 52), следует, что обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

В качестве нового обстоятельства заявитель указывает на издание 15.03.2019 департаментом распоряжения N 2243-РДЗ "Об определении вида разрешенного использования в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:03:001002:390, площадью 92 кв. м, расположенного по адресу: г. Севастополь, пр.Нахимова, д. 2-Б", которым установлен вид разрешенного использования земельного участка площадью 0,0092 га, по адресу: г. Севастополь, проспект Нахимова 2-Б (кадастровый номер 91:03:001002:390): "развлечения" (код 4.8). Полагает, что указанное обстоятельство свидетельствует о том, что размещение бара на земельном участке не нарушает целевого назначения земельного участка.

Вместе с тем, указанное обстоятельство не относится к обстоятельствам, перечисленным в статье 311 АПК РФ.

Судом при принятии решения были установлены такие существенные для разрешения спора обстоятельства: спорный объект строительства возведен без получения на это необходимых разрешений на земельном участке по пр-ту Нахимова, д. 2-Б, не отведенном для этих целей в установленном порядке, и частично расположен на земельном участке, прав на который у ответчика не имеется (1/2 площади здания), и сделан вывод о том, что спорный объект строительства является самовольной постройкой и подлежит сносу собственником.

В связи с чем, указанное заявителем обстоятельство не создает правовых оснований для пересмотра вступившего в законную силу судебного акта по правилам главы 37 АПК РФ.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что выводы суда первой и апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289, ст. 290 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Севастополя от 19.07.2019 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2019 по делу N А84-2639/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий

Л.В. Леонова

Судьи

Л.А. Крыжская А.Н. Шульгина